XX年,是我县奋战四年达小康,全面建设新射阳的关键之年,也是我县新一轮城市规划正式实施的第一年。因此,认真做好XX年各项工作,有着十分重要的意义。XX年规划建设工作的总体指导思想是:以xx届三中全会精神和中央经济工作会议精神为指导,正确面对国际金融危机带来的严重挑战,充分利用国家扩大内需,保持经济较快增长的战略机遇,进一步加大城乡基础设施投入力度,不断加快县城重点工程建设步伐,努力提升促进经济又好又快发展的服务水平,着力改善城乡群众的人居环境;切实增强建设资金多元化的运作活力,合力建设交通便捷、河风海韵、生态宜居的新射阳。XX年,我们将继续瞄准一年打基础,二年出形象,三年登台阶的目标定位,力争综合考核全县上游,单项考核全市一流,一票否决实现三无(无进京非访、无重大安全事故、无严重违法案件)。为此,XX年必须认真做好以下工作:
一、加强队伍建设,推进科学发展
人的因素是工作成效的最终决定因素,圆满完成城乡建设的各项任务,需要打造一支政治合格、作风过硬、业务精良、服务高效的规划建设队伍。一是认真学习实践科学发展观。XX年,要在全系统掀起学习实践科学发展观的*,形成实践科学发展观的氛围。把学习实践科学发展观作为统领、贯穿全年各项工作的一条主线来落实。在坚定建设人理想信念,坚持建设人核心价值上下功夫,在保持良好精神状态上做文章,把科学发展观贯彻到重点工程建设、城市执法、建筑市场管理、促进房地产市场健康发展等各项业务工作和政策实践当中去。二是扎实开展业务学研活动。实施读一本书、进行一次调研、研究一个课题、出一篇论文的四个一工程,实现业务学研全员覆盖,打造学研型机关,造就学研型的建设人。机关科室和单位要根据国家对行业发展的要求,通过学习研究,具备适应新法规、掌握新技术、推广新工艺、使用新材料的能力;利用资质管理形成倒逼机制,使业务研究向施工、物管、监理等企业和社会中介机构延伸,提高他们服务我县城市建设的水平。三是倾心打造建设团队品牌。通过组织开展一系列有利于形成团队精神的活动,使中层以上干部维护大局、奋力进取、攻坚克难、以身作则、率先垂范;广大干部职工在任务面前要少比基础,多比干劲;压力面前少讲客观条件,多讲成功之策,为建设系统多出效率、多出战斗力、多出形象、多出人才、多出干部作出应有的贡献。四是大力推进党风廉政建设。着力构建教育、制度、监督并重的预防和惩治体系,遏制工程建设领域一系列不良现象:凭资质管理,暗示施工企业到指定商铺购买建筑材料;耍老爷作风,要求服务对象派车接送;摆权势架式,索要建筑工程水电业务;趁管理之机,推介吃喝娱乐消费;行吃拿卡要,该办的事拖延扯皮不办,不该办的事,变通蒙混乱办,等等。在重抓制度建设,强化警示教育,加大监督力度的基础上,该查的要查得实,该处的要处到位。
二、坚持规划引领,统筹城乡发展
坚持高起点、高品位、高目标运作城乡规划。一是立足长远,兼顾当前。突出抓好新城区5平方公里控规设计,突出新城区建设的特色定位,即滨湖新区、水绿名城、人文中心、宜居乐园。启动新行政中心、体育场馆、文化休闲设施、商住及公务员公寓等项目的单体设计。合理布局安排新城区功能区,即幸福大道,以北侧为主;新行政中心西侧,沿南北路两侧布局,在解放路南侧和人民路南侧,布局住宅区和为行政服务区配套的功能区。科学布设路网体系,以幸福大道为主轴,打造快速大道、景观大道和商业大道,年内建设幸福大道新城区段,同时东延解放路、人民路、建设明湖大道,形成东西一条主干道,两条次干道贯通格局。科学合理设计大兴河、地龙河、明湖、水上乐园等水景和新行政中心、相关园区的每一条道路、每一片区域的景观绿化。二是统筹城乡,协调发展。统一安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局,推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,形成布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。突出规划3个农产品加工区,即经济开发区以农垦麦芽为核心,不断向外拓展;黄沙港依托国家中心渔港,规划水产品加工区;临港工业区以益粮油为重点,规划粮油精深加工区,其他有条件的镇区都规划1个农产品加工区。三是科学定位,示范引领。根据各镇区自身产业特色、经济水平、发展方向,加强合理筹划,进行科学定位,形成一镇一味,一街一品的集镇规划特色。同时大力推进村庄整治,指导农村居民点建设走上规范化轨道。
三、强势推进重点工程,不断打造水绿射阳
县城重点工程建设十分繁重:新城区五大建筑,面积12万平方米,配套道路及绿化13万平方米,需要资金6亿多元,县城和开发区房产开发50万平方米;幸福大道、人民路、解放路的东延工程、滨河大道道路工程、新行政中心周边三条道路工程、北环路西延工程、双山路南延工程、黄海路南延工程、兴南路工程等18条道路工程,2.8万米,需要资金2.7亿元;幸福大道、双拥南路、双山南路、城西公园及一园一片等11处绿化,达10万平方米,需要资金6000多万元;经济适用房工程2万平方米;自来水给水管道铺设工程80km;人防工程5000-10000平方米;污水管网铺设工程12km,等等。因此,一是要突出重点,打造新城。新城区的建设是新一轮城市规划正式启动实施的重要标志,要针对新城区建设任务繁重的实际,强抓启动,分步推进,着力招商引资,在广辟资金筹措渠道上下功夫,在多元化吸引社会资本上花气力。使新城区充分发挥拉动基础设施建设的作用。二是要重抓配套,完善设施。县城道路、绿化、管网等一项一项扒排完善,一项一项配套到位,要消灭盲点,注重节点,提升亮点,实现建设与美化的双赢。三是关切民生,兴办实事。着力于拾遗补缺,方便群众。保障性住房工程看准利好的建材市场,完成今后三年的建设计划;后街巷和小区整治工程、县城自来水扩能改造等事关民生大事的工程,要不折不扣实施,做到解决一个问题,引起一片称赞。
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