川姜镇2016年度拆除违法建设工程
招标文件
（资格后审）
招 标 人(盖章）：南通市通州区川姜镇人民政府 招标代理（盖章）：江苏大洲工程项目管理有限公司
日期：二〇一六年 六 月
招标文件备案表
招标代理：（盖章） 法定代表人或负责人（签字或盖章）： 日 期： 招标人:（盖章) 法定代表人或负责人（签字）： 日 期： 科室审核意见: 日 期: 中心领导审核意见： 日 期：
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第一章 投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项目 条款号 1 1.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1.1 1。1 1。1 1.1 1.1 1.1 1。2 12 内 容 工程名称 工程地点 工程说明 委托内容 质量标准 工期要求 资金来源 招标范围 投标限价 说 明 与 要 求 川姜镇2016年度拆除违法建设工程 川姜镇 2016年 8月 1 日至2017年7月 31日。(具体时间另业主通知) 通州区川姜镇辖区内甲方指定范围内的拆除（建筑物拆除的残值不归施工方所有）。 经招标人验收一次性合格通过 2016年 8 月 1日至2017年7月 31 日.。 财政资金 通州区川姜镇辖区内甲方指定范围内的拆除（建筑物拆除的残值不归施工方所有）. 120万元 投标有效期 60天（从投标截止之日算起） 投标保证金人民币20000元整；招标文件售价每份壹佰元整（在递交投标文件时收取)。 投标人自行组织. 截止时间：2016年 7月8日 24时之前; 答疑、澄清发布时间: 7月12日 24时之前; 方 式：通过 www。tzzbb.com发布. 壹份正本，贰份副本 提交时间 2016年 7月 19日 9时截止; 提交地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（南通市通州区碧华路197号（政务中心三楼东侧)。 开标时间：2016年 7 月 19日 9时 开标地点:南通市通州区公共资源交易中心开标室 中标人按中标价10%在中标结果公告后5个工作日内缴业主单位财政部门,过期不缴视作自动放弃中标资格 13。1 投标保证金 14。1 踏勘现场 14 15 答疑、澄清 截止时间及方式 投标文件 17。1 份数 投标文件 18 提交地点 及时间 21 29 开标 履约保证金 16 17
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二、投标须知
（一）总则 1、工程概况
1。1本招标项目说明详见本须知前附表第1项至第7项。 1.2招标范围：见投标须知前附表第8项.
1.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，上述项目已符合招标条件,现通过公开招标,择优选定拆除施工企业。 2、投标人资格要求
2.1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定; 2.2。具备建筑工程总承包三级及以上资质同时具备钢结构专业承包三级及以上资质(不接受联合体）；由招标人负责核实项目所必须符合的资质条件，超过资质的项目需重新招标 。
2.3。具备安全生产条件,取得安全生产许可证;
2。4。违法建筑拆除施工项目负责人具备建筑工程贰级及以上注册建造师资质和其技术负责人、专职安全生产管理人员和作业人员应当接受省或市建设行政主管部门施工安全技术培训和安全教育，并考核合格,持证上岗。
2。5、项目负责人不得有在手工程。 3、投标费用
潜在投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 4、招标文件组成
4.1招标文件包括下列内容 第一章:投标须知及投标须知前附表
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第二章：投标文件格式 第三章：评标办法 第四章：合同条款
4.2招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件组成部分，对招标人和潜在投标人起约束作用。
4.3潜在投标人获取招标文件后,应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出，否则,由此引起的损失由潜在投标人自己承担。潜在投标人应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若潜在投标人的招标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由潜在投标人自行承担,并根据有关条款规定,该标书有可能被拒绝。 5、招标文件的澄清
5.1投标人若对招标文件有任何疑问，须在2016年 7 月8日24时（招标答疑、澄清提交截止时间）前以电子邮件形式（不具单位名称）发送至ntwangqing＠163.com和tzqggbjgek＠sina。com邮箱.任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息,否则其投标将被拒绝。逾期未提交疑问的，招标人可不负责解释
5。2潜在投标人对招标人提出的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。潜在投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由潜在投标人自负. 6、招标文件的修改
6.1招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
6。2补充通知报区公管办备案后,将在通州区公共资源交易网（www。tzzbb.com）发布.
