承接产业转移存在的突出问题
(一)产业配套能力较弱。我县工业不够发达,工业基础比较薄弱,目前落户XX县的优势项目太少,而且带动性不强,产业层次低,结构不合理,资源类产品比例过高、高科技产业比重偏低,发展方式粗放,工业增长过分依赖煤炭、电石、铁合金等传统产业,产业链不长,产业配套服务能力不高,竞争力不强。特别是产业的上、下游服务企业,物流配送、金融服务、中介机构功能配套等严重不足。
(二)专业技术人才供应不足。我县劳动力资源虽然丰富,但是素质较高的劳动者大批流向发达地区,具有产业专业技能的劳动力相对缺乏,高科技人才更是稀少,制约我县经济的发展。
(三)服务业发展基础薄弱。从XX实际看,当前农业、制造业的产业化水平不高、集聚度不强,产业体系尚不完善,生产经营相对落后;农业、制造业的结构矛盾仍很突出,资源型产业仍然占主体地位,附加值和商品率不高,对服务业发展产生不利的影响;不少行业提供的服务项目和产品较为单一,产业之间、服务之间、地区之间对接不够,难以形成互为补充、互为发展的产业体系,服务业发展不能形成集约优势;城市大量的人流、物流、信息流的互动性不强,成为服务业发展的“瓶颈”。
(四)项目审批手续繁多。我县的工业项目,以高载能、化工项目居多。按照现行国家的审批体制,其立项、环评、安评等手续均在自治区办理,县上只有申报权,增加了审批难度和审批时间。近年来,国家又实行了严格的土地审批制度,一宗土地最快审批下来,也要在半年以上,致使一些项目错过了最佳投资期而流产。
(五)企业融资渠道单一。目前国有商业银行贷款仍然是我县企业资金的主要供给者,
现有中小企业的全部负债资金构成中,比重最大的前三项来源分别是国有商业银行、亲朋好友(民间)借款以及信用社贷款,在融资过程中,企业首选的融资方式是商业银行贷款,单一、狭窄的融资渠道严重制约了我县企业的融资能力。
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