河北省农业电子商务发展途径与对策研究

安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ。ｆＡｎｈｕｉ　Ａ　．Ｓｃｉ．２００８，３６｛２７）：１２０４０—１２０４１，１２０４４　责任编辑罗芸责任校对李洪　河北省农业电子商务发展途径与对策研究　刘宇鹏　，魏天．７皮２（１．河北农业大学商学院，河北保定０７ｌ０ｏ１；２．河北省木兰林管局，河北承德０６８４５０）　摘要电子商务作为一种先进的生产力，在提升农业产业化程度、调整农业结构、降低农产品交易成本、扩大农产品市场销售范围和渠　道方面的优势和潜Ｊｓ￣ｇ－忽视的。从河北省发展农业电子商务的必要性出发，分析了河北省农业电子商务的发展途经，提出了河北　省农业电子商务发展的对策建议。　关键词农业电子商务；发展途径；对策建议　中图分类号Ｆ３０２．４　文献标识码Ａ　文章编号０５１７—６６ｌ１（２００８）２７—１２０４０—０２　ｓｔａｉｒ　ＯＩ１　ｔｈｅ　Ｄ　呷ｍ瞰ｔ　Ｉｐ－砌ａｎｄ　Ｃ＿ｘｍｎｌｅｍｌｅａｓｔｎ￣０ｆＡｇｒｉｅｕｌｔｍ－ａｌ　Ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ‘　ＩＩＩ鹭ｒ。ｅ　ｉｎ　ｌ　，ｅｉ　Ｐｒｏｖｈｌｅｅ　ＬＩＵ　Ｙｕ－ｌ￣ｇ　ｅｔ　ｍ（Ｃｏｎｎｎｅｒｅｌａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｈｅｂｅｉ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓａｏａ￣，Ｈｅｈｅｉ　０７１００１）　，ｓ　－ｃｔ　Ａｓ　８　ｋｉｎｄ　ｏｆａｄｖａｎｃｅｄ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｆｏｒｃｅｓ，ｔｈｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅａｎｄ　ｐｏｔｅｎｔｉａｌ　ｏｆ　ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ　ＣＯｌＴｌｌｌｌｅｉ￣　ｅ　ｃｏｕｌｄ　ｎｏｔ　ｂｅｉｇｎｏ￣ａｆｏｒ　ｕｐ　Ｉｄｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ—　ｉｚａｆｉｏｎ￣ｅｇｅｅ　ｏｆ　ｔＩｌｒｅ，￣ｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｒｅｄｕｃ　培ｔｈｅ　ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ　ｃｏｓｔ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｐｒｏｄｕｃｔｓ　ａｎｄ　ｅｎｌ￣ｇｍｇ　ｔｈｅ　ｍａｒｋｅｔ　ｓａｌｅ　ｒａｎｇｅ　ａｎｄ　ｃｈａｎｎｅｌｓ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ｓｔａｒｔｉｎｇ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｎｅｃｅｓｓｉｙｔ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　ｔｈｅ　ａ　ｃｕ１　ｅｌｃｅｔｒｏｎｉｃ　ｅｏｎｌｌｌｌ￣ｌ＇ｅｅ　ｉｎ　Ｈｅｂｅｉ　Ｐｌｏｖｉｎ￣ｅ，ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｌｍａｅｍ　ｗａｙｓ　ｏｆｔｈｅ￣ｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｅｌｃｅｔｒｏｎｉｃ　ｃｏｎｌｎｌｔｅｒｅｅ　ｉｎ　Ｈｅｂｅｉ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｗｅｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｓｏｍｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｌｉｌｅａｓｕｉｌ￣ａｎｄ　