社区教育需求状况及其思考

社区教育需求状况及其思考

作者：申仁建

来源：《中国校外教育·基教(中旬)》2014年第14期

和谐社会与学习型社会建设的基础就是社区，而基本的途径则是教育。社区教育即为全民教育，是对所有的社区成员开展的一种有组织的教育活动与学习活动。在此基础上，很有必要深入分析社区教育的实际需求状况，从而更好地开展社区教育。

社区教育社区成员需求状况所谓社区教育，主要是在相应的社区中所实施的各种教育活动之总称，其实质在于提升社区全体成员的综合素质、生活质量，进而实现社区的可持续发展的社区性教育活动。可以说，各种类型的社区教育，均是依据社区特点组织与实施教育活动的。社区教育的主要目标，是为了更好地满足广大社区居民的多种多样的教育需求，进而促进社区的和谐稳定发展。为了实现这一目标，首先就需要了解社区教育的需求状况。 一、社区教育需求状况分析

为了更好地了解社区教育需求状况，笔者采取调查问卷的形式，以某市一社区成员为调查对象，开展了一次调查。调查主要集中于对社区教育的认识上、社会教育主要障碍以及对未来的期望等方面。

一是社区教育认识方面。在社区教育主要内容这一题目中，多达82%的被调查者觉得社区教育的内容应当是法律法规政策的宣传以及社区内部各类文化资源之共享。同时，居委会所组织的活动、虚拟社区建设以及社区高校等也被认为是社区教育的重要内容。在社区教育资源整合与开发这一题目中，社区资源开发也被视为是社区教育的重要内容之一。社区人、物、财力以及社区品牌等均被认为是社区资源，且全部选项均超过50%。以上调查题目反映出当前社区成员对于社区教育的认识。同时，也反映出被调查者对于社区教育之认识还不够全面。 二是社区教育发展障碍方面。大多数被调查者觉得缺少合适的场地和设备是阻碍社区教育取得发展的第一障碍，选择这该选项的占74%，而觉得缺少经费的达到59%，51%的被调查者觉得缺少相应的师资，21%的被调查者觉得参与度低。由此看来，绝大部分人觉得缺少场地是当前社区教育发展过程的第一障碍，其次则是缺少经费与师资。在您觉得社区教育活动中的什么问题需要改善这一题目中，68%的被调查者觉得活动场地设施过于简陋、居民参与意识较低是最为迫切需要改善的问题。另有21%的被调查者觉得活动时间的安排不够合理与活动的内容较为单一，也是需要改进的问题。以上两项调查能够体现出社区教育发展的突出障碍是设施场地与资金的匮乏，这和有待解决的问题调查结果是符合的。

三是社区教育发展方面。在是不是看好社区教育今后的前景这一题目上，58.6%的被调查者觉得本社区今后的发展前景较好，33.2%的人觉得本社区的社区教育前景一般，只有8.2%的

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被调查者觉得非常好。在对社区教育发展期望这一题目中，71%的被调查者希望社区教育内容能够更加丰富和实际，52%的被调查者希望能够有更多一些活动的场地，42%的被调查者希望能够更加合理地安排活动的时间，32%的被调查者希望能够有高素质教师前来从事教学工作，19%的被调查者希望收费能够更加合理。以上两个题目的调查情况显示，被调查者对于社区教育的期望值并不高，他们期待着内容更加丰富多彩而且更富有实用性。社区教育应当从原有的学校教育向社会延伸，功能更大、范围更广，由原来的技能培训拓展到生活的方方面面，可以说，社区教育无时不在，无处不在。比如，可以对已经走上各种岗位、以及需要转换工作岗位或重新就业的工人、农民、干部、专业技术人员和其他从业人员进行相关的岗位培训；可以对已经走上岗位而没有受过初等、中等教育的劳动者，进行基础教育，实际上就是基础的学历或非学历教育；可以对已在职而达不到职位要求的中等或高等文化程度和专业水平的人员进行相关的文化和专业教育；可以对受过高等教育的人进行继续教育；可以在社区内开展丰富多彩的社会文化和生活的教育。 二、改进社区教育的几点对策 （一）提升对社区教育的认识

正如以上调查所述，社区成员对于社区教育含有的内容认识并不够全面，甚至对于一部分众所周知的内容也相当忽视，由此而造成了社区教育较为单一而且乏味，这也就造成了操作层面的不足。所以，笔者觉得很有必要以建设社会主义和谐社会的高度来认识社区教育，让广大社区成员通过社区教育树立起终身学习和全民学习的思想。鉴于近年来愈来愈多的人成为社区人，社区已成为中国社会中最为基本的细胞。社区和社会的关系应当是全方位和整体互动之有机体，各项活动一定要做到同步开展，否则的话就会产生此长彼短等不和谐的问题。同时，社区教育还是社区合作、民主、法治、公平和可持续发展的重要工具，是通过提升社区成员的综合素质以带动全体民众素质以支撑我国经济发展的主要途径之一。可见，唯有不断强化社区教育，才能更好地促进社区之发展。

（二）强化政府在社区教育中的协调与统筹作用

假设社区教育只由某一部门加以承担，那么势必会在调动资金、整合资源以及人力配置等方面出现难以协调的问题。这就需要建立起一个能够整合协调的新体系，以求实现集中优势资源来发展我国社区教育之目的。有鉴于此，政府应当在社区教育中充分发挥出统筹协调与监管等作用，一定要在强化对社区教育认识与操作层面干预的基础上切实调动起机构、社区以及社会等多个方面的力量，从而在政府部门的统筹协调下共同搞好社区教育。 （三）充分发掘社区教育资源以强化队伍建设

社区教育资源可以说是实施社区教育的重要平台与载体，社区教育资源主要涵盖了社区之中的自然、环境、人文以及教育资源等。硬件资源主要有社区范围内的各类学校、图书馆、博

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馆以及体育馆等，软件资源主要有教育人才队伍等。社区教育资源应当通过直接利用、整合利用以及开发利用等，从而形成对于社区内各类教育资源的共享理念，让社区内教育资源更多地向社区成员开放。社区要立足于当地制定的社区教育发展规划，确保各类教育培训资源能够实现优化与整合。在此基础上，还应当高度重视社区教育工作者队伍建设工作，全力以赴地抓好管理队伍建设与师资人才队伍建设。首先，是人员数量应当落实；其次，是人员质量应当优化；再次，是社区师资队伍要和大中专院校教师的待遇对应。应当重点抓好社区教育工作者队伍的培训与提高工作，这就需要建立起全市性研究机构。比如，要建设本地的社区教育培训中心或者社区教育院校，从而有助于打造出更多更好的社区教育精品人才。最后，是考虑到现有社区教育工作人员在专业上具有局限性，因而需要及时吸纳一大批各行各专业的社区教育志愿者参与到社区教育之中，从而促进社会教育实现更好地发展。 三、结束语

综上所述，为了进一步提升社区成员的综合素质和对于学习态度的认知度，社区教育应当以实用为本，积极开发与探索符合社区成员实际需求的培训教育内容，从而真正为社区全体成员提供富有实效性的教育服务。 参考文献：

[1]楼一峰.把握好社区教育需求评估[J].成才与就业，2012，（17）.

[2]谭洛明.广州市老龄社区教育需求调查报告——以白云区为例[J].广州城市职业学院学报，2013，（03）.

[3]徐绍琛.昆明市社区教育与居民社区教育需求调查[J].中国成人教育，2013，（11）.