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2008年1月高等教育自学考试全国统一命题考试
环境与资源保护法学 试卷
课程代码 0228
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．解决环境问题的关键是要解决（ D ） A．人口问题 B．资源问题
C．社会和经济发展问题
D．人口、资源、发展和环境之间的制约关系问题 2．环境与资源保护法律关系是（ B） A．人与自然的关系 C．人与物的关系
B．人与人之间的关系 D．人与环境要素的关系
3．我国现行的《中华人民共和国环境保护法》的颁布日期是（ C ） A．1979年10月 C．1989年12月
B．1989年5月 D．1990年1月
4．在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他消费者和生产者的超越活动主体范围的利害影响叫做（ D） A．柯斯定理 C．市场失灵
B．政策失灵
D．环境的外部不经济性
5．负责制定和发布国家环境标准的机构是（ B ） A．全国人大常委会 C．国务院环境保护委员会
B．国家环境保护总局 D．国家质量监督局
6．2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国环境影响评价法》规定，审批部门应当对环境影响报告书作出审批决定并书面通知建设单位的期限是（ C ） A．15日内 C．60日内
B．30日内 D．90日内
7．2003年7月1日起施行的《排污费征收使用管理条例》规定，应当依照本条例的规定缴纳排污费的主体是（D ） A．直接向环境排放污染物的单位
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B．直接向环境排放污染物的个体工商户 C．超过标准排放污染物的单位
D．直接向环境排放污染物的单位和个体工商户
8．2003年1月1日起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》规定，国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行（ A ） A．限期淘汰制度 C．环境影响评价制度
B．三同时制度 D．环境许可证制度
9．确认环境是否已被污染的根据是（ C ） A．环保方法标准 C．环境质量标准
B．污染物排放标准 D．环境基准
10．《环境保护法》规定，对行政复议决定不服的，诉讼时效为（ B ） A．10日 C．30日
B．15日 D．45日
11．《环境保护法》第45条规定，环保监管人员因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊尚未构成犯罪的，给予（ C ） A．行政处罚 C．行政处分
B．罚款处罚 D．追究刑事责任
12．2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国大气污染防治法》规定，在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向当地居民公告，采取（ B ） A．应急措施
B．强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物 C．强制性措施
D．责令有关排污单位停止排放污染物
13．2000年4月1日起施行的《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，国务院有关部门和沿海省级人民政府应当根据保护海洋生态的需要，选划、建立（ A ） A．海洋自然保护区 C．重点污染控制区
B．海滨风景游览区 D．海洋特别保护区
14．《水污染防治法》规定，超标准排污的企业、事业单位必须制定规划，（ D ） A．限期治理
B．将治理规划报所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门备案 C．进行治理
D．进行治理，并将治理规划报所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门备案 15．衡量区域环境是否受到环境噪声污染的客观判断标准是（ B ）
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A．环境噪声排放标准 C．环境噪声方法标准
B．声环境质量标准 D．环境噪声基准
16．2005年4月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，进口者对海关将其所进口的货物纳入固体废物管理范围不服的，可以（ C ） A．依法申请行政复议 B．向人民法院提起行政诉讼
C．依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼 D．依法申请行政调解
17．2005年4月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，产生工业固体废物的单位发生变更的，对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者采取措施保证该设施、场所安全运行应（ B ） A．由变更前的当事人负责 C．由有关人民政府承担
B．由变更后的单位负责
D．由土地使用权受让人承担处置费用
18．缺乏植被保护的土地表层，被雨水冲蚀后引起跑水、跑肥、跑土，使土层逐步变薄变瘠的现象是（ B ） A．土地荒漠化 C．土地盐渍化
B．水土流失 D．土地潜育化
19．与其它种类的土地利用规划相比，具有最高效力的是（ D ） A．城市总体规划
C．江河、湖泊综合治理和开发利用规划
B．村庄、集镇规划 D．土地利用总体规划
20．《京都议定书》中适用于发达国家与发展中国家之间的履约机制是（ C ） A．联合履约机制 C．清洁发展机制
B．排放贸易 D．环境影响评价
21．用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理的基金是（ B ） A．林业基金 C．森林植被恢复费
B．森林生态效益补偿基金 D．育林费
