XX学院地震应急方案
为使我院在地震发生时应急工作能够迅速、有序、高效进行，及时组织抗震救灾，安全分别，自救互救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护学院师生职工的生命财产安全，依占相关法律法规精神，结合我院本质，特拟定本方案。
一、工作原则
（一）一致指挥。 成立“XX 学院抗震救灾指挥部”（以下简称“指挥部”），全面负责地震灾害发生时全校范围内的对付办理工作。
（二）反应迅速。 坚持人民至上、生命至上、安全至上的要旨，一旦发生地震，各级领导干部要做到反应迅速，深入一线，掌握情况，正确对付，果断办理。共产党员、老师以及学生干部要充分发挥先锋模范作用。
（三）属地管理。 地震灾害发生时，依照属地管理原则，在日照市委、市政府的一致领导下，学院启动应急方案，并及时报告山东省教育厅。
（四）预防为主。 职能部门应加强对广大师生职工的地震安全知识宣传教育、地震应急避险演练，认真睁开各种安全隐患排查整改工作。
（五）重在建设。 学院从组织上、制度上、物质上全面加强应急保障条件和保障举措建设，提高应急办理工作能力和效率。
二、应急机构组织和职责
（一）成立“XX 学院抗震救灾指挥部”
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总 指 挥：学院主要负责人
副总指挥：学院分管领导
成员：指挥部办公室主任、副主任，各应急工作组组长
指招手下设办公室，办公室人员组成
主 任：分管学生工作或分管后勤保卫工作的校领导（兼）
副主任：学院办公室主要负责人
成 员：学院各部门主要负责人
1．指挥部职责
（ 1）负责组织推行本方案，一致指挥、部署和推行学院抗
震救灾工作。
（ 2）负责依照政府指令，结合学院本质，拟定地震救灾时
学院应急举措、规定等。
（ 3）负责地震灾害造成的人员伤亡、 财产损失等信息上报和
宣布。
（ 4）负责一致安排、 调用、分配省市政府调拨支援的资本、
物质等。
（ 5）负责学院灾情评估报告、 善后和灾后重建方案的拟定。
（ 6）负责震时款待工作。 2．指挥部办公室职责
（ 1）负责落实指挥部各项指示、命令、举措的传达落实。 （ 2）负责接收各种下拨或救援物质。
（ 3）成立与政府部门的亲近联系， 做好抗震抢险救灾工作
连结和配合。
（ 4）紧急调用校内所有车辆，保证指挥部应急用车，运送受伤人员，运送抢险救灾物质等。
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（ 5）协调下设各应急工作组的工作， 汇总各应急工作组的工
作情况。
（ 6）承办总指挥、副总指挥交办的各项紧急任务。 （二）指招手下设分别救灾组、安全保卫组、舆论宣传组、
救护防疫组、生活营救组、抢修恢复组
6 个应急工作组
1．分别救灾组
组 长：学生工作处主要负责人。
成 员：人事处、教务与科研处、各系部主要负责人分别救灾组职责：
（ 1）震前，在党员、干部、青年教职工、学生骨干中培训地震灾害营救志愿者队伍，会同安全保卫组睁开地震应急分别
演练。
（ 2）一旦发生地震，协调指挥系部分别救灾分队，组织学生、教职工及家属按既定路线、地点赶忙分别，对老教师（特别
身边无子女的老教授、老同志）病、弱、残者恩赐重点保护。
（ 3）会同社会力量，全力抢救被压、被埋、被困和处在危
险环境中的学生、教职工及家属等人员。
（ 4）组织抢救学院重点物质、设施、档案、文物、可贵书 刊。
2．安全保卫组
组 长：总务处主要负责人
成 员：总务处相关工作人员
安全保卫组职责：
（ 1）震前，协助分别救灾组，睁开学生、教职工应急分别 演练。
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（ 2）负责保障指挥部、学院重点部门（财务处等）和要害部位（后勤设施、实验室、危险品库房等）的安全，负责临时避险部署场所治安序次，配合公安部门制止、打击校园内的违
纪违纪行为。
（ 3）排查火灾隐患，监察校内火灾险情，及时准备好消防 用具。
（ 4）负责校内交通序次管制， 规范校内车辆临时通行路线和停放。
3．舆论宣传组
组 长：学院办公室主要负责人
成 员：办公室、广播站、网络中心相关人员