ｓｔｔ￣ｙｓｔｉｏｎｓ　ｆｏｒ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　ｔｈｅ　ａ　ｄ１ｌｌＩａｌ　ｅｌｅｃ・　ｔｌｏｎｉｃ　ｃｏｎｌｅｌ￣ｎ２ｅ　ｉｎ　Ｉ－Ｉｅｂｅｉ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｗｅｒｅ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｅｌｃｅｔｒｏｎｉｃ　ｅｏｒｍｎｅｒｃｅ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗａｙｓ；Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅａｎｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ　河北省是农业大省，但农业发展却相对滞后。农业经济　１．２有利于提高农业组织化程度农产品流通不畅已成为　的主体是由家庭联产承包责任制产生的“超小型”农户经济，　阻碍农业和农村经济健康发展、影响农民增收乃至农村稳定　在干变万化的大市场中，小规模的农户经济具有主体分散、　的重要因素之一。其中农产品流通环节长、交易成本高、供　市场信息不灵、经济实力脆弱、抵御风险能力差等诸多不足　需链之间严重割裂造成的农产品的结构性、季节性、区域性　之处。随着我国加入ＷＴＯ和经济全球化趋势的日益显著，　过剩，是农产品市场存在的普遍性问题。互联网技术的应　河北省农业将面临更加开放的市场环境和更加激烈的市场　用，使传统模式下的农产品交易通过对各种资源的整合，利　竞争。农产品的生产、运输、销售全部由农户完成，以农户为　用先进技术，搭建农业信息应用平台，在网络上组织和实施　单位各自为战的状态，在激烈的市场竞争中将处于十分不利　农产品的交易，成为历史必然趋势，对改善河北省的农业价　的地位。发展农业电子商务，建设现代化农业市场服务体　值链和提高农业竞争力有着极大的促进作用，也必将对全省　系，是应对市场竞争，实现农业经济快速发展的重要手段。　的农业经济体制改革产生深远的影响。其中，电子商务将农　１河北省发展农业电子商务的必要性分析　业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，将有效　河北省虽为我国的粮食主产区，但由于与东部其他省份　地解决农业生产与市场信息不对称的问题，提高农业的组织　相比经济欠发达，产业信息化发展相对滞后，所以河北省农　化程度，极大地促进农业的产业化发展。　业电子商务发展较晚。但农业电子商务的发展对于河北省　１．３有利于降低市场风险众所周知，农产品是一种供给　发展现代农业，进行社会主义新农村建设具有十分重要的　弹性较大而需求弹性较小的商品，并且农产品的生产都需要　意义。　一定的生产周期，因此，根据蛛网理论，当商品供给弹性大于　１．１有利于节约交易成本农产品的产销过程环节多、复　需求弹性时，产品价格会处于一种越来越不稳定的状态，价　杂且透明度不高，其交易市场集中度较低，买卖主体众多，交　格和产量的波动会越来越大，这就导致农业与其他产业相　易信息的对称性较差，导致农业成为信息化水平偏低、交易　比，具有很大的不确定性，增加了交易双方履约的难度。而　成本偏高的行业。电子商务的主要特点就是减少中间环节　农业电子商务，具有一种整合优势。农民可以通过发展订单　而降低交易成本。电子商务具有“互联网远近成本一样”的　农业，以合同保障农业产后的销售渠道。而且，随着物流条　技术特征，交易范围在地域上越大，成本相对越低。电子商　件的改善，可以在更大范围的农产品市场之间进行交易，特　务跨越时空限制的特性，使得交易活动可以在任何时间、任　别是通过农业合作经济组织的信用与集团优势，集中购销，　何地点进行，非常适合这些分散的买卖主体从网络上获取信　可节省人力和运输成本，改进农产品的流通效率，有效避免　息并进行交易。尽管河北省作为一个东部经济较落后的地　盲目发展所带来的风险。　