基于智慧校园背景下的高校财务信息化建设研究
作者:黄德 胡均国
来源:《农村经济与科技》2019年第10期
[摘 要]随着信息技术的飞速发展,高校“智慧校园”建设如火如荼。在高校“智慧校园”建设背景下,财务信息化建设得到了推广和发展,但也对高校的财务工作提出了更新、更高的要求。基于此,本文在分析目前高校财务信息化建设存在问题的基础上,针对性地从财务报账体系建设、银校合作体系建设、财务支付平台建设及人才培养等方面,提出构建高校财务信息化建设的具体措施,以期为高校智慧校园建设提供借鉴。 [关键词]智慧校园;高校;财务信息化 [中图分类号]G647.5 [文献标识码]A 1 研究背景
近年来,云计算、虚拟化和物联网等信息技术的迅猛发展使得“智慧校园”和“财务信息化”建设在高校受到青睐。“智慧校园”是通过利用虚拟化、云计算和物联网等新兴技术来改变校园资源相互交互的方式,将学校的教学、科研、管理与校园资源和应用系统进行整合,以提高应用交互的明确性、灵活性和响应速度,从而实现智慧化服务和管理的校园模式。高校财务信息化是运用信息技术对相应工作模式进行有效重组,并在此基础上对高校财务活动与相关的信息技术进行有效整合,以建立起新的财务信息系统,为高校的相应决策与财务活动提供精确、可信、完整的财务信息,以显著提升高校对资金的利用效率。
自2010年浙江大学在其信息化“十二五”规划中首次提出“智慧校园”以来,诸如大连理工大学、华东交通大学、南京理工大学等众多高校也纷纷提出了适合本校校情的智慧校园建设方案,并付诸了实施。在此背景下,加强“智慧校园”重要组成部分的“财务信息化”建设显得尤为迫切。
2 高校财务信息化建设存在的主要问题
随着智慧校园的建设,高校财务信息化得到了推广和发展,但财务信息化建设问题也日益显现出来。
2.1 财务报账模式落后,效率低下
目前,多数高校财务报账仍是采用传统的手工模式,即报账人员持原始凭证到财务部门集中进行账务处理。在手工报账模式下,每报销一笔业务,先后都要经历原始凭证整理、粘贴、
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审批签字、审核记賬、复核及出纳兑现报销资金等一系列繁琐的流程,导致报账效率十分低下。另外,随着高校办学规模不断扩大,由此带来的人头经费、科研经费、教学经费等投入逐年攀升,这大大增加了财务报账的工作量,而高校财务人员配备相对不足,从而极大地增加了高校财务管理工作的难度。
总体而言,在高校现有条件下,传统的手工报账模式已经无法满足高校财务管理工作的需要,利用现代信息技术手段进行财务报账的方式迫在眉睫。 2.2 顶层设计缺失,阻碍建设进程
目前,众多高校在“智慧校园”和“财务信息化”建设的期初往往忽视顶层设计工作。顶层设计是运用系统论的方法,从全局的角度,对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划,以集中有效资源,高效快捷地实现目标。在财务信息化建设过程中,由于缺乏有效的顶层设计,财务、教务、学工、招生、科研、人事及后勤等各大信息系统及子系统的开发与实施,通常是以各自业务需求为中心,忽视了与其他相关系统进行有效对接,每个系统单独管理输入输出数据,导致数据项的重复赘余,不同系统之间无法进行数据同步。因此,顶层设计缺失,导致后期具体方案的实施性和操作性及差,严重制约了高校智慧校园建设和财务信息化建设的进程。
2.3 财务系统与其它系统的融合互通性低
目前,较多高校已经基本实现财务信息系统之间的融合互通,但与智慧校园其它系统之间尚未真正实现互联互通。财务信息系统与迎新管理系统、离校管理系统、教务管理系统、学生管理系统、招生管理系统、科研管理系统、人事管理系统及资产管理系统等并未实现互联互通,而是处于相互独立的状态。由于各大系统来源渠道的多样化,功能的分散化,不同部门不同系统“信息孤岛”现象较为突出。各系统因多头管理且无法实现数据共享,导致信息重复录入、数据不一致的问题凸显。另外,不同信息系统的数据质量和标准参差不齐,在财务信息化建设过程中,将财务信息系统与其它系统进行管理整合、服务整合、数据整合的应用集成过程中将会遇到较大困难。