6。3为使潜在投标人在编制投标文件时，将补充通知考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
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（三)投标文件
7、潜在投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8、投标文件：资格后审证明材料应包括下列8。1、8。2、8.3、8。4条内容;技术标按：招标文件评标办法第三章中评分点要求提供；商务标应包括8。5内容。
8。1法定代表人身份证明书； 8.2授权委托书（如有授权）；
8.3 2013年以来企业具有类似工程业绩(提供中标通知书或合同）； 8。4资格证明材料：企业营业执照（副本）、资质证书（副本)、安全生产许可证（副本)、拟投入的从业人员名单、及其相关证书复印件、拆除施工企业项目负责人1名及技术负责人1名、专职安全生产管理人员1名和作业人员(不少于5名,含5名)其相关证书复印件（开标时携带以上原件,以便备查)； 8.5投标函。
9、招标文件提供的文件表式潜在投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印,投标文件副本可以复印,其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标法定代表人或其代理人的印鉴。 12、投标有效期
投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表第lO项规定的时间内有效。
13、投标保证金
13。1投标保证金为贰万元(递交方式为现金）,各投标人在递交投标文件的同时向
招标人递交投标保证金。
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13.2中标人的投标保证金在签订施工合同后5个工作日内持合同备案表到南通市通州区公管办予以退还（无息）。
13.3潜在投标人出现下列情况,经区公管办核实后，招标人有权取消其中标资格,并没收其投标保证金。
（1）潜在投标人在投标有效期内撤回其投标文件; （2)中标人无正当理由拒绝签订合同；
(3）中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金; （4)中标人提出超越招标文件的要求。 14、踏勘现场
14。1见本投标须知前附表第12项，潜在投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向潜在投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被潜在投标人利用的资料，招标人对潜在投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。涉及房屋拆除的，具体以交付拆除时的房屋实际状况为准。
14。3经招标人允许，潜在投标人可以踏勘目的进入招标人的项目现场，但潜在投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失，潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险. (四）投标报价
15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应以及完成上述内容所必须的材料、劳务及所需的全部费用。 16、投标报价方式
本项目采用固定总价报价。潜在投标人报价时应充分考虑工程开、竣工期间的市场风险、困难因素、安全因素等其他因素、国家政策性、其它风险系数等等及招标文件确定的结算办法。 17、投标文件的密封与标志
17。1潜在投标人应准备叁份完整的投标文件，其中正本壹份、副本贰份，并标明“正本”、“副本\"字样。技术标（含资格后审证明材料）、
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商务标必须分别密封.否则，按废标处理。
17.2所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标单位公章、法定代表人印鉴或其授权代表签字。
17.3潜在投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝. 17.4投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 18、投标截止时间
潜在投标人须在投标须知前附表第15项规定的投标文件截止时间将投标文件递交给招标人. 19、投标文件的修改和撤回
投标截止时间之前，潜在投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回\"字样，并注明修改或撤回时间）和递交。投标截止时间之后,潜在投标人不得修改和撤回投标文件。 （六)开标、评标、定标
20、本项目评标、定标采用综合因素评标办法。
2l、招标人按投标须知前附表第16项所规定的时间、地点公开开标.开标会由招标人主持，由潜在投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容.
22、评标委员会根据招标文件中已载明的资格审查的条件、标准、方法审查潜在投标人资格。凡资格审查不合格的,不进入后序评审；评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。
23、投标文件出现下列情况之一的，将作无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评标。
23。1投标文件未按招标文件的要求予以密封的;
23.2投标文件中的投标函未加盖潜在投标人的企业法定代表人的印章或签名的、或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原
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件）及委托代理人印章或签名的；
23.3投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
23。4潜在投标人未按照招标文件的要求提供投标函或者投标保证金的； 23.5组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； 23.6投标文件载明的招标项目完成期限,超过招标文件规定的期限； 23.7明显不符合技术规格、技术标准的要求； 23.8投标文件附有招标人不能接受的条件; 23。9不符合招标文件中规定的其它实质性要求；
24、资格审查、评标、定标工作在区公共资源交易管理办公室的监督下由招标人或代理机构组织进行。 25、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在区公管办经办人员在场的情况下,可以要求潜在投标人对投标中的有关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，潜在投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期等实质性内容。
书面答复须经潜在投标人法定代表人或其代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，潜在投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件或增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据.