区，但发展农业电子商务的潜力是巨大的。因此，通过恰当　１．４有利于农业企业的改革与发展河北省农业企业在发　的方式来发展河北省的农业电子商务，改造其粗放的传统农　展中存在着龙头企业少，产业化程度低，技术含量低，竞争力　业，促进现代农业的发展，并由此实现农业经济的跨越式发　弱，企业规模小，带动农户的能力不强，与农户的关系不密切　展也是非常必要的。　等问题。通过发展农业电子商务，形成并壮大一批贸工农一　体化的农业企业龙头，通过发挥其电子中介的服务功能，加　基金项目　河北省教育厅项目（Ｓ０７０４２０）；河北农业大学非生命学科和　强产前、产中、产后服务，一方面可以促进订单农业发展，搞　新兴学科科研发展基金项目（ＦＳＹ２００７２７）。　活农产品流通，从而辐射周边地区，带动农户致富；另一方　作者简介刘宇鹏（１９７７一），男，河北张家口人，硕士，讲师，从事农业　经济理论与政策的教研工作。　面，有助于规范农产品市场交易行为，提高交易信用。通过　收稿日期２００８－０９－０１　先进可靠的结算体系对企业的购销行为实行严格的信用监　３６卷２７期　刘宇鹏等　河北省农业电子商务发展途径与对策研究　１２０４１　督，把交易农产品的给付与资金的给付统一起来，防止和杜　绝非正常信用的交易行为发生，对促进农业企业改革与发展　具有重要意义。　２河北省农业电子商务的发展途经　２．２培育优势农产品电子商务示范基地　２．２．１建立大宗农产品电子交易中心。对于大宗农产品产　区，尤其是有特色产品优势的区域，因其优势产品规模大、成　本低、价格低的区位优势，应该突出产区中心批发市场的建　按照系统论的观点，整个农业部门可看作是一个巨大的　系统，这一系统可用“农业产业链”来进行描述，包括为农业　生产作准备的科研、农资等农业产前部门和以农产品为原料　的加工业、储存、运输、销售等农业产后部门，而农产品的生　产作为农业产中部门，是“农业产业链”的基础，这三个部门　即构成了农业大系统的子系统。而在该“农业产业链”上，链　设，形成强化发展极，对周围地区产生更强的辐射扩散效应，　同时还可以提高整个区域的竞争力。因此，依据河北省的优　势农产品布局，扎实地建设和培育一批产区大型重点专业市　场，并在此基础上发展大宗农产品的电子商务，将比直接通　过扩张农业生产总量推动农业发展更为有效。　２．２．２建立特色农产品电子交易中心。河北省独特的气候　和地貌地形为各类植物和动物的生长繁衍创造了适宜的环　与链之间是通过信息这一纽带进行连接或偶合，从而形成整　个农业大市场体系。针对这种结构分布，可以大致地把河北　省农业电子商务的发展途径分为两种：一是农业信息化建　设，重点是构建一个高效的农业信息体系；二是农产品的电　子商务建设，即重点扶持一些大宗、优势品种的相关建设，取　得成功经验后再推广（图１）。　图１河北省农业电子商务的发展途径　ｎｇ．１　Ｔｈｅ　ｄｅｖｄｏｌｍｍｎｔ　ｗａｙｓ　ｏｆ　ａ　伽ｌ　ｄｅｃｔｒｏｎｉｃ（￣ｓｌｌｌｌｅｒｏＢ　ｉｎ　Ｈｅｂ￣ｉ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　．　２．１农业信息体系建设传递正确的产品信息是成功实施　农业电子商务的前提，为此应加快农业信息服务体系建设，　加强对农业信息资源的研究、开发和利用。首先要建立起一　个农业信息体系，该体系包括：农业市场信息系统、农业生产　信息系统、农业科研教育信息系统、农业资源环境信息系统、　农业管理信息系统。其实施的重点是建设好以公共电信网、　广播电视网、有线电视网为主的省、市、县三级农业信息网络　体系、农业科技信息资源数据库、农业信息监测与速报系统　及农业专家系统。尤其是要面向各级农业管理部门，针对农　业生产的各个方面，建立农业宏观生产经营管理智能决策支　持系统，提高农业宏观管理的科学性和预见性。　通过建起一批农业综合数据库和各类应用系统，一是可　以利用信息技术来推广农业成果、发布农技信息，开展网上　科普培训、疑难咨询，指导农民科学种田；二是对农作物病虫　害、产量丰欠等进行预测预报，帮助涉农企业合理安排生产，　辅助农民科学调整生产结构；三是加强农业产销管理，辅助　农业管理者编制农业规划和生产计划；四是提高农业政府部　门的管理水平，增加农民收益。