项目 创建标准 基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发考核方式 实地查看 备注 挥。 村、居党组织能有效领导和支持村、居民依法参与事务管理，监督村务、查看相关制度、台帐、 社务公开和民主管理制度的落实。 档案 基层党员特别是党员领导干部能发挥先锋模范作用，尊重群众的民主权利，查看相关制度、台帐、 带头执行民主管理制度。 一、组织建设有力 村、居自治组织健全，村、居委会及下属委员会、村（居）民会议、村（居）查看相关制度、台帐、 民代表会议工作制度健全，工作规范并有记录和档案。 村、居委会能自觉接受党组织领导及乡镇（街道）人民政府（办事处）的走访 工作指导，依法开展工作，有效发挥作用。 村“两委”班子团结协调，廉洁自律，奋发有为，有带头致富和带领群众推走访 动发展、共同致富的能力。 档案 档案 民主选举村、居委会及其下属组织和村、居民小组及所有需要民主选举查看选举档案 二、民主建设规范 依法进行 产生的群众性组织，产生程序合法，无非法剥夺村、居民选举权和被选举权的行为，无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等严重破坏选举的行为。 农村无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委会成查访 员的行为，无违法罢免村委会成员的现象。 有完善的村、居民民主议事决策制度和议事规则。 村、居民当家作主的民主权利得到保障，无侵犯民主权利行为随机走访 民主决策的发生。 查看会议记录、决定 均由村、居民代表大会讨论决定。 村、居民委员会依法办事，所作决定不与法律法规相抵触。 民主管理村（居）民自治章程和村（居）规民约为基础的各项民主管理制度规范健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策，并得到查看相关章程 查看决策、工作记录 查看相关制度、台帐 科学规范 落实“一事一议”制度，凡涉及全体村、居民利益的重大问题，扎实有序 严格执行。 民主管理村、居干部实行依法管理，能组织群众参与民主管理公共事务。 查看会议通知、会议记 二、民主建设规范 扎实有序 村每年至少召开一次村民会议，每季度至少召开一次村民代表录 会议。 村、居委会公章、财务、用人用工等管理有序，台账资料完整，查看财务管理制度 并有专人保管。 设立意见箱并建有固定的室外公示栏。 实地查看 村、居委干部依法接受群众监督，全面实行村、居委会向村、查看会议记录，报告书 居民代表大会报告工作制度。 村务、社务公开制度健全并得到落实，村当月财务情况于下月5日前公布，其他村、社区重大事务，应在议定或落实后两日民主监督内详实公示，群众有疑问的，村、居委会应在10日内给予解切实有效 释和答复。 建立村、社区民主监督小组、村（社）务公开监督小组，确保查看领导小组文件，随广大村、居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率机走访 达到95％以上。 村有规范的集体审批程序，村级财务定期审计，群众对财政情查看民主评议记录及评 查看财务公开档案 面材料 况清楚、满意。每年对村“两委”成员至少进行一次民主评议，议结果 无被评为不合格的村“两委”成员，无村民委员会成员被依法罢免，无党组织成员受党纪处分。 三、法治建设扎实 推动依法治理 组织法制宣传 认真落实普法规划，做到年度有学法教育计划，“两委”有学法记看记录 录。 农村要做到村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法实地查看 律明白人”。 村、社区要建有法制学校、法制宣传栏、法制图书角（室）。 实地查看 每季度举办法制讲座（或授课及其他普法活动）要不少于1次，实地查看 更换法制宣传栏不少于1次。 法制图书不少于20种100本、报刊杂志不少于2种。 村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，随即走访 自觉履行法定义务，正确寻求处理涉法问题的途径。 调解组织健全并充分发挥作用，建有规范的调解室，调解登记看台帐 完整，民间纠纷受理率达100％，成功率达90％以上。 实地查看 三、法治建设扎实 基层不稳定因素能及时消除，两年内无群众集体上访和越级上参考信访、公安相关资 访事件发生，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。 料 各村、社区治安组织和治保网络健全，职责明确，工作落实。 实地查看 建立巡逻联防制度，建有规范的警务室，有条件的村、社区应实地查看 建电子监控警务室。 开展平安创建 有规范完整的违法犯罪情况和社区矫正情况登记，帮教安置工看记录 作到位，无矫正对象违犯监管规定被收监和再犯罪情况发生。 辖区治安良好，综合法理各项措施落实，对暂住人口管理有效，参考综治、公安相关资创建平安村、平安社区成效显著，两年内无常住人员重大刑事料 犯罪。 村有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标，年度查看台帐 工作计划按时完成。 四、社会和谐发展 经济不断村集体经济不断发展壮大，农民收入增长。 发展 村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资查访 产能有效保值增值。 查访 建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织，激励查看相关台帐资料 和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。 村、社区面貌绿化、美化、净化。 村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 公共事务和公益事业发展好，优抚安置、养老扶幼、扶贫助困、查看相关台帐，随机走最低生活保障等得到落实，无失学儿童，无老人、幼儿和残疾公益水平人被遗弃。 提高 合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预查看相关台帐 防各种疾病发生。 访 实地查看 实地查看 村、居民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动。 实地查看，随机走访 村、居民尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲究科随机走访 民风文明和谐 学，反对迷信，文明办理婚丧喜事，素质不断提高。 社会风气良好，无封建迷信活动，无赌博、吸毒等现象，常住看计生部门出具相关证 人口两年内无违反计划生育情况。 明
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