为认真贯彻落实上级党委政府及交通运输主管部门关于冬春火灾防控工作的有关要求,切实做好我县交通运输行业20xx年冬春火灾防控工作,特别是元旦、春节、“两会”等重要时间节点火灾防控工作,进一步压紧压实火灾防控责任,有效防范和遏制重特大火灾事故,结合我县交通运输行业工作实际,特制定本实施方案。
一、工作步骤
从即日起至20xx年3月底,共分为三个阶段。
(一)部署发动阶段(20xx年12月25日前)。各单位要结合实际制定周详的火灾防控方案或措施,召开专题会议,研判行业火灾形势、明确职责任务、细化工作措施,做到广泛发动、部署安排到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月25日至20__年全国“两会”结束)。各单位要重点针对突出风险召开约谈会、推进会,发出建议书、提示函,曝光重大火灾隐患,重点结合安全生产专项整治三年行动以及“冬安”行动部署,从严从实从细抓好冬春火灾防控工作各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年全国“两会”结束至3月底)。各单位要组织检查验收,认真总结工作经验,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,高质量完成全县交通运输行业冬春火灾防控工作。
二、工作内容
各单位要结合“安全生产专项整治三年行动”“安全生产‘排险除患’集中整治”等专项活动,督促检查本行业(领域)企事业单位风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运行情况。
(一)持续强化道路运输领域消防安全风险管控
县道路运输管理所要紧密结合秋冬季特点,督促道路运输企业强化消防安全主体责任落实。一是以危货运输、长途客运、旅游包车、农村客运等为重点,加强车辆技术管理,严格“三品”检查、车辆例检,落实消防应急处置措施。二是要组织开展新能源公交等充电设施场所的安全风险评估和火灾隐患排查,督促企业整改隐患,落实消防安全措施。三是要督促客货运站、城市公交等人员密集场所按照新国标《人员密集场所消防安全管理》(GB/T40248-20xx)要求,落实主体责任,提升火灾隐患自查自改能力。四是要加强森林草原防灭火宣传教育,避免驾乘人员在林区域丢弃火种火源引发火灾。
(二)持续强化水上交通领域消防安全风险管控
县地方海事处要督促乡镇负有安全管理职责的单位加强渡口码头、老旧船舶等重点部位火灾防控。督促指导有关单位合理划分防火区,强化消防用品保障措施,确保工作人员在岗在位,及时有效处置险情。
(三)持续强化公路管理领域消防安全风险管控
县公路养护管理所、县路政管理所及片区乡镇交管站要加强对国、省、县干线(含隧道)、重点农村公路、桥下空间、连续下坡、急弯陡坡等重点路段的火灾事故隐患排查治理,建立健全隐患台账,制定整改方案,落实整改责任,限期整改清零。
(四)持续强化工程建设领域消防安全风险管控
县交通重大项目指挥部办公室、县交通运输局工程质量监督站、县公路建设投资开发管理所、县公路养护管理所等交通建设工程参建单位,负责对交通建设施工企业落实消防安全主体责任的情况进行监督检查,重点督促施工企业加强工地及用房的火灾防控。一是要深入推进“坚守公路水运质量安全红线”专项行动,加强动焊作业审批,严格作业程序、规范施工流程。二是对在建项目的机电系统、配电线路、消防器材等重点设施设备,油料、炸药、燃气存储等重点部位,项目部办公场所、民工驻地等重点场所全面开展隐患排查。三是在建项目要服从县委、县政府森林草原防灭火工作的统一领导,依法经过批准方能进入林区进行施工,重点节点和高风险时段施工生产时,要及时按要求向县森林防灭火指挥部报备。
(五)严控特殊时间节点的火灾风险
20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国、全省“两会”等重大活动期间,局属各单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。一是节日期间,局属负有安全监管职责的单位要督促企事业单位加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。二是元旦、春节、元宵等重要时间节点前要广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。三是各单位负责对本单位办公场所、职工宿舍的消防安全事故隐患和公务车使用及电气火灾隐患进行排查治理,局办公室负责牵头对隐患排查治理情况进行监督检查。
(六)大力营造冬春季节消防安全宣传浓厚氛围
局属各单位要紧紧围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题,全面普及火灾预防和逃生自救知识。一是要推出适合行业领域特点的消防安全教育培训内容,加强线上消防安全培训。二是要组织宣传消防安全常识和安全用电用气知识,充分利用车站、码头、公交车、出租车LED显示屏和微信、QQ群、手机短信等媒介,及时消防安全警示提示信息。
教育引导从业人员增强消防安全意识,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。三是要大力推广“96119”消防安全举报投诉热线,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾事故隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
三、工作要求
(一)加强组织领导,精心安排部署。冬春两季历来是火灾高发期,入秋以来,气温逐渐转冷,群众用火、用电、用气高度集中,引发火灾的不安全因素明显增多。为加强组织领导,县交通运输局成立了20xx年冬春火灾防控工作领导小组,由局党委书记、局长任组长;其他局领导班子成员为副组长;机关各股室主管负责人、局属各单位主要负责人为成员,领导小组办公室设在局安全应急管理股,具体负责全县交通运输系统火灾防控工作的组织协调。局属各单位也要相应成立冬春火灾防控工作领导小组,从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,精心组织,周密部署,确保火灾防控各项工作落实落地,务求实效。
(二)敢于铁面铁心,确保工作实效。各单位在火灾防控工作中,要铁面部署、铁心整改,做到不留死角、不留盲区、不走过场,杜绝形式主义、官僚主义,以对隐患和问题“零容忍”的态度,狠抓严管,确保20xx年全县交通运输行业冬春火灾防控工作取得实效。局督办、局安全应急管理股要组织联合督查组加强对局属单位工作的检查指导,对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、整改通知,督促相关单位落实整改措施。
(三)严格信息报送,重视经验总结。局属各单位要加强冬春火灾防控信息报送工作,要求于20__年3月21日前报送20xx年冬春火灾防控工作总结至局安全应急管理股,报送内容包括工作开展情况、存在的主要问题及下一步工作措施。遇有重大情况、重要问题随时报告。
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