绍兴柯桥区河湖淤泥固化处置之道

河湖管理　２０１６．６中国水利　绍兴柯桥区河湖淤泥固化处置之道　林蔚　（浙江省杭州市农村水利管理总站，３１００１６，杭州）　关键词：河湖淤泥；固化；处置；绍兴柯桥区　中图分类号：Ｕ６１６．２６　文献标识码：Ｂ　文章编号：１０００—１１２３（２０１６）０６—００２５—０２　绍兴平原南依会稽山．北临杭州　湾，中心城市现状水面率为１４％，其　中北部平原更达２Ｏ％以上。河道清淤　疏浚任务十分繁重。自２００７年绍兴　市实施“清水工程”以来．平原河网已　累计清淤近２　０００万ｍ　。２０１４年ｌ０　月柯桥区率先建成浙江省首个淤泥　固化处理中心，目前该项目工程效益　和社会效益已初步显现。　一、河湖淤泥处置做法　１．广泛调研，拟定方案　２００７年．绍兴市在启动第一轮　“清水工程”建设时开始探索淤泥固　化处置之路．柯桥区作为平原河网清　淤的重点．如何解决淤泥出路问题摆　上了区委、区政府的议事日程。该区　先后多次赴湖北武汉、黄石和江苏扬　州等地考察淤泥处置技术措施．学习　淤泥固化处置原理及成效。但因处置　成本等原因均被搁置。２０１４年又赴金　华长湖考察淤泥生态处理技术．深入　调研淤泥固化处置技术的可行性及实　效性。综合考察成果，结合本地实际，　专家组从技术手段、生产成本、规模和　固化产品等方面对河道淤泥处置方案　进行详细论证，与武汉路德环境科技　股份有限公司达成了初步意向。该公　司的脱水固结处理技术为国家级工法　专利．已被国家有关部门认可并推广，　可操作性强，且在湖北、山东、广州等　地都有成功案例，适宜本地实施。　２．优化合作，引进资本　由于淤泥固化处理技术的可比　收稿日期：２０１５—１２—１０　作者简介：林蔚．高级工程师。　性、资源认定、价格定额等没有统一　标准，柯桥区以谈判的形式，确定武　汉路德环境科技股份有限公司为合　作对象，并且突破政府主导、政府建　设的传统思维．有效引入社会资本。　项目采用Ｂｏｏ（建设、拥有、运营）模　式，首次签约为期５年。区政府仅投　入少量资金完成租地和“三通一平”　工作，土建、设备购置和安装均由武　汉路德环境科技股份有限公司投资　建设．区政府按固化泥饼的数量结算　资金。同时，该区确保每年有不少于　７０万ｍ　的泥浆送人中心进行处理，　保障公司的正常运营和营收“底线”。　３．加快建设，试点先行　在柯桥区的大力支持下，该区国　土、规划等部门尽早确定并提供项　目建设所需临时用地约ｌ５亩（１亩＝　１／１５　ｈｍ：．下同）．区水电局及时做好场　地平整、用电申请及运输车辆进出临　时道路建设，仅仅２个月时间，投资约　３　０００万元、拥有８套脱水固结一体化　系统的齐贤镇淤泥处理中心便建成投　产。投产后，先试行解决城区及周边　２０　ｋｍ范围内重要水域的河道淤泥，　运行９个月固化泥饼约３０万ｍ　，成　功解决了瓜渚湖、三江大河等重要河　道的８０万ｍ，淤泥的堆放难题。自　２０１５年８月起。柯桥区开始对所有　重要河道清淤项目试行清淤固化一　体化运作模式，即河道清淤和固化　均通过泥浆固化处理中心处置，固　化后达标的泥饼作为清淤的实物依　据。科学合理地计算出清淤方量。　二、河道清淤固化工作的　保障措施　１．出台办法，明确流程　柯桥区出台了《河道淤泥清淤固　化一体化运行管理暂行办法（试行）》　（以下简称《办法》），从施工流程、计　量标准、运行管理、资金结算等四个　方面对河道清淤固化工作进一步明　确规范。确保河道淤泥清淤固化一体　化运行顺利实施。《办法》明确了淤泥　固化、清淤工程量计量及换算办法，　并首次明确资金结算依据．即以固化　后达标的泥饼实物量计算河道清淤　方量。通过完善管理流程，严格管控　淤泥运入、淤泥固化、泥饼外运等各　环节，确保河道淤泥固化处理工作取　得实效。　２增设场地按场点，提升能力　齐贤镇淤泥固化处理中心效益初　步显现后。柯桥区根据河道清淤面广量　大、战线长、项目分散的实际，又在河网　水域密布的钱清、福全两镇分别建设占　地为１５～２０亩的淤泥固化处理分中心，　统一固化处理．由区财政落实３　１００　万元．用于两处固化处理分中心的“三　外运费用。两处　固结一体化系统８套，先后于２０１５年　柯桥区年固化处理淤　泥能力由此提升至１６０万ｍ　。　３．落实措施，强化监管　委托监理机构对生产出的泥饼进　２５■　对镇村河道淤泥实行分片布点、集中　通一平”和淤泥固化、分中心也采用ＢＯＯ模式。共配备脱水　８月初建成投运，河湖管理　ＣＨＩＮＡ　ＷＡＴＥＲ　ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ　２０１　６．６　行称重计算，委托具有相应资质的检　测机构测定固化泥饼的含水率及容　只需５０分钟即可产出泥饼，最后车　载至海滩泥场统一堆放．节约集约土　地资源，实现一步到位。　