为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区政府要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由、担任，副组长由担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
为确保春节前雪灾倒房农户搬进新居，根据省民政厅《关于务必按时完成雪灾倒塌民房恢复重建任务的紧急通知》要求，结合我县实际，现制订本实施方案。
一、总体目标
以“政府主导，分级负责，生产自救，社会互助”为指导，以五保户、低保户等政府救助对象为重点，统筹兼顾，科学规划，周密部署，扎实推进，认真做好雪灾倒塌民房重建工作，确保x月xx日前全部完工入驻。
二、重建任务
我县x年雪灾倒塌民房重建任务为xx户间，其中五保户建房x户x间、低保户建房x户间、贫困户建房x户间、一般户建房xx户间，各乡镇及园区雪灾倒塌民房重建任务详见附件x。
三、实施步骤
（一）xx月xx日前。完成建房对象的申报审批工作，上报建房计划统计表和建房台账。
（二）xx月xx日前。开工建房，并拨付首批%建房补助资金。
（三）xx月xx日前。县组织联合检查组抽查乡镇、园区建房工作落实情况。
（四）x年x月xx日前。进行倒房重建验收工作。
（五）x年x月xx日前。群众入住新居。
四、工作重点
（一）确定建房对象。乡镇、园区要在倒房统计台账基础上，按照户申请、村民评议、乡镇审核、县民政部门批准的程序，确定并张榜公布建房对象。乡镇政府、园区管委会和县民政部门要分别建立到户的建房台账和建房档案（详见附件x和附件x）。
（二）科学规划选址。乡镇政府、园区管委会要制订重建规划，坚持“因地制宜、量力而行、统一安排、分步实施”原则，力求在恢复的基础上有所改善、有所提高；要做到“三个结合”，即近期救灾与远期减灾相结合、与新农村和小城镇建设相结合、与推进民生工程相结合；要切实加强倒房重建的选址工作，结合灾区地形地貌和人文习俗，做到能集中建的就不分散建，能选择高地建的就不在低洼处建，能迁建的就不在原地建，能建好的就不建简易的。同时也要尊重群众意愿，考虑实际承受能力。五保户不再单独建房，全部安排入住敬老院，五保户的建房补助资金纳入敬老院建设集中使用。
（三）确保建房质量。乡镇政府、园区管委会要将“质量第一、安全第一”贯穿于倒房重建全过程，对集中建房点实行工程监理制，确定专业技术管理人员，进行严格的质量监督；对分散建房的要安排专业技术人员巡回进行技术指导和质量监督，并做好倒房重建验收工作，待验收合格后群众方可入住。
五、资金筹措
（一）补助标准。五保户每户按每间（含厨房）x万元标准补助；低保户、贫困户按每户不超过x间、每间x元为基数（每间xx平方米，x元/平方米），分别补助%和%；一般倒房户按国家补助标准每户不超过x间、每间x元标准补助。
（二）分担比例。纳入重建计划的五保户、低保户、贫困户补助资金由省、市、县按x∶x∶x比例分担。全县建房补助为.x万元。有关乡镇、园区建房补助资金详见附件x。
（三）资金及管理。雪灾倒房重建资金纳入救灾专户统一管理，封闭运行，严格实行专款专用，专账管理。
六、工作要求
雪灾倒塌民房重建工作关系受灾群众切身利益，乡镇政府、园区管委会和县民政部门要从民生大局出发，切实担负起受灾群众倒房重建的主体责任，主要领导同志亲自抓、负总责，围绕既定目标，层层分解细化，逐项抓好落实；要实行倒房重建领导干部包保责任制，县包到村，乡镇包到户，明确任务，落实责任，措施到位；坚持务实高效的原则，加强监管，严明纪律，有序推进，真正把这项事关民生、维护民利的好事办好、办实。
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