上海会展经济的发展现状、问题与对策

■２０１２年第１期　■现代管理科学　■博士论坛　上海会展经济的发展现状　问题与对策　●雷鹏　龚维刚　吴星贤　摘要：目前上海会展经济的世博后效应日益凸显，各类展、会以２０％的速度持续增长，展会的品牌建设不断推进，会　议（论坛）、节事活动以及奖励旅游等会展活动的影响力不断提高，专业化、市场化、国际化、品牌化特点显现，上海会展已　进入规模、质量和效益同步提升的发展阶段，形成了大会展的格局，对区域经济的发展起到了直接和简接的乘数效应，进　一步提升了上海城市的影响力和辐射力，使上海成为服务长三角乃至服务全国的重要平台。文章介绍了上海会展经济的　发展现状，分析了存在的主要问题并提出了相应的对策建议。　关键词：会展经济；发展现状：对策建议　２０１０年上海全年举办的展会数量居全国首位．会展年　展览会品牌展有２３个、优秀展有３９个。这６２个项目中涉　总收入占全国近５０％．已成为国内会展业实力最强的城　及信息技术、先进制造业、新能源、新材料、生物医药和现　市。通过世博会的举办．上海已在新一轮国内会展竞争中　代服务业等领域的有近５０个．占了品牌优秀项目总数的　占据优势，并将参考、借鉴日本、新加坡、香港等地的成功　８０％以上．在专业领域内起到了引领繁荣、发展的作用。作　经验．向“国际会展中心城市”这一目标迈进。　为上海国际展览项目的的品牌代表．这些项目也将成为最　一、上海会展经济的发展现状　具国际竞争力的展会．成为上海会展近三十年来发展最佳　１．国际化、专业化、市场化程度明显提高。　名片．为上海产业结构的转型起到很大的促进作用。上海　（１）国际化程度明显提高　２０１０年国际展览会的数量　已形成了一批系列性的专业会议和学术会议．规模逐年扩　和面积在上海举办的各类展览会中分别占３６．１％和　大．到会人员的层次越来越高。　７１．８％，境外参展商的比重提高到２５．５％。每年在上海召开　３．重大节事活动的影响力明显扩大　目前较有影响力　的各类会议（论坛）中，比较有影响力的国际性会议超过　的节事活动主题鲜明．运作机制灵活．吸引了境外众多客　２２０个，年均增长２０％。国际性会议中的境外参会人数的　商。如２００９年第十一届中国上海国际艺术节，不仅规模　比重也逐年提高　目前上海举办的许多重要节事活动已突　大。且形式创新，成效为历届之最，交易成功率翻番，最终　破了传统的本土节庆。逐步向国际化、品牌化延伸。　达成演出意向５００多项　同时还开通了网络展厅面向全社　（２）专业化水平明显提高。在上海举办的各类展览会　会展示．获得了境内外客商的好评。２０１０年世博会这个全　中．综合性展会的比重持续下降．专业性展会的比重逐年　世界范围的节事活动的成功举办．上海积累了宝贵的经　上升，至２０１０年已近９０％，形成了上海书展、假日楼市、汽　验，节事活动的举办创意和操作能力进一步和国际接轨。　车展、家具展、建材展、海事展、美容展、婚纱展、家纺展等　二、上海会展经济存在的问题　一批重要的专业性例展，低碳、环保、节能类与产业结构调　１．场馆建设有待加快。据不完全统计．在国内展馆面　整相适应的展览会项目数量明显增加。会议（论坛）的专业　积排名中．上海的展馆总面积以及单体大型的展览中心面　化程度也日趋明显，举办了非洲开发银行理事会、国际金　积在逐年下降。随着上海展览项目规模的逐年上升．上海　融论坛、陆家嘴论坛等一批重要的专业性国际会议ｆ论　的大型展馆显现出供不应求的市场局面。目前．除了新国　坛）。各类节事活动的专业化水平也进一步提高　际博览中心外．其他场馆均相对较小．基本都是多层结构　（３）市场化程度明显提高。目前在上海举办的各类展　且布局分散，既不规范，周边的配套交通也不完善。因此．　览和会议（论坛）中，９Ｏ％以上采用市场化方式进行运作．　上海展览会３万平方米以上的项目都只能在新国际博览　市场化程度已呈现较高水准。一些政府主办或支持的展会　中心举办．造成新国际博览中心长期处于超负荷运转的状　也开始逐步走向市场化，上海的国际展览会除华交会、工　态　现有展览场馆供给难以满足上海展览业快速扩张的需　博会、跨采大会等由政府主办外．