舆论宣传组职责：
（ 1）震前，负责拟定防震避震、自救互救知识宣传手册，对学生、教职工及家属睁开防震避震、自救互救知识的宣传教
育。
（ 2）宣传党和政府的目标政策、 法规纲纪和震时应急政策、
举措，宣传指挥部对付举措和规定，保护校园授课、工作和生 活的优异序次。
（ 3）宣传抗震救灾先进典型，激励校内广大师生职工、家属救灾抢险的信心。
4．救护防疫组
组 长：总务各处主要负责人
成 员：总务处工作人员
救护防疫组职责：
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（ 1）抢救受伤人员，成立与地方医院的绿色通道，外送危
重伤员。
（ 2）及时睁开校内人员伤亡情况统计汇总， 依照要求如期报
告指挥部。
（ 3）负责校内避险场所、临时部署场所防疫工作，监测食
用水、食品卫生安全。
（ 4）睁高兴理开导和心理救援，除掉慌张心理。 5．生活营救组
组 长：工会主要负责人
成 员：工会、纪委、财务处、总务处相关人员生活营救组职责：
（ 1）部署分别的学生、教职工及家属，负责临时部署区人
员管理。
（ 2）采买、保留地震抢险救灾器材、药品、用具等物质，
保留指挥部办公室接收的社会救援物质。
（ 3）按指挥部指令，分配、发放抢险救灾物质。 （ 4）负责校内学生、教职工及家属的食品、饮用水应急供应和发放。
6．抢修恢复组
组 长：总务处主要负责人
成 员：总务处、水利工程系、建筑工程系、信息工程系
相关人员
抢修恢复组职责：
（1）抢修校内骨干道路、进出口通道，保障伤员、物质运
送。
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（ 2）清理抢修避险部署场所，负责搭建临时部署帐篷。 （ 3）赶忙恢复校园内广播系统。
（ 4）协调政府相关部门，组织力量赶忙恢复供水、供电和 通讯联系。
三、临震应急响应
（一）启动指挥部运作。
国家及省、市人民政府宣布临震
预告后，指挥部马上进入工作状态，启动校地震应急方案，全 校工作推行指挥部一致领导和指挥，指挥部办公室启动运行，
推行每日工作例会制度、
24 小市价班制度。全校所有部门和人
员无条件遵照指挥部新的调动或待命，保证联系畅达。
（二）执行应急举措。 在临震应急期内，指挥部依照省、
市人民政府宣布应急期时间（一般为10 天）或以省、市人民政
府宣布的应急期天数为准，并依照预告地震震级的大小和我院 工程设施情况，决定教职工、学生、家属可否进行避震分别及 停止办公、停课，老弱病残者可否转移，或遵照省、市人民政 府指令，再定分别、转移等项工作。
（三）储备救灾物质。 指挥部在临震期内，采买抗震救灾
物质，并在校内紧急调用所有物质、设施、车辆、人员，以备 救灾应急。
（四）排查整改隐患。 指挥部马上安排校内工程技术人员
对生命线工程（供水、供电、通讯、医疗等系统）及次生灾害 源进行详细检查，发现问题马上采用紧急防治和防范举措。
（五）睁开避险自救教育。 各应急工作组亲近配合，在全
校范围内睁开必要的应急营救和自救训练，
四、震后应急响应
睁开应急分别演练。
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（一）一般性地震震后应急响应
1．指挥部马上召开会议。
依照政府的震情通知内容，指挥
部部署、落实各应急工作组的工作，编制、下达指挥部计划、 指令和通知。
2．传达上级震情通知。 舆论宣传组会同校内各单位、各部
门做好震情通知传达，宣讲指挥部决策举措，防范谣言和煽动
信息；屡次宣讲紧急避险自救知识，教育师生职工既要坚守工
作岗位，又要做好防震准备工作。
3．睁开避险应急分别。 地震时，全校学生、教职工及家属
等所有人员（包括临时工）就近避震，利用有利地形及小开间
保护自己。首次地震结束后，第一时间睁开学生、教职工及家
属分别。
4．储备抗震救灾物质。 紧急拨付抗震救灾专项资本，采买
必然数量的抢救药品、食品、饮用水以及抗震救灾器材、用具
等物质。
5．加强治安防范工作。 安全保卫组要加强校园内的治安巡
逻，特别要做好重点部位的防火、防盗、防哄抢等保卫工作，
保障分别通道安全畅达，保证防盗器材、灭火器材等圆满。
6．睁开校内震害检查。 维修、改造或拆掉受损设施和建筑