22．根据《矿产资源法》的规定，在不与国家指定的统一收购矿产品规定相违背的条件下，有自行销售矿产品的权利，这种权利属于（ C ） A．探矿权 C．采矿权
B．使用权 D．所有权
23．强调保持特定地域的原貌，严禁人为干扰和破坏的特殊区域是（ C） A．风景名胜区 C．自然保护区
B．森林公园 D．文化遗迹地
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24．通过《21世纪议程》的会议是（ C ） A．联合国人类环境会议 C．里约环境与发展大会
B．内罗毕会议 D．约翰内斯堡会议
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 25．环境行政诉讼的范围包括（ ABC ） A．司法审查之诉 C．请求行政侵权赔偿之诉 E．侵权行为之诉
26．我国1997年修改的新《刑法》设立的破坏环境资源保护罪包括（ ABCDE ） A．重大环境污染事故罪 C．非法猎捕和狩猎罪 E．破坏矿产资源罪
27．防止海岸工程污染海洋环境的主要内容有（ ACDE ） A．建设项目环境保护管理 C．防止海洋污染
E．海滩开发利用的规划和管理
28．我国法律规定的环境无过错责任的免责条件包括（ ABC ） A．不可抗力
C．由第三者的故意或过失引起的 E．正当防卫
29．对于已经造成水土流失的区域，法律规定的治理措施有（ ACD ） A．因地制宜，综合治理 C．鼓励和支持农民治理 E．加强林业管理
30．2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订的《中华人民共和国草原法》规定，国务院草原行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府可以按照自然保护区管理的有关规定建立草原自然保护区的地区是（ ACD ） A．具有代表性的草原类型 B．天然草地
C．珍稀濒危野生动植物分布区
D．具有重要生态功能和经济科研价值的草原 E．高寒草原
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B．请求履行职责之诉 D．不作为之诉
B．非法捕捞水产品罪 D．非法占用耕地罪
B．岸滩废弃物管理
D．保护生态环境和生物资源
B．因受害人自身引起的 D．紧急避险
B．保护和改善植被 D．明确治理责任
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31．《联合国海洋法公约》对几类特殊的海洋资源做出了特殊规定，包括（ ACD ） A．迁徙性海洋生物
C．产卵而流入江河或海洋的鱼类 E．深海石油
32．国际环境法中“共同的责任”包含的主要内容是（ ABCE ） A．各国必须采取切实措施保护和改善本国管辖范围内的环境
B．各国应当采取措施防止在其管辖范围内和控制下的活动对其他国家和国家管辖范围以外地区的环境造成损害
C．各国广泛参与环境保护的国际合作
D．各国在环境保护义务的承担上应当是有所区别的 E．各国应当在环境保护方面相互支持和援助
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
33．简述环境与资源保护立法“突出运用环境经济学方法的原则”。 34．简述环境与资源保护法上的物与民法上的物的区别。 35．简述专项规划的环境影响报告书的主要内容。 36．简述开发利用水资源应当遵循的原则。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 37．试论公众参与原则在法律上的体现和贯彻。 38．试论环境与资源保护法的民事责任承担方式。
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
39．1993年9月25日，一艘由×国××产业株式会社雇用的“石堡”货轮装载6440个黑色铁桶共计1283吨的所谓“其它燃料油”货物，停泊在我国××港区上元门码头。9月29日卸货时，海关在审查双方供货合同中发现疑点，随即请××进出口商品检验局进行检验。商检局于10月4日和7日两次对该货物打开140桶取样检验，发现实际进口的并不是燃料油，而是形态各异、成份混杂、具有危害性的化工废弃物。其中部分是整桶污水，大部分是固体不明物质，而且出现强酸性、强碱性和强烈的腐蚀性及刺激性气味。同时，部分铁桶内压很大，已造成包装铁桶变形，开桶时，液体或固体物质立即喷（漏）出，随时都有可能引发爆炸等环境灾害事故的危险。10月8日，××海关宣布查封此货，并将有关情况通知了江苏省环境保护局。 问题：（1）请分析本案中的违法行为？
（2）指出控制危险废物越境转移的主要法律依据是什么？
40．1992年11月，王某与拆迁人某市综合投资公司（下称投资公司）签订拆迁安置协议，约定安置其到丰台区六里桥10号院7号楼居住。1994年5月，王某入住后发现该楼邻近京石高速公路，噪声污染十分严重，日常生活和学习受到严重干扰。王某多次要求解
B．海洋珊瑚 D．海洋哺乳动物
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决噪声污染问题，均没有结果。为此，王某于2000年8月向法院提起诉讼，请求判令投资公司、某市公路局（下称公路局）、某市公路发展有限公司（下称发展公司）限期采取减轻噪声污染的措施，将住房内噪声值降低到标准值以下，赔偿从入住以来的噪声扰民补偿费每月60元，总计4500元。
1997年11月3日晚22时，某市丰台区环境保护监测站对六里桥10号院7号楼进行噪声监测，噪声值分别为78.4分贝、77.3分贝、69.2分贝。该区域适用国家《城市区域环境噪声标准》的4类标准，环境噪声最高限值昼间为70分贝、夜间为55分贝。
法院审理后认为，投资公司在开发建设7号楼时，京石高速公路已通车数年，该公司有关建楼规划手续虽符合当时规定，但并不能免除该公司对噪声污染进行治理的责任，故投资公司在治理和改善住户居住条件的问题上应承担主要责任。发展公司是目前京石高速公路的经营管理人和受益人，且此次纠纷所争议的噪声污染源主要来自于京石高速公路，故发展公司在经营管理过程中有义务承担起治理和改善环境的责任。
问题：本案中法院的审理是否正确？为什么？
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