推进全过程工程咨询的思考与建议 胡俊红

发表时间：2020-08-05T11:11:03.243Z 来源：《基层建设》2020年第10期 作者： 胡俊红

[导读] 摘要：近年来，随着我国宏观社会经济发展，加之社会主义现代化进程加速，建筑行业呈现出了迅猛的发展态势，其质量建设更为重要，是维护社会和谐的基本。

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摘要：近年来，随着我国宏观社会经济发展，加之社会主义现代化进程加速，建筑行业呈现出了迅猛的发展态势，其质量建设更为重要，是维护社会和谐的基本。而工程造价咨询作为建筑行业持续发展的关键一环，对提升成本、效益比有着重要价值，对全过程服务质量控制概念的植入，是行业发展的必然选择。本文基于对国内全过程造价咨询单位服务现状的解析，着重就其有效质量控制方案做出了探究，并提出了相应解决对策。

关键词：全过程；工程咨询；思考；建议 1全过程工程造价咨询发展中存在的问题 1.1工程造价行业缺乏规范化的管理制度

全过程工程造价咨询业务是近几年来才在我国逐渐开始发展，由于发展的 时间较短，造成我国的全过程工程造价咨询工作并没有形成系统的规范化管理制度。在我国的工程造价咨询行业中，很多经验性的咨询人才和企业高管并不能够在短时间内接受这一新型的工程造价咨询理念，在缺乏相应管理发展制度的情况下，严重制约了全过程工程造价咨询的全面发展。而在全过程工程造价咨询业务中，导致传统的工程造价咨询必须要与其他工程业务进行交叉发展，这种情况下，由于缺乏规范化的管理制度，导致在进行相关工作时，不能够充分协调好各方面的职责，增加了矛盾和漏洞的发生危险。 1.2工程造价行业缺乏足够的专业人才

由于我国整体的工程造价行业发展起步较晚，导致我国的工程造价行业缺乏充足的专业型人才储备。就目前而言，我国的工程造价咨询企业的专职员工较为复杂，科班出身的工程造价师在整体的工程造价咨询人才中，仅仅占据了很小的比例，而更多的则是有关建设部门的规划人员或者是相近领域的跨专业人才；除此之外，我国的高校人才培养中，工程造价咨询类的人才发展培养发展比较缓慢，不能够及时为工程造价咨询行业提供充足的人才储备；再加上我国的工程造价行业缺乏先进的技术观念指导，导致我国的工程造价咨询行业本身就缺乏足够的人才，更何况是全过程工程造价咨询业务了。由于工作人员的整体专业素质水平不高，同时又缺乏足够的专职人才，直接影响了我国的全过程工程造价咨询的质量和全面发展成效，同时也增加了工程造价的咨询风险，对行业发展不能提供有力保障。 1.3工程造价行业缺乏有效的监管机构

虽然我国的工程造价咨询行业发展起步较晚，但是由于市场的需求，促使了近年来我国的相关企业数量迅速增长，面对日益激烈的社会竞争，导致很多企业在市场运作下，由于利益驱使而做出了违反行业公平发展的机制，在错误的资金预算和投机取巧的行为下，不仅增加了施工建设的不稳定性，同时也影响了整个行业的持久发展。但是由于我国缺乏相关的有效监管机构，并不能够及时采取管理和监督手段，有效制止违反行业规范的行为发生。在这种情况下，不仅影响了我国工程造价行业的进一步发展，同时也影响了全过程工程造价咨询工作体系在我国的全面推广与应用。

2推进全过程工程咨询的思考与建议 2.1要提出确保市场健康发展的措施

全过程工程咨询服务是新生事物，是政府对建设工程管理的重要组成部分。在全过程工程咨询服务的实施初期，政府要加强宣传引导力度，强化市场监管手段，用心扶持和培育市场，同时要树立标杆，及时总结、推广和完善，确保全过程工程咨询服务的健康发展。正因为建设工程的特殊性，全过程工程咨询服务运行必须抓住源头，即确保服务价格合理和目标设置科学。低价竞争、无序竞争是建筑行业的“毒瘤”，必须坚决予以制止。建设目标确定了建设工程实施过程的科学性，任何违背客观规律的目标是建筑行业的“硬伤”，对此，各级主管部门必须引起高度重视，并提出切实可行的政策保障措施。 2.2要突出咨询的作用