套用于河道淤泥处置，计划２０１６年　１０月建成投产．年处理能力５０万ｍ　。　重，作为泥饼重量与体积换算的依　据。若泥饼含水率大于４０％，则扣除　泥饼重量中大于４０％的水分重量。并　按检测比例同步扣减。对产出的泥饼　统～运至滨海排泥场或用于砖瓦厂　绍兴市的清淤固化一体化处置　方法．在水乡清淤困境中走出了一条　新路。下一步，绍兴市将在抓好淤泥　固化处置的基础上．进一步探索资源　再利用技术．实现利益最大化。一是　２．减少了环境污染　固化过程主要通过物理处理，添　加的药剂经国家有关部门论证认可，　无二次污染。产出的泥饼遇水不软　化、不泥化，可供砖瓦厂制砖及部分　工程建设基础用料和绿化工程：生产　制砖、填埋或绿化工程，不允许私自　乱堆乱放。同时，投资约１７万元，在　３个固化中心的泥浆池人口处分别　装设８台流量计。提高泥浆计量的准　确性：投资约３０万元，在３个固化中　进一步提高技术工艺，使固化淤泥达　到建筑用砖、绿化种植、土方填筑标　准：二是进一步加大政策扶持，制订　出台鼓励性扶持政策，加大对固化产　品的推广利用．逐步形成良性循环的　发展机制：三是进一步汇聚民智民　余水悬浮物指标（ＳＳ）小于２０ｍｇ／Ｌ，达　到国家城镇污水综合排放一级标准。　淤泥运输、堆放、处置全过程达到了　无污染。　心的泥饼称重出口处和淤泥中转站、　堆放场各安装１套监控设施，通过网　络实现远程在线监控及录像调度功　能。区水电局对输送至３处固化中心　的清淤固化项目实行备案管理，每月　组织人员对固化泥饼运输车辆称重　３．节约了工程成本　采用ＢＯＯ运行模式．有效引入了　社会资本，减少了地方财政一次性　投入：在落实土地的前提下，日处理　３　０００ｍ　淤泥的固化中心只需３个月　资，吸引更多社会公众参与淤泥处置　长效管理．吸收更多民间资本参与固　化项目建设．不断为“五水共治、水城　重建”注入新的活力。　参考文献：　一　磅单进行随机抽查，对固化泥饼容重　进行监测．比对计量的准确性。　即可建成，节省了运营成本：产出的　泥饼体积压缩达７０％．具有含水率　ｆ１１孟庆山，等．武汉东湖淤泥早强固　化试验研究『Ｊ】．岩土力学，２ｏｌｏ（３）．　ｆ２１俞元洪，余朝伟．淤泥原位固化技　术在淤泥软基处理中的研究与应用　三、效果与启示　柯桥区实行清淤、固化一体化　后，淤泥“摊大饼”变成了泥饼“叠罗　汉”，工程量“水下测量”变成“岸上称　低、强度高、运输方便、适宜堆放等特　点，运输费用减少，综合成本比以前　有所下降。　在柯桥区积极探索淤泥减量化、　【Ｊ］．浙江水利科技，２ｏ１５（３）．　『３１肖许沐，陈德业．原位固化设备在　东引运河淤泥安全处置工程中的应　资源化利用的同时，绍兴市全市河道　淤泥处置工作也在全力开展。２０１５年　６月３０日．绍兴市政府再次召开河道　淤泥固化处置专题协调会．明确城区　行政区域规模以上河道淤泥处置项　重”，社会效益和经济效益明显。　用ｆＪ１．人民珠江，２０１３（６）．　『４１王东星。徐卫亚．固化淤泥长期强　度和变形特性试验研究［Ｊ】．中南大学　１．提高了处置效率　减少了工程测量、设计、批复、招　标投标等环节，节省了前期所需时　间；河道淤泥直接从河底通过管道输　送至固化中心淤泥调节池。减少了淤　学报（自然科学版），２ｏ１３（１）．　［５］绍兴探索淤泥固化处置【Ｄ］．浙江　目列入市建设副产品再生利用二期　项目建设，增设１４台套淤泥固化设　省水利厅简报（参阅件），２ｏ１５（１１）．　责任编辑车小磊　泥放置的中间过程；泥浆脱水固结．　备，其中１０套用于建筑泥浆处理，４　（上接第３７页）水政监察船一般尺寸　为长１２．８～１７．６　ｍ，宽３．０～３．５　１３１＿，受到　时段　表２太浦闸套闸最高通航水位　４月１日—　月１５　Ｅｔ　６月１６日—＿７月２０日　７月２１日—０月ｌ５日　３月１６日—０月３１　Ｅｌ　太浦闸规模的局限．套闸净宽必须为　１２ｌ＇ｎ。从上述调查来看。基本可以满　足地水上旅游、水产养殖及运输防汛　物资船只的需要，因此套闸设计以旅　最高通航　３．１Ｏ　３．１０－３．５０　３．５０　３．５０－３．１Ｏ　（择机通航）　水位（ｍ）　（择机通航）　５０　ｔ（吃水深度按０．７　ｍ）、闸室净宽１２　游横扇大桥净空一致。以上套闸尺度　的通过能力能满足吴江市太浦闸两　岸环太湖地区旅游业和太湖渔业的　游船为典型船型，即旅游船可限制宽　度不超过１０ｍ，长度不超过４０ＩＴ／。　根据太浦闸套闸的功能，套用　ｍ进行设计。　根据地区限制通航船只的规模，　确定套闸尺度如下：１２　ｍｘ５０　ｍｘ１．３　ｍ　ｆ闸室宽Ｘ长Ｘ门槛水深）。闸顶净空取　５．２　ｍ（跨闸建筑物高程８．７０　ｍ），与下　通航需要．应急防汛物资需按太浦闸　泄洪状况择机通航。　责任编辑■　董明锐　《内河通航标准》和《船闸总体设计规　范》，按Ⅶ级船闸设计最大船舶吨级　●２６