物，评估震灾损失，提出所需经费，报告学院指挥部。
（二）损坏性地震震后应急响应
全体校领导、指挥部成员应第一时间赶赴救灾一线，紧急
转移部署受灾师生，指挥、组织师生做好抗灾救灾工作，最大
程度地减少师生职工生命和财产损失。
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1．避震分别：分别救灾组
马上组织人员对学生、教职工及
家属，按既定分别路线、地点进行应急分别。
2．抢险救人： 分别救灾组 及各系部小分队第一时间组织人
员分头排险救人。各级干部、党员应带头深入救灾第一线，组
织师生职工睁开自救互救。在抢救被埋压人员的同时，注意抢
救重要设施、机要档案及重要物质。
3．伤员救护： 救护防疫组 做好伤员抢救、 护理、治疗工作，
赶忙对外运送伤员至定点医院救治。组织力量睁开校内防疫工
作。
4．临时部署：生活营救组
会同抢修恢复组、安全保卫组，
成立和管理临时部署区，搭建临时帐篷，发放粮食、炊具、食 盐、燃料、衣被，供应临时照明、生活用水，保障学生、教职
工及家属的基本生活。
5．设施抢修：抢修恢复组
抢修校内骨干道路、进出口及应
急避险临时部署场所；配合市政府相关部门和运营商对通讯、 供水、供电损坏部位进行抢修，赶忙恢复校内生活生产用水、
用电及通讯畅达。
6．信息宣传：指挥部办公室
依照国家、省、市人民政府的
通知精神，第一时间向校内宣布震情通知；及时上报人员伤亡、 财产损失报告，向上级申请救灾经费和物质；归口向上报告抗
震救灾信息。
舆论宣传组 利用广播、网络、短信、宣传栏、校刊等多种
形式，做好广大师生的思想宣传教育工作，宣传党和政府目标
政策和相关法规纲纪，宣布指挥部相关应急举措和规定，屡次
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学院地震应急方案
宣讲紧急避险自救知识，激励校内广大学生、教职工及家属救
灾抢险的信心，牢固和保护学院生活、生产、授课序次。
7．安全保卫：安全保卫组
严实监察火情、疫情；监控易燃
易爆、有毒、易污染的次生灾害源，如有险情，马上采用果断 举措，防范次生灾害延长；配合市政府公安机关做好治安防范，
对校内重点部位进行保护。
8．善后安慰： 生活营救组 及时睁开校内人员伤亡情况的统
计汇总，依照要求如期报告指挥部；依照指挥部要求，落实国
家和学院的安慰政策、举措；救护防疫组向师生职工供应心理
咨询，睁高兴理救援和开导，除掉慌张心理。
9．灾害评估：指挥部 组织睁开校内震灾损失检查评估，成
立专家组，及时向上级提交评估报告。并依照国家相关规范，
对评定不同样损坏程度的设施、建筑物进行相应应急办理。各基
层单位和相关职能部门组织人员对授课、科研、实验、后勤服
务等设施进行抢修，赶忙恢复授课生活序次。
10 ．总结表彰：指挥部 对此次地震的抗震抢险工作进行总
结，对在地震救灾抢险工作中的先进典型进行表彰，对救灾工
作中存在问题的进行责怪办理，情节严重的或特别严重的追究
其法律责任。
五、应急保障举措
1．经费物质保障。 学院在年度估量中成立“突发公共事件
营救”（含防震减灾）专项资本，成立“应抢营救物质管理中心”，
合适储备应急通讯、帐篷、棉衣棉被，救护药品、营救器材和
用具、消防器材等应抢救灾物质。
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2．应急避险保障。 学院规划应急分别通道，加强教室（实
验室）楼、宿舍楼等人员密集场所应急避险通道的检查整改，
保证发光反光标志、应急照明等救生设施圆满，保持分别通道、
安全出口畅达。
学院睁开应急避险场所规划建设，设置一致的指示标志，
依占相关规定，建设应急避险场所相对独立的供水、供电等必
要设施。
3．应急队伍保障。 加强学生、教职职工防震避震、自救互
救知识教育宣传，组织睁开地震应急分别避险和营救演练。
在党员、干部、青年教职工、学生骨干中成立地震灾害营救志愿者队伍，睁开地震应急营救培训和演练，提高自救互救能力。
本方案未尽事宜，由指挥部办公室负责讲解。
二〇一二年九月二十天
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