更为重要的是，农业信息网　络体系的铺设是发展河北省农业电子商务的坚实基础。　境，孕育出丰富的、特色显著的地方物产。对于特色农产品　的电子商务，重点是围绕其特色做文章。利用互联网宣传和　推广各地区特色农产品，扩大知名度；实现电子商务平台上　的定向购销，打破时空界限，建立特色品牌，使河北省名、特、　稀、优农产品走出国门，走向国际市场。　３河北省农业电子商务发展的对策建议　３．１政府积极参与并组织发展农业电子商务河北省农业　企业和广大农村一直是信息化建设的薄弱地带，尤其是农村　地区基础网络设施较差，给电子商务普及带来一定难度。由　于目前通信网络的建设已完全市场化，因此依靠某个企业去　发展基础网络显然是不现实的，这就需要政府相关政策的扶　持。首先政府意识要到位，应高度重视电子商务对农业产业　化的巨大作用，制定相应的农业发展电子商务的规划和步　骤，尽快出台其发展的总体框架；其次，电子商务是一项涉及　硬件技术、软件技术、金融体系和法律环境等多种因素的复　杂系统工程，政府需加强组织协调各种资源，更好地为发展　农业电子商务服务。　３．２开展不同形式的农业电子商务　由于各类涉农人员和　组织在资金条件、环境状况和经营水平上各有差异，农业电　子商务可以针对不同对象，以不同的方式灵活进行。农业产　业化企业、专业生产大户、农产品批发商和大型零售商等组　织一般资金雄厚、交易规模大、管理理念先进，且地处市、县、　镇等地区，拥有较好的网络设施和环境，他们在主观和客观　上都具备了进行农产品网上交易的条件。因此，开展农业电　子商务首先应将他们作为发展的主要力量，尤其要发挥农业　龙头企业的带头推动作用。对这些组织可采用基于互联网　的Ｂ２Ｂ电子商务模式，以提高农产品供应链效率为目标，建　立有效的供应链管理系统，加强上下游交易伙伴的密切合　作，提高对市场变化的响应速度。　相对而言，许多农产品零售商和最终消费者具有数量　多、交易量少、交易分散等特点，且一般都分布在城镇地区，　具备较好的社会环境和网络设施，因此，他们可以采取基于　互联网的第三方Ｂ２Ｃ电子商务模式。这种模式是由可信任　的第三方提供电子平台，聚集买卖双方，进行交易匹配，非常　适合交易双方均数量多、规模小的市场状况。与农产品Ｂ２Ｂ　交易模式相比，Ｂ２Ｃ模式虽然交易规模相对较小，但它由于　涉及面更广，参加的交易者数量更多，对农产品的流通模式　也有较大的影响。　（下转第１２０４４页）　安徽农业科学　加０８年　“拿来主义”生搬硬套，应对农村资源、风土人情进行调研，开　制门票出售量、提高门票价格等，最大限度的将游客数量控　发出具有乡村特色的旅游产品。只有突出特色，开发出一系　制在可承受的范围之内，使整个景区环境实现良性循环。　列内容丰富、特色鲜明的乡村旅游产品，做到“人无我有，人　３．６健全机构，加强管理　乡村旅游发展涉及一些政府部　有我优”，乡村旅游才能实现快速有效的发展。　门，如旅游部门、环保部门、文化部门等。政府部门是乡村旅　３．３加强规划，实行可持续发展　地区与乡村旅游业的发　游开发的倡导者，同时也是乡村旅游资源与环境的保护者，　展离不开合理规划。规划的合理与否将直接影响该地区乡　在乡村旅游开发及行业管理中发挥重要作用。因此，各个部　村旅游发展的质量。在乡村旅游开发过程中，应实行规划先　门应在内部健全自身的管理机构，严格履行职责；在各个部　行原则，立足于保护，合理开发资源。各乡村旅游接待地应　门之间加强协作，树立大局意识，密切配合，最大限度的减少　根据乡村地区特色，制定科学合理的乡村旅游发展规划。对　乡村旅游所带来的负面影响。　各时期的乡村旅游接待量及各项保障措施进行合理布置，并　４结语　在规划实施过程中根据实际情况进行及时调整。对于资源　乡村旅游在社会主义新农村建设中的积极作用表现在　开发，应着眼于长远利益，避免受眼前利益的驱使而进行盲　有利于实现农村资源价值、带动农民脱贫致富、带动农村产　目开发。注重经济效益、生态效益、文化效益相结合，走可持　业结构调整、构建和谐农村社会等方面。为了更好的发挥乡　续发展道路。　村旅游在新农村建设中的作用，其可能带来的消极作用也需　３．４建立有效的培训机制　旅游业需要提供高质量的接待　要引起广泛关注，如易导致当地物价上涨、产生贫富差别、影　服务，因此对上岗从业人员具有一定的要求。