26、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正：（一）投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（二）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
27、在投标文件的审查、澄清、评价的比较以及授予合同过程中，潜在投标人对招标人的评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格.
(七）合同的授予
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28、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内,按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其它协议.
29、中标结果公告后5个工作日内，中标人应按投标须知前附表第17项规定的金额及第四章合同条款明确的账户提交履约担保，担保的形式为现金支票.
30、若中标人不能按投标须知前附表的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
31、订立书面合同后7日内，招标人应当将合同送至区公管办备案。
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第二章 投标文件表式
一、法定代表人身份证明书
单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名： 性别： 年龄： 职 务： 系： (投标人单位名称) 的法定代表人。 特此证明
投标人（盖法人章）：
日 期： 年 月 日
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二、授权委托书
本授权委托书声明:我 （姓名）系 （投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称) （姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 (招标人名称)的 工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。 代理人无转委权，特此委托。
代理人(签字）： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人(盖法人章)： 法定代表人(签字或盖章)：
授权日期: 年 月
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日
四、投 标 函
：
(一)根据收到的 的招标文件，遵照《中华人民共和
国招标投标法》及相关规定，我方愿以人民币 的固定总价，承担招标人指定范围内需拆除的违法建筑(建筑物拆除的残值不归施工方所有）。
（二）一旦我方中标，立即组织一支专业拆房队伍，确保10人以上常驻川姜镇，做好甲方交办的拆除违法建筑物工作。
（三）我单位金额为人民币 元的投标保证金已按招标文件要求汇入贵单位指定帐户。
（四）如果我方中标，我方将按照相关规定向招标人中标价的 %，作为履约担保.
（五）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我单位的合同。 投标单位（盖章）： 单位地址:
法定代表人（盖章)： 授权代表：(签字) 邮政编码: 电话： 传真： 开户银行名称： 银行帐号： 开户行地址：
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六、拆除企业持证上岗从业人员表
姓名
附：拟投入的从业人员名单、相关岗位证书复印件、房屋拆除施工企业项目及技术负责人、专职安全生产管理人员和作业人员相关岗位证书复印件
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职务 证号 主要资质、经验及承担过的征迁服务工作
七、拆除企业对本项目所投入的相应机械设备、车辆一览表
序号 所投入名称
产品型号 国别产地 购买年限 备注
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第三章 评标办法
（综合因素评标办法）
一、评标顺序
先进行资格审查→技术标评审→商务标评审
二、资格审查：根据招标文件第8点要求提交资格审查材料。 三、评分标准及计分办法：