其它的国际展览会均由　求，特大型展馆的不足制约了上海展览项目向国际化、规　企业自主运作。在会展活动的组织方面已逐步形成一整套　模化的方向发展．客观上也制约了品牌展览项目的发展壮　较为完善的策划、宣传、运作的市场化机制．形成了－－￣ｔｔ市　大。此外，上海能够承担大型国际性会议的除了部分五星　场化程度较高、竞争力较强的重要品牌会展项目　在会展　级酒店外，只有国际会议中心能够容纳１　５００人以上　行业管理方面，成立了市会展行业协会。逐步由以政府审　２．会议、展览有待平衡。从总体上看，上海的展览活动　批管理为主向以行业协会开展行业自律的方向转变　发展较快，但会议（论坛）尤其是在国际上有重大影响的会　２．会展项目的质量和水平明显上升　目前上海国际　议同新加坡、香港、北京、南京等城市相比，差距较大。由于　一３７—　■博士论坛　■现代管理科学　■２０１２年第１期　会议带来的社会效益相对滞后，经济效益是隐性的、长效　的，经济上的难以获利影响了组织者的办会积极性．也制　约了上海会议（论坛）活动的发展。　（１）扶持一批本土展会提升国际化水平　积极鼓励本　土大型展会通过扩大办展规模和提升办展质量、申请注册　商标保护、通过国际认证等提升展会的影响力和品牌优　展览会。通过实施档期保护管理办法等．扶持和培育一批　国际化、专业化程度较高的品牌展会　通过政策引导，发展　和培育一批有核心竞争力的中小型国际专业展会　（２）引进一批国际和国内品牌展会　进一步完善会展　３．配套服务有待完善。由于缺乏整体规划．目前上海　势．逐步培育一批本土品牌展会发展成为国家级国际经贸　会展服务的配套设施仍不理想。会展场馆经营、广告策划、　设计施工、设备租赁等配套服务企业也不够完善　会展业　同旅游业之间的发展协调性也欠佳　４．企业实力有待夯实　近年来上海的会展企业数量　况，与国际上许多著名的会展公司在管理模式、公司结构、　增长较快．但这些企业普遍存在规模较小、资金较少的情　市场环境，积极维护会展市场的繁荣有序，通过政策优惠、　制度保障等手段大力引进一批国际知名品牌展会和国内　技术手段和营销方式等方面都存在着很大的差距　由于规　模不大、未形成品牌效应、会展效益低，面临风险的时候，　抵抗能力也低　５．会展人才有待提高　上海作为长江三角洲会展经　济区域的龙头，会展管理、评估、宣传策划、礼仪服务等专　业服务业人才不足，会展从业人员的结构比例、学历层次、　经营管理水平等远不能满足会展发展的需求．特别是高端　的复合型人才的匮乏制约了会展业的快速发展和参与国　际会展业的竞争。大部分从业人员既是会展组织者．又是　会展管理者，还是会展实施者。专业分工与协作比较落后，　很多会展组织人员还要亲自安排参展人员的食、住、行、　游、购、娱，大大降低了会展工作的组织效率，影响了会展　效益。同时会展业人才教育与市场需求脱节，提供的人才　服务不到位。一方面，会展教育在专业设置、学科建设、师　资建设、课程设置、教材使用等方面的问题仍然十分突出。　另一方面．由于教育培养与实际没有紧密结合．导致了会　展实务操作人才稀缺，高素质会展人才又难以脱颖而出．　使得会展行业在人才供应与需求上更加不协调．成为制约　上海会展经济发展以及会展组织水平和服务质量提高的　瓶颈。　６．法律法规有待健全　我国目前还没有专门的会展　法规．上海也仅有２００５年颁布的《上海市展览业管理办　法》。因此，需要抓紧修订《上海市展览业管理办法》，完善　与其配套的会展业知识产权保护条例　同时，对于上海举　办的各种会议、节庆活动，也应提出相应的管理办法。　７．管理体制有待理顺　上海会展业的管理体制目前　仍然存在多头管理和重复审批的问题．缺乏统一的会展业　管理机构　国际会议审批经常出现主题雷同，没有事后评　估，也没有统一、规范的会议档案和统计制度。展览市场信　息不对称，展会主题撞车、重复等现象屡见不鲜，给行业的　管理和统计都带来了困难．也导致了参展商往往投诉无门　的尴尬。　８．政策扶持有待落实。