目前在我国，　响当地经济的稳定发展，甚至为当地文化和生态环境带来一　乡村旅游从业人员大多是当地农民，其文化素质不高，服务　系列消极影响。因此，应在一定程度上对其进行调控，如加　意识淡薄，严重制约当地乡村旅游的发展。因此，建立有效　强宣传、增强保护意识、深入挖掘旅游产品的内涵、加强规　的培训机制，对上岗从业人员进行培训，是提高从业人员素　划、建立有效的培训机制等，以实现乡村旅游的全面快速可　质的可靠途径。一方面，加强农民旅游基础知识、技能、安全　持续发展。　知识及文明举止等方面内容的培训，有利于提高农民从业人　参考文献　员的服务意识，改善地区接待质量；另一方面，加强对农民的　［１］肖佑兴，明庆忠，李松志．论乡村旅游的概念和类型［Ｊ］，旅游科学，２００１　培训，有利于减少农民业务素质不均现象，使农民从旅游中　（３）：８—１０．　［２］宁启文．全国乡村旅游收入逾４００亿元［Ｎ］．农民日报，２ＯＯ６－Ｏ９４３６．　获取收入趋于平均，以缩小贫富差别。　［３］张遵东．发展乡村旅游业与贫困地区新农村建设［Ｊ］．农村经济，２ＯＯ６　３．５加强环境承载量研究，避免旅游区超载　旅游区的整　（１２）：５３—５５．　［４］中华人民共和国国家统计局．２Ｏ０５年末中国人口达１３．０７５　６亿［Ⅱｌ／　体环境，对于污染物的自净能力及旅游人群的承受能力均存　ＯＬ］．（２００６－（／３－１６）ｌ２００８－０７－０１］．ｈｔｔｐ：／／ｗ，￣．ｓｔａｔｓ．ｇｏｖ．ｍ　ｇｈ／　／　在一定限度。当旅游人数超过了环境正常允许限度，势必对　咽　／ｔ２。∞０Ｂｌ６—４（／２３１（Ｏ２３．ｈｉｍ．　［５］罗明义．发展乡村旅游与社会主义新农村建设［Ｊ］．经济问题探索，：２００６　旅游环境产生污染与破坏。因此，为减少发展乡村旅游业对　（１Ｏ）：４—７．　地区环境造成负面影响，必须加大对旅游环境容量的研究力　［６］王子新，王玉成，邢慧斌．旅游影响研究进展［Ｊ］．旅游学刊，２ｏｏ５（２）：９０　９５　度，根据各个乡村旅游景区的具体情况，提出可容纳游客的　［７］李天元．旅游学［Ｍ］．北京：高等教育出版社，２００２：５０—５１．　合理极限指标，并依据该指标采取分流和限流等措施，如控　（上接第１２０４１页）　新，为发展电子商务提供广泛的群众基础；三是以典型示范　３．３扶持龙头企业。发挥示范作用农产品电子商务的建　的方式，使市场参与者看到电子商务给自身带来的实际利　设是一项综合性的系统工程，牵涉到结算、信誉论证、农产品　益，靠利益机制将电子商务变成更多农民的自觉选择。　等级标准、分类、包装规格及仓储、运输等配套建设，需要巨　３．５培养农业电子商务的管理和技术人才政府部门、科　额的投资，企业如果要尝试在这一领域进行长期的开发和投　研院校和乡镇企业首先应重视培养专门面向农业电子商务　资，将在资金方面遇到巨大的困难。针对上述情况，政府应　的管理和技术人才，除了通过政策吸引、招聘会等方式引进　有选择地扶持一批龙头企业，给予资金、政策等方面的支持，　人才外，还可以通过举办各种形式的培训班培养提高相关人　通过龙头企业迅速带动河北省农产品电子商务业务的发展，　员的素质。此外，还可以加强企业与高等院校的联合，定向　并为其他企业起到示范作用，从而在全行业取得成功。　培养农业电子商务急需的专业人员，并鼓励其肩负起电子商　３．４加强对农民电子商务知识的宣传教育河北省发展农　务在广大农村地区的基础建设重任。　业电子商务的主要障碍之一是农民对计算机和网络知识的　参考文献　缺乏，为了改变这种状况，一是要有计划地对企业管理人员、　［１］杨坚争．电子商务基础与应用［Ｍ］．４版．西安：西安电子科技大学出版　营销人员以及农民进行不同层次的培训，使更多的人认识计　社，２００４：１９．　［２］郭军升．试论电子商务竞争优势与要求［Ｊ］．市场论坛，２００６（４）：１２ｏ一　算机和网络；二是通过各种宣传舆论工具，以人们喜闻乐见、　１２１．　通俗易懂的形式扩大面向大众的电子商务宣传，如三下乡活　［３］王丘，黄世祥．农业企业如何应对汹涌而至的电子商务［Ｊ］．计算机与　止，２０００（６）：１８—２１．　动、宣传车、科技大集、热线电话等，促使人们思想观念的更