摘要：近些年，随着我国的不断发展，带动了我国各个领域的进步。目前，行政事业单位的固定资产属于国有资产的一个重要部分，对经济的发展起着重要的作用。提高固定资产的利用，影响着国有资产的有效配置与作用。因此，本文就针对于行政事业单位的固定资产进行研究，根据论文中涉及到固定资产管理相关问题，提出改善性的措施，使我国国有资产能够得到有效的配置。
关键词：固定资产管理；行政事业单位；优化措施 引言：
随着社会经济的发展和进步，行政事业单位取得了长足的发展进步，与此同时也要看到新形势下行政事业单位体制改革深入推进，事业单位内部管理工作也需要进一步加强创新，这样才能更好地夯实事业单位发展基础，提升发展综合实力。固定资产管理作为行政事业单位一项重要的基础工作，新形势下呈现出新的特点。目前行政事业单位在固定资产管理方面还存在一些问题，影响了资源的优化配置和利用。加强行政事业单位固定资产管理新特点及管理对策的探究，具有重要的现实意义。 1事业单位加强固定资产管理的意义 1.1有利于提升固定资产的使用率
事业单位加强固定资产管理有助于提升其使用效率，事业单位根据政府相关的政策条例以及单位的实际情况，合理配置固定资产，定期清查单位的固定资产，避免资产闲置或浪费，全面提升固定资产的使用率。
1.2有利于保护国有资产安全，实现国有资产保值增值
行政事业单位固定资产管理是国有资产管理的重要内容，不断提升固定资产管理水平，做好定期清查盘点、确保账实相符、按新政府会计制度计提折旧如实反映资产的真实价值等工作，确保固定资产信息真实、完整、有效，有利于保护国有资产安全、完整，实现国有资产保值增值。
2行政事业单位的固定资产管理的局限性 2.1固定资产利用率低
一些行政事业单位对固定资产管理概念较低，在购置固定资产过程中，缺少了对固定资产的整体考虑，有的固定资产只是局限于短期内的使用，没有考虑到长期是否使用频繁，固定资产闲置，购买了一些日常不经常使用的，这就导致了一些固定资产在使用过一两次之后就被搁置在一角落，无人理睬。缺乏对固定资产的日常维护、养护，导致固定资产的自然损耗。还有一些固定资产如设备，在采购来配合任务的过程中由于任务的取消，导致了设备不再使用，变成闲置的资源。另外，有的单位已经配备设备，但是却依然重复购置新的设备，对已经存在的设备没有很好的利用起来，只能在办公室里充当摆设的作用。这不仅占用了原有单位固定资产的使用资金，更是对单位资产闲置的浪费。这样行政事业单位的固定资产利用率就大大地降低了，其不利于资源的有效配置。 2.2资产管理人员和财务人员素质参差不齐
行政事业单位固定资产管理离不开资产管理部门和财务部门的共同努力，资产管理部门和财务部门的管理水平、专业水平直接影响固定资产管理的有效性。一是很多单位并未设立专门的资产管理部门，资产管理人员由其他部门的人员兼职，其业务能力普遍不高，责任心不强，对固定资产管理体系及相关法律法规缺乏系统的认识；二是财务人员专业素养不高，其固定资产核算能力和账务处理能力有待提高。对固定资产界定不准确、对新政府会计制度理解不到位、对固定资产计提折旧不准确等，导致固定资产账面价值、实际价值不准确，出现账实不符的现象，严重影响固定资产管理的有效性。 2.3固定资产管理权责划分不够清晰、台账有待健全
一方面行政事业单位对固定资产管理工作长期以来不够重视，管理意识偏低，没有针对各个部门在固定资产管理方面的权责提出明确的界定规范，没有设置专门的人员来开展固定资产管理，固定资产台账和实物等未能全面关联，从而容易发生违规行为。另一方面固定资产台账管理方面不够精细化，很多固定资产没有及时入账。一些部门长期对固定资产没有进行清查，对未能正常使用的固定资产也没有进行销账处理，固定资产没有结合行政事业单位自身的实际建立分类别的账目管理机制，对于不同类别的固定资产等没有提出具体的核算要求，未能对固定资产的现存量以及账账、账实等情况实行全面动态的关联反映机制。 3行政事业单位的固定资产管理解决对策 3.1制定购置和使用制度
在固定资产购买审批时，要填写相应的审批表格。首先由办公室领导审核后，签字盖章。然后交往单位财务及资产管理科室，进行固定资产的审核流程。固定资产的管理部门对于部门内实际存在的固定资产使用年限及存量进行审核并确认。对于能够调剂使用的固定资产，应该采取单位内部固定资产调剂使用，充分整合利用，还可以采取固定资产租赁的方式。对于一些专业化程度高，使用年限较长，价值大的固定资产，采取租赁的方式。可以在节约经费的同时，引入先进的技术支持。还间接提高了业务人员的专业技术能力。管理相关部门印发的资产购置申请表，固定资产管理机构、财务部门要对数量，单价进行合理合法的审核，确保固定资产经费预算在购置政策价格范围内。
3.2提升资产管理人员和财务人员的管理能力和专业能力
1.提升资产管理人员的业务水平和责任意识。各行政事业单位应积极组织资产管理培训，强化资产管理人员对固定资产管理体系及相关法律法规的认识，不断提高资产管理人员的业务能力和管理水平，增强其责任意识。2.提高财务人员的专业水平。新政府会计制度的全面实施，对固定资产管理提出了更高的要求，其核算也发生了一定变化，各单位应动员财务人员加强制度学习，提高固定资产核算能力和账务处理能力，确保固定资产账务真实、准确，如实反映固定资产的实际价值。
3.3加强固定资产核算管理与台账管理
一方面要将固定资产全面纳入财务管理机制中，建立财务和实物分类融合管理的机制，加强固定资产台账的建立和完善，对固定资产增减变化以及固定资产从购置、验收、保管、使用、盘点、处置等各个环节加强流程化管控，一旦发现变动立即进行调整和信息增减补充，确保信息完整、变动及时。另一方面要积极探索固定资产核算管理的新方法。要紧密结合当前财政体制改革新形势的变化以及财务管理的新要求，明确固定资产会计核算的具体要求以及核算的方法，切实保证准确全面及时地予以核算。同时要做好相应的账目核算与支出管理分析，切实保证账实相符。此外还应当加强审计监督，综合开展内外部审计以及领导干部经济审计等工作，全面建立绩效与固定资产管理情况相配套的审计监督机制，更好地弥补固定资产管理的漏洞。
3.4加快固定资产信息化管理
进行信息化管理后，固定资产的采购、使用、报废等增减变化信息直接可以在计算机系统中反映出来，可以减少人为沟通传递信息过程中出错的概率。从而促进国有资产的保值增值，避免资产浪费，提高其使用效益。 结语
总的来说，行政事业单位必须投入更多的精力，创新管理思维，落实行政事业单位的日常工作稳步运营。需要单位内部固定资产进行规模化管理，根据单位内部固定资产的使用情况、损耗情况、附加值等属性，将单位内部固定资产整合到资产管理的电子系统，保证固定资产的科学化管理，使单位内部固定资产管理情况中更加的清晰。 参考文献：
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