内 容 评分标准及计分办法 商务标 （40分） 投标单位报价 基本分40分 所有有效报价中价格最低的为评标基准价.等于评标基准的价得40分，高于评标基准价1%扣0。5分，不足1％的按插入法计算。 拆除方案、计划、协调、评标委员会对方案、计划、协调、措施的科学、合理、完整性进行评审，分出一、二、三等。一等的得15分，措施 二等的得12分,三等的得9分。 基本分15分 建筑物拆除安全措施 基本分10分 技术标 （60分) 投标单位人员力量 基本分20分 拆除企业有好的安全措施得10分,较好得9分，一般的得8分。 拟投入作业人员(需持上岗证）满足5人要求得10分，每增加一人得2分，最高不超过10分。 业绩 基本分10分 车辆、机械设备 基本分5分 近三年类似工程业绩的有一个得2.5分（中标通知书或合同)，最高不超过10分。 车辆、机械设备配备齐全的得5分（以发票或租赁协议为准）. 备 注 以上材料均提供原件备查,如有弄虚作假一经发现取消投标资格。 四、每个评委对技术标写出评审意见，去掉最高、最低分后的平均分为投标人的技术标得分。
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五、定标原则：
商务标和技术标综合得分由高到低排名，排名第一的作为第一中标候选人。如得分相同则抽签确定中标人。
第四章 合同条款
拆除违法建筑物服务委托合同
委 托 方: （以下简称甲方) 受委托方： （以下简称乙方）
为有效遏制违法占地、违法建设等行为的发生。甲方对本镇范围内的违法建筑物、构筑物等进行拆除，现委托乙方提供拆除服务。为明确责任,经双方协商，特订立如下合同：
一、拆除范围及内容：甲方作出责令限期拆除的违法建筑物、构筑物、水泥场地等。
二、乙方协助甲方做好与有关部门、当地村居、群众等各方面之间的协调工作。
三、乙方履约保证金的交纳：房屋拆除项目中标人（乙方）在中标
结果公告后5个工作日内向川姜镇财政所交纳履约保证金人民币 壹拾万元。逾期未交纳的或不能一次足额缴纳的，甲方有权取消中标人的中标资格。
四、乙方人员要求：
1。乙方确保每天有10名及以上工作人员常驻川姜镇,必须做到24小时内随叫随到。
2.乙方必须加强对工作人员的教育管理，保证工作人员具备可靠的政治素质、较高的政策法规水平和较强的执行能力。
3.乙方所组织的工作人员与甲方无任何劳动劳动人事关系。 五、工作要求:
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1。乙方所有人员必须服从川姜镇综合执法局管理和指挥，乙方对经甲方作出责令限期拆除的违法建筑物、构筑物、水泥场地等一次性拆除至地平面，不得拖延。
2。参与拆除违法建筑的人员、装备等配置由乙方自行组织。 3.乙方在拆除违章建筑的过程中，应坚持文明有序，要在力所能及的范围内尽可能做到材料堆放整齐，努力减少违建户的损失。不得打骂或其他不文明言行.房屋残值不归乙方所有。违法建筑的拆除、安全等相关费用均由乙方自行负责.乙方应采取切实有效措施，确保安全拆除，若在房屋拆除过程中发生安全事故，由乙方负责处理、赔偿。
六、乙方有如下行为的，甲方根据相关规定对乙方进行处罚： 1。乙方在拆违法建筑物服务过程中，工作人员故意或过失造成甲方或被被拆人损失的；
2。乙方在提供服务过程中工作粗暴,造成被拆人人身伤害、反复上访的;
3。乙方收受潜在被拆建筑物所有人财物的，甲方立即终止合同，并且不予拨付合同款；
4。乙方有违反行业管理规定的其他行为的。
七、协议期限：2016年 月 日至2016年 月 日. 八、拆除委托服务费以成交价 总价计算。
九、乙方拆除委托服务费的给付：当月完成甲方指定的工作量并经甲方验收合格后次月开始支付服务费,按每月 元给付。如有违法建筑不能及时拆除的，必须在一周内由乙方组织力量拆除，如不能拆除的，每起扣5000元。累计有三起未能拆除的，甲方有权终止合同。
十、其他约定事项：
1。签订合同时乙方应提供参与本项目的从业人员的意外伤害保险。 2.因甲方未能履行合同而延误了拆除工作进程的,其延期责任由甲方
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负责.拆除期限相应顺延。
3。房屋拆除安全管理相关工作，甲乙双方参照通房发〔2015〕195号文件执行。甲方负责对拆除施工现场的监督、检查，与乙方签订《房屋拆除施工安全生产管理协议》（自拟），履行安全监管职责,并建立健全房屋拆除施工项目的发包明细台账，乙方予以配合。
4.其他未尽事宜，甲、乙双方本着相互谅解的精神，协商解决。 十一、本合同壹式肆份，经双方签字盖章后生效.
甲 方： 乙 方： 法人代表： 法人代表：
年 月
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