现有五方主体模式的弊端：一方面造成工程设计浪费或不合理现象普遍，另一方面设计无咨询也是“常态”。换言之就是建设单位“不知道”设计存在浪费、只知道造价要优惠，设计单位“不习惯”自己的设计被咨询、只知道满足规范就好。这是制约项目建设品质的主要源头，因此，全过程工程咨询服务要突出（量化）技术咨询的作用，特别是对咨询方提出优化设计、施工工艺等所取得效益（增量），建设单位应予奖励。“咨询”是全过程工程咨询服务的最大亮点，是一种“发挥和刺激”咨询方“开动脑筋”的动力，是反映咨询方能力的最好、最直接表达方式，也是全过程工程咨询服务的真正核心和意义。全面提升咨询方的服务能力，行业主管部门要做好顶层规划，要“制订清单”，发挥好行业学会、协会的桥梁纽带作用，也要争取政府财政、审计、纪检等部门的支持和配合。鼓励和指导企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，形成总咨询师牵头的团队，而不是投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业“全面开花”。 2.3提升施工咨询服务

施工阶段的工程造价咨询服务，对整体工程质量的影响尤为重要，管理目标定位于高质量、短工期、低投入。在工程项目的施工实践中，会涉及大量的人力、物力投入，资金流动频繁，并且会进行施工区域的划分，存在一定的隐患风险，一旦其中任何环节出现纰漏，极可能会影响整体工程的质量和进程。因此，施工阶段的工程造价咨询服务显得至关重要。在具体实施过程中，由于工程项目建设的可变性，整个过程中存在着很多的隐蔽工程，要预先做好相关方面的审查工作，并出具相应审批结果，结合实际情况，采取科学的处置方案，以保障工程顺利进行。如此，将事后审批转变为事前准备，可最大限度地屏蔽不良风险影响。同时，人作为工程项目建设的核心，亦需做好相关方面的造价咨询服务工作，在满足生产要求的情况下，尽量减少不必要的人力支出，尽最大努力帮助业主单位做好成本控制，突出自身工作价值。除却上述这些，到了工程项目的竣工阶段，工程造价咨询服务企业应当做出公正客观的评价，依据国家和行业标准付费，认真核对实际建设内容与合同约定内容的一致性，确保造价咨询服务质量。 2.4加强设计质量控制

项目方案设计作为建筑工程发展的“先行军”，对整体造价的影响占比达到到百分之75%以上，是实现高质量成本控制的关键一环。但是在传统认知中，工程造价咨询服务对设计阶段的重视不足，认为并不会产生工程相关的设计成本，但实际上却因项目施工中的频繁变

更，造成了业主单位损失。因此，全过程工程造价咨询服务模式下，要加强设计阶段的质量控制，并对实施方案进行科学合理地评估，一定程度上降低初期工程造价成本，帮助建设单位优化预算结构。在具体的工作组织中，工程造价咨询服务单位应当对目标项目进行分解和分类，推进对工程全生命周期的造价评估，以实现工程的基本功能及质量标准为基础，借助以往经验和数据库，综合考量各环节的人、材、机等成本，尽量减少资源浪费，把投资额降低到投资限额以内，并由此生成蓝本，对后续阶段的实际工作展开进行实时动态监控，保证工程项目建设按照计划进行。如此，对设计阶段的工程造价咨询管理，是提升整体服务质量的关键一环。 结束语

总而言之，全过程工程造价咨询服务质量控制，是实现建筑行业健康、持续发展的重要战略选择，对其本身价值创造有着非凡的现实意义，作为一项相对庞杂的系统化工作组织，其首先依托高素质人才队伍保障，并基于此灌入到工程项目全生命周期中，包括设计阶段、招投标阶段以及施工阶段等，从而改善工程项目质量。 参考文献：

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[5]杨学英.全过程工程咨询模式下的设计管理研究[J].工程经济，2019，29（12）：55-57. 身份证号码：411022197204130622