2.4 复合型财会人员培养滞后
近年来,高校普通财会人员队伍建设有所发展,但复合型财会人员的培养却相对滞后。尽管高校财会人员财会理论知识扎实、业务能力较强,然而绝大部分人对信息技术的运用掌握不够,更别说精通了。因此,在财务信息化建设过程中,多数财会人员并不熟悉财务信息化管理工作,有的感到力不从心,有的甚至出现了严重的抵触情绪。反之,多数精通信息技术的专业人员往往又欠缺财务基础知识,同样不堪财务信息化建设的重担。总之,因高校复合型财会人员培养滞后,高素质财会人员的缺乏必将阻碍高校财务信息化建设的发展。 3 加强高校财务信息化建设的建议
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3.1 建立网上报账体系
财务报账体系是高校财务信息化建设最为重要的一个方面,而网上报账体系又是财务报账体系建设的核心。在传统报账模式下,“排长队”和“报账难”的现象非常突出,因为报销费用带有很大的不确定性,不知道何时报销的人多或者人少,需要排队等候的时间长短也不确定。 网上报账系统的建立主要是为了方便教职工及时进行报账,解决高校财务普遍出现的“排长队”和“报账难”问题。建立网上报账体系应主要考虑如下功能:(1)可以灵活设置报销业务、报销项、预约报销时间限制、预约人数限制等;(2)可以选择现金或者转账方式实现报销;(3)可以提供多种报表:各单位负责人可以适时了解本单位的报销情况;校领导可以了解学校整体的报销、费用支出情况;教师可以实时了解自己当前以及历史费用的报销明细信息。高校在建立网上报账体系时,可考虑运行其他辅助系统,如投递式预约报账系统。投递式预约报账不需要现场立即处理相关业务,待完成各项审批手续后在财务部门预留单据,财务人员审核处理后集中报账结算。
通过建立财务网上报账体系,一方面报账人员可根据自身情况灵活安排报账时间,节省了现场排队等候的时间;另一方面,财务人员不用面对大量等候的报账人员,减轻了心理压力,从而有利于提高工作效率和服务水平。
3.2 建立银校互联结算平台,实现无现金支付方式
银校互联结算平台,主要是通过财务系统与网银系统的对接,直接进行对个人和对公账户的电子支付。在平台建设过程中,将网上银行系统通过专线与高校財务系统连接,直接用银行网银系统的标准接口与高校财务系统无缝对接,双方通过数据交换直接实现银行转账结算。通过“银校互联”模式,实现财务无现金报账和网上收款,出纳直接通过财务系统界面就可实现银行账户查询、转账支付、财政零余额对接、公务卡报销等功能,从而带给学校安全、简易、实时、个性化的网上银行服务,进而提升银行信息反馈质量和工作效率。 3.3 建立财务管理信息交互平台,实现与智慧校园信息化云平台的融合
智慧校园信息化云平台建设是利用互联网技术、智慧校园建设关键技术、云计算技术、大数据分析统筹整合,有效利用已有的网络资源、存储资源、信息资源、计算资源、应用支撑等资源和条件,统一建设并为所有业务提供基础设施。高校财务部门和校内其他部门的信息交互越来越紧密,交互的信息量越来越大,为了提高信息交互的质量,需要在智慧校园信息化云平台上建立财务管理信息交互平台,实现教务、学工、人事、科研、资产、后勤等财务信息实时交互,旨在实现高校财务数据的集成和共享, 解决高校财务管理中信息孤岛现象。 3.4 加强人才队伍建设,培养复合型财会人员
随着信息化技术的快速发展,智慧校园和财务信息化建设对应用人才提出了新要求,加强财会人才队伍建设,培养一批复合型财会人员刻不容缓。为此,在财务信息化建设过程中,学
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校应从以下方面着手:(1)加强对学校主要领导,尤其是分管财务工作和信息化建设校领导的培训;(2)加强对中层管理人员信息技术和管理科学的培训;(3)加强一线财会人员操作能力的培训,努力培养一批既精通财会知识,又能熟练掌握各种会计软件操作的基层人员。 [参考文献]
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