浅析煤矿安全风险预控管理模式

作者：台洪斌

来源：《科技资讯》 2015年第11期

台洪斌

（河南龙宇能源股份有限公司车集煤矿 河南商丘 476600）

摘 要：近年来随着科学技术的不断发展以及管理理念的不断健全，煤矿安全管理在制度建立、资全投入、安全培训等方面取得了较大的进步，使煤矿的安全事故发生率大幅下降，但煤矿在的安全保障能力方面仍旧相对较为薄弱，因此无法及时、有效地对各类安全事故进行预防。文章对煤矿风险预控管理体系进行分析，探讨煤矿风险预控管理模式的实际运行过程，并且对煤矿风险预控管理模式实施的要素进行讨论研究，希望能为相关的煤矿安全管理工作者提供有效的参考及建议，将煤矿安全风险预控管理落实到各个生产环节中，以此保证煤矿生产安全和正常运行。

关键词：煤矿 安全风险预控管理模式 浅析

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（b）-0129-01

①作者简介：台洪斌，汉族，河南省南乐市人，出生年月1980年9月15日，助理工程师，本科毕业，工学学士学位，研究方向为煤矿安全管理。

煤矿企业安全管理工作中，安全风险预控管理体系是随时代发展而出现的安全管理模式，该模式能够对煤矿企业的安全生产管理起到很大的促进作用。煤矿安全风险预控管理体系由5部分构成：（1）风险管理和风险识别。该部分主要是对生产运行中可能出现的风险进行评估，对风险源进行识别，并对风险制定相关的控制措施。（2）不安全行为的控制。该部分是对岗位中的不安全因素及行为予以梳理，同时进行相关的机理分析和管控纠正，目的是便于各岗位严格执行安全管控，同时因人为因素造成的安全事故及伤害。（3）生产系统的控制。该部分是对采集、疏通、挖掘、运输等方面的生产活动进行管控，特别是对防瓦斯、防灭火的系统进行严格管控，目的是将质量安全的量化标准落实到各个生产环节，是生产运行的动态要求达到安全生产的标准。（4）对综合要素进行管理。该部分是对生产系统以外的辅助系统进行安全管控，目的是将全员参与的安全管理模式加以落实。（5）该部分是对安全风险预控管理体系的目标、运行组织、安全责任等进行管控，目的是确保安全风险预控管理体系的顺利运行。煤矿企业需重视并强化安全风险预控管理工作，以保证煤矿的安全生产。

1 煤矿中风险预控管理体系的运行方式

煤矿中安全生产管理以风险预控管理理论为基础，是一种过程化的管理方式，该管理模式按照煤矿不同的特点，对安全风险预控管理过程进行实时的调整。管理体系的运行方式有如下几个方面。

1.1 危险源的辨识

危险源即煤矿的生产运行过程中，能够对职工生命财产造成威胁、能够对生产安全造成威胁的不稳定因素的基本来源；煤矿企业生产管理过程当中，造成安全事故的起因即危险源，危险源在煤矿企业的建设、生产、改造等环节中均存在。因此，在煤矿企业的风险预控管理中，对危险源进行辨识是最主要的内容。进行危险源的辨识工作时，要对煤矿的特点进行全面的考

虑，同时做好危险源的分类工作，并且参照危险源的特点，依靠人力资源、机械设备等因素的支持对危险源进行检测[1]。

1.2 安全风险的评估

完成风险源的辨别工作后，就需对危险源进行风险评估，根据相关的风险评估结果对风险的可发生性及会造成的损失进行评定，并对风险的等级进行划分。考虑到管理对象及风险等级，可将管理的措施及标准进行有针对性的编制，进而完成风险管理的规划。煤矿企业需将编制完成的管理规划向风险管理部门进行上报，之后由各科室的管理人员及现场的操作人员对管理规划进行改进、补充及完善，以双向反馈、审核、修改的方式对管理规划进行查缺补漏。需注意的是在实际的生产运行过程中，一些生产活动会根据实际情况出现变化，因此，危险源辨识、风险评估等工作均需要根据实际生产状况进行实时调整，以此保证管理工作呈现螺旋上升趋势，并将PDCA管理模式很好地体现在生产运行的过程中[2]。

1.3 管理标准和管理措施的制定

完成危险源识别的工作之后，就能很好的确定管理对象，之后根据管理对象和的特征，对相关的管理标准及管理措施进行规划，以此对生产运行过程中出现的危险源进行有效的控制或者消除，进而避免生产安全事故发生。在制定管理标准的过程当中，需以国家及煤矿行业的相关安全生产标准为基础，根据不同煤矿的特定制定不同的管理标准，管理标准不能一概而论，须具有一定的针对性，以满足煤矿生产现场的安全管理需求。

2 煤矿中风险预控管理模式的实施要素

2.1 提升设备水平，淘汰落后的采煤方式

煤矿企业需对传统的采煤方式进行改革更新，积极推广高档普采、轻型综采等先进采煤方式，尽量选择安全性及可靠性均较高的设备来进行煤矿的采集和生产，以此为煤矿安全风险预控管理奠定良好的基础。

2.2 落实责任制度，优化组织结构

我国大部分煤矿企业的组织结构均存在一定的缺陷，并且管理制度也不够完善。因此，监管部门需对煤矿企业存在的问题进行充分的考虑，强化组织结构建设及监管，建立健全煤矿企业的运输、采集、挖掘等部门，同时配置相关的施工技术及管理人员，有效落实责任制度，以此为煤矿安全风险预控管理提供有力的支持[3]。

2.3 提高员工的专业水平，加强安全生产培训

我国大部分煤矿企业均存在安全教育及岗位培训不到位的情况，相关的监督部门需对煤矿企业的生产及经营过程予以充分的考虑，构建科学、合理且符合煤矿企业自身实际情况的员工培训体系，有效落实企业管理人员、操作人员的安全管理培训工作，以此有针对性的避免煤矿生产运行过程中不安全行为及安全事故的发生。

2.4 积极利用网络技术，加强信息平台的建设

煤矿企业的信息平台建设可以加入产量的计量系统、安全监测及监控系统、员工定位系统等具有针对性的先进信息系统，以此实现信息间的查询、调用、支持，进而提升煤矿安全风险预控的管理效率。

3 结 语

新时代背景下，煤矿的安全风险预控管理体系是煤矿企业进行安全生产管理的新方法和新理念。煤矿的安全风险预控管理体系具有提前预防、整体治理、层级管理、综合提升等优势和特点。煤矿企业需对安全风险预控管理体系有全面的认识和了解，在实施该管理体系时需做好危险源的辨识、安全风险的评估、管理标准和管理措施的制定等各项工作，同时，提升设备水平，淘汰落后的采煤方式，落实责任制度，优化组织结构，提高员工的专业水平，加强安全生产培训，积极利用网络技术，加强信息平台的建设，以此对煤矿安全风险进行有效的控制和管理，从根源上消除煤矿生产经营过程中的危险因素，确保煤矿生产长久、安全的运行。

参考文献

[1]马改焕，刘广君.安全风险预控管理体系在煤矿生产中的运用[J].中国公共安全，2014，6（9）：138.

[2] 杨勇.煤矿安全风险预控管理模式的研究[J].煤矿开采，2012，12（6）：86.

[3] 仵亚男，刘晓蕾.风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用[J].煤矿安全，2014，7（5）：133-134.