目前，国内会展经济发展较好　的省市均已出台鼓励会展业发展的扶持政策，有力推动　当地会展经济的发展。尽管近年来，上海会展业以每年　２０％的增速发展．上海目前在鼓励会展业发展方面仍没有　相应的政策　三　上海会展经济发展的对策建议　１．提升上海会展的国际化水平。　一３８一　品牌展会落户上海，进一步提升会展的规模和质量。加强　对酒店、宾馆等会议设施的规划．积极引进一批国际性会　议和跨国公司年会等落户上海．打造一批有影响力的国际　性会议和重要节事活动　（３）加强与国外会展业组织和机构的交流与合作　大　力吸引国际会展行业组织和国际知名会展企业落户上海．　鼓励会展企业与国际知名会展企业开展交流与合作　鼓励　展会之间强强合作，做大做强，提升国际化水平　鼓励大型　会展企业通过市场化模式兼并重组、合作办展等多种形　式。打造会展业航母企业，形成－－￣ｔＬ规模较大、办展能力较　强、国际化程度较高、国际竞争力较强的本土品牌会展企　业。鼓励中小型会展企业开展合并、重组，走联合发展道　路．提高办展能力和经营能力。　２．强化上海会展的专业化程度　（１）培育一批符合国家产业导向的专业精品展。加强　展会与产业的融合．鼓励展会带动产业的发展。凡是符合　国家产业发展导向，符合节能、低碳、环保、新材料等战略　新兴产业的发展要求．将优先享受政策优惠．优先享受档　期保护。逐步制订会展业发展的扶持目录．鼓励和培育一　批专业化水平较高的精品展会　（２）扶持一批专业展的办展企业。鼓励专业办展企业　与行业协会、大型企业联合举办专业性较强的展会。扩大　展会的招商招展范围．提升展会的专业性和影响力。对专　业展会的主办企业和行业协会将给予一定的政策扶持　鼓　励展览展示工程企业提高设施、工程施工能力．进一步提　高展会的布展水平　（３）推动常年展示的发展。充分发挥上海世贸商城常　年展、汽车会展中心等常年展的作用，鼓励举办专业性的　常年展．进一步完善相关服务，提升影响力。加快五角世贸　商城和长风生态基地跨国采购常年展示中心的建设．尽快　形成短期展和常年展交相呼应的局面。　（４）大力推进网上会展业发展。积极配合上海国际贸　易中心建设．推广网上会展，打造全国领先、功能齐全、服　务水平一流的网上会展平台。大力推进电子商务与交易平　台、大宗商品市场以及专业市场等的建设，促进工博会、跨　采大会、华交会等国家级品牌展会的网上推广。配合世贸　商城等展馆的常年展示．大力培育网上进出１：３商品博览会　和国际专业展。发挥网络媒体的宣传作用，加强对各类品　牌会展、会议和重大节事活动的策划和宣传，提高会展的　■２０１２年第１期　■现代管理科学　■博士论坛　影响力　会展业发展方面已具备的良好基础和综合优势．探索制定　上海会展业发展的地方标准，重点推进主（承）办企业、展　（５）鼓励会展企业到境外参加展览会。　３．促进上海会展的市场化水平　示工程企业、场馆单位的作业行为标准．为规范会展企业　的经营行为提供重要依据　（１）建立适合会展发展的管理协调体制。在对现行会　展管理体制和机制进行调整的基础上．建立由相关会展管　理部门组成的会展行业管理协调机制．承担会展发展ｔｔｌ遇　ｆ２）建立会展企业的评级与规范制度。在会展行业引　入自由竞争、优胜劣汰的市场机制。建立会展企业评级制　到的重大问题协调、发展规划、目标及政策制定等职责。充　度．鼓励企业做大做强。建立会展企业的信用评估制度，对　分发挥上海市会展行业协会的作用．进一步明确政府主管　经营规范、诚信度高的会展企业　将在展会申请、政策优惠　部门、会展企业、场馆单位和行业协会等各自的职责，逐步　等方面给予支持；对存在各类违规、违法等不规范行为的　企业将实施淘汰　探索制定展会评估标准．开展展会评级　建立政府主管部门监管与会展行业协会行业自律相结合的　管理新模式．建立会展发展的长效监管机制和服务体系　（２）逐步建立会展行业的市场化管理制度。尽快完善会　展业的立法保障机制，抓紧修订《上海市展览业管理办法》，　探索制定《上海市国际性会议（论坛）管理办法》。