矿山土地复垦适宜性评价概述

管理科学　·２９１·　矿山土地复垦适宜性评价概述　李晓强　王玉东ｚ　（１、黑河市土地市场管理所，黑龙江黑河１６４３００　２、黑河市土地勘测队，黑龙江黑河１６４３００）　提要：本方以某矿山为例，依据土地复垦相关理论分析，结合某矿山实际情况及相关数据，对矿山ｍ，￣／－场土地复垦适宜性进行评　价，最终确定该矿山适宜土地复垦类型为耕地。　关键词：矿山；土地复垦；适宜性评价　本文以某矿山为例，按照土地复垦适宜性评价流程，遵循土地　复垦适宜性评价原则，依据相关法律法规、规划等，在对复垦区进行　详细调查的基础上对该矿进行土地复垦适宜性评价。　１评价单元划分　表１工业广场土地复垦主要限制因素的等级标准　嘀綦反　指】　——　一一　地表物质组成　壤土、砂壤土　岩土混合物　砂土、砾质　砾质　ｌ００　８０～１００　５０～８０　＜５０　—一　五评而—一　１等　２等　１等　２等　１等或２等　３等　３等或Ｎ　Ｎ　根据复垦区土壤类型、土地利用现状、行政界线等划分评价单　元。评价单元划分后满足内部性质相对均一或相近；单元之间有差　异性；单元之间有一定的可比性。根据前文复垦土地损毁分析，损毁　土地利用类型相对比较单一，复垦土地在复垦区内损毁的类型相　同，本方案根据损毁类型划分评价单元，为：【业广场一个评价单元。　２初步复垦方向的确定　±源保证率（％）　ｌ等　１等或２等　３等或Ｎ　Ｎ　有效土层厚度　：＞４０　ａＴｌ　１等　４０～３０　＜３０　２等　２等或３等　１等　２等　３等或Ｎ　土源土壤质地　壤土　粘壤土、粘土　砂土　根据土地利用总体规划，并与生态环境保护相衔接，从该矿区　实际出发，通过对矿区自然因素、社会经济因素、政策因素和公众意　愿的分析，初步确定项目区土地复垦方向。　２．１自然和社会经济因素分析　地面坡度（。）　３．５土地复垦适宜ｌ生等级评定结果与分析　在复垦区土地质量调查的基础上，将参评单元的土地质量与复　２．２政策因素分析　垦土地主要限制因素的农林牧评价等级标准对比，若限制最大，适　根据相关规划，复垦区的土地复垦工作应本着因地制宜、合理　宜性等级最低的土地质量参评项目决定该单元的土地适宜等级。结　利用的原则，坚持矿区开发与保护、开采与复垦相结合，实现土地资　果见下表。　表２工业广场宜耕、宜林和宜草适宜性评价结果表　源的永续利用，并与社会、经济、环境协调发展。　２．３公众参与分析　土地质量状况　评价类型　适宜性　主要限制因子　各注　当地国土资源主管部门核实当地的土地利用现状及权属性质　地表物质组成为壤土，土耕地评价　３等　土源保证率　清理、覆土平　整后可复垦　ｏ０％，有效土林地评价　２等土源保证率　后，提出复垦区确定复垦方向以旱地为主，在技术人员的陪同下，编　源保证率５０１为耕地　量　厘米，土源土壤质草地评价　２等～…’……土源保证率　……　制人员又走访了土地复垦影响区域的土地权利人，积极听取了他们　地为壤土　等等等等等　等等等　或或　或　或或　的意见，得到了他们的大力支持，并且提出建议希望企业做好复垦　等　等　等等　工作，建议以恢复耕地为主。　表３各评价单元宜耕、宜林和宜草适宜性评价结果表　２．４土地利用规划分析　２　３　１　ｌ　３　Ｎ　１　ｌ　２　复垦方向遵循到与土地利用规划相符合的原则。综合以上因素　等等等等等　等等等　或或　分析，复垦方向初步确定为耕地。　３　Ｎ　等　３．６待复垦土地适宜性评价结果及复垦方向确定　３土地复垦适宜性等级评定　通过定性分析，待复垦土地存在多宜性，最终复垦方向的确定　３．１评价方法的选择　政策因素和当　本方案采用极限法对复垦区进行宜耕、宜林、宜草适宜性评价。　需要综合考虑多方面的因素，即综合考虑生态因素、极限法是基于系统工程中“木桶原理”，即分类单元的最终质量取决　地农民的建议，确定该矿山各评价单元最终复垦方向。最终复垦方　于条件最差的因子的质量。其计算公式为：　向确定的优选依据如下：　适宜性评价结果显示，适宜３等耕地，２等林地、草地复垦，根据　Ｙｉ＝ｍｉｎ（Ｙｉｊ）　（１）　式中：Ｙ—第ｉ个评价单元的最终分值　优先用于农业的原则，本次方案确定将其复垦为耕地。　Ｙｉ　第ｉ个评价单元中第ｊ参评因子的分值　根据以上分析结果可知，各评价单元复垦方向详见Ｆ表。　表４土地复垦方向表　３．２评价体系　２　３　ｌ　１　２　Ｎ　１　１　２　３　３　２　３　复垦区属低山丘陵，地势起伏不大。土壤类型以黑土为主，土地　利用方式为采矿用地。企业具有雄厚的经济实力，同时具有很强的　社会责任感，这将为保障复垦方案顺利实施奠定坚实的基础。　０。～６。６。～１５ｏ　１　５ｏ～２５ｏ　＞２５。　ｌ等　２等　３等或Ｎ　Ｎ　１等　２等　３等　３等或Ｎ　ｌ等　１等　２等或３等　３等　采用二级评价体系，分为适宜类和适宜等，适宜类分适宜和不　适宜，适宜等再续分为一等地、二等地和三等地。　３．３评价指标的选择　单元评价指标选择地表物质组成、土源保证率（％）、土源土壤　参考文献　【１】土地复垦方案编制规程，２０１３年．　有机质含量（　ｇ）、土源土壤质地、地面坡度（。）。　［２】土地复垦条例．２０１１年３月１１日．中华人民共和国国务院令第　３．４评价因素等级标准的确定　　根据《耕地后备资源调查与评价技术规程》（ＴＤ厂ｒ　１００７—２００３）、　５９２号．《农用地定级规程））（ＴＤ／Ｔ　１００５—２００３）及地方相关标准，结合项目区　自然、社会经济状况，建立土地复垦适宜性评价标准。