加强对主　办、承办、场馆单位、展示工程、运输物流等会展企业的管　理，充分发挥行业协会作用，加强行业自律，制定并完善上　海市会展企业行为公约，督促会展企业规范经营行为　（３）加强对会展行业的诚信管理。建立会展企业的诚　信经营承诺制度，树立守合同、重信誉的良好市场环境。建　立信息的及时通报制度和“黑名单”制度．防止和杜绝会展　企业的各类违法、违规行为的发生　（４）加强展会场馆经营行为的规范。加强对场馆及设　施的维护，保证大型活动场所、设施及布、撤展施工符合国　家相关安全标准和安全技术规范．并提供相应的配套服　务　不得凭借垄断地位或优势地位操纵出租场馆的资源和　价格，不得搭售　合理的服务和产品．严格遵守合同　场馆　单位要遵守所在地的有关管理规定．积极配合有关部门．　做好场馆的管理和服务。维护场馆周边环境整洁、交通有　序。场馆与会展企业要对所举办的展会签订安全责任书．　共同承担展会的公共安全责任　对在场馆内发现的各类不　安全因素应及时向所在地有关部门和市有关部门反映．并　立即开展应急处置，对未取得合法手续的展会应拒绝提供　场馆租赁服务　４．突破会展业发展政策瓶颈　（１）制汀《关于鼓励上海会展业发展的若干意见》。充　分利用后世博带来的机遇．结合上海会展发展的现状及存　在的不足，进一步明确今后五年会展发展的目标、方向、鼓　励政策及扶持重点，作为推动会展加快发展的重要依据　（２）建立“上海会展业发展专项资金”　专项资金主要　用于支持会展企业在项目宣传策划、重大会展项目申办、　品牌展会认定及培育、会展平台建设、会展人才交流与培　养以及开展会展业研究等方面．重点要鼓励引进一批国内　外有影响力的品牌展会　（３）积极争取会展业在税收方面享受优惠　积极争取　会展企业享受营业税优惠税率．争取对会展场馆单位和配　套服务企业允许享受差额缴纳营业税等．以进一步提高会　展企业的竞争力　５．完善上海会展的发展环境　（１）探索制定上海会展的行业标准　充分发挥上海在　管理　对国际化、专业化、市场化程度高，影响力大的展会，　将实施申请保护制度　（３）发展与会展配套的服务企业。建立会展服务配套　体系．大力发展为会展提供服务的会展信息服务、咨询评　估、装潢设计、场馆管理、金融保险等配套服务企业，加快　会展高端人才培育，推动上海形成在会展人才、信息、科技　和服务等方面的综合优势．为会展的发展创造良好的环　境。加强会展统计工作．通过购买服务或争取纳入市统计　体系．提高会展统计的准确性和常态化．为管理部门决策　提供较为可靠的依据　（４）进一步加强会展高端人才培养。积极引进国内外　高端的复合型会展人才．为其提供相应的政策支持和服　务。充分利用已有的高校培养体系，改革专业课程设计，增　强实务操作能力，进一步增强会展人才培养的能力。鼓励　会展企业加强内部员工培训．加快提升会展内部经营管理　人才的水平。　（５）推进会展公共服务平台建设。探索建立会展公共　服务平台．开展会展信息发布．鼓励会展企业实现信息共　享，开展合作，加强会展企业之间的交流与合作，建立会　议、展览、旅游、商务等联动机制，延长会展产业链，放大会　展经济的效应　参考文献：　１．龚维刚，杨顺勇．上海会展业发展报告（２０１　０）．北　京：光明日报出版社，２　Ｏ１　０．　２．林佳丽，李昌宇．上海会展经济的发展及对哈尔滨　的借鉴意义．科协论坛（下半月），２　００７，（１）：７７．　３．杨顺勇，徐煊．基于层次分析法的会展项目成功　度评估研究．上海应用技术学院学报，２Ｏ１　０，（１）：３４－３７．　４．张铁，孙明贵．上海会展经济效应发挥的ＳＷＯＴ分　析和激发对策．江南论坛，２００６，（９）：１９－２０．　５．赵玉婷，栾贵勤，刘文．上海会展经济发展对策研　究．党政论坛，２　０１　０，（１１）：４１—４３．　基金项目：上海市科委软科学项目（项目号：１１６９２１０　４８Ｏ０）。　作者简介：雷鹏，上海应用技术学院经济与管理学院　副研究员，上海交通大学管理学博士，复旦大学工商管理　博士后；龚维刚，上海市会展行业协会；吴星贤，上海市会　展行业协会。　收稿日期：２０１１－１０－０５。　一３９—