第一章 总则
第一条 QC小组即质量管理小组，主要责任是围绕水电站及移民代建工程建设目标及各项重点工作，以提高质量、降低能耗、改善管理为目的，运用全面质量管理的理论和“PDCA”持续改进方法，立足解决工程实际问题。
第二条 QC领导小组及工作小组是QC小组活动的组织机构，具体负责QC小组注册登记、课题审查、日常管理、成果评审与推广。
第三条 本办法适应用于水电站工程。
第二章 组建与注册
第四条 QC小组组建与注册流程如下：
（一）确定QC课题。QC课题分为现场型、服务型、攻关型、管理型、创新型五种类型，班组或发起人可随时结合工程建设过程中遇到的难题或可提升的环节来确定研究课题。
（二）明确QC小组成员。QC小组的组建坚持“工作需要、形式多样、领导引导、员工自愿、上下结合、结构合理、有利提高”的原则。成员人数根据课题需要确定，以3-10人为宜。
（三）明确QC小组组长及顾问。QC小组组长应具有丰富的业务知识和组织能力，可由民主选举或上级推荐并征得小组成
员同意产生，小组可聘请顾问做技术指导。
（四）QC小组注册登记。课题、小组确定后，各小组须填写《QC小组注册登记表》（附件1）及《QC课题注册登记表》（附件2），并报送管理局备案，每年3月份管理局将集中进行QC小组注册登记活动。
第五条 已注册登记的QC小组，必须制定QC课题实施计划，并按每季度一次的频率向QC领导小组及工作小组进行阶段成果汇报。
第六条 连续半年没有开展活动或因特殊原因无法继续相关活动的QC小组，应报管理局予以注销。
第七条 课题完成时间跨年度时，每年均应进行一次QC小组注册。
第三章 活动开展
第八条 QC活动的开展应以国家、行业、公司、管理局相关规定为依据，以全面质量管理理论、“PDCA”持续改进理念为基础，在充分调查和统计分析的情况下科学组织。活动主要分为“四个阶段、十个步骤”见下图：
确定分主析要原原因 因 否 制定对策 按对策实施 D 检查效果 C 制定巩固措总结成果资料 选择课题 现状调查 设定目标 P 目标是否达到 是 A
（一）选择课题。QC课题应围绕本项目、本部门工作中薄弱环节和急待解决的具体问题进行，课题宜小不宜大，坚持小而实、周期短、见效快的原则。管理局根据建设需要下达的指令性课题，由小组履行上报。
（二）现状调查。为了解课题的状况，必须认真做好现状调查。在进行现状调查时，应根据实际情况，应用不同的QC工具（如调查表、排列图、折线图、柱状图、直方图、管理图、饼分图等），进行数据的搜集与整理。
（三）设定目标。目标的设定要注重量化，使小组成员有一个明确的努力方向，便于检查；同时要注重实现目标的可能性，既要防止目标值定得太低，小组活动缺乏意义，又要防止目标值定得太高，久攻不克，使小组成员失去信心。
（四）分析原因。对调查后掌握到的现状，要发动全体组员动脑筋，想办法，依靠掌握的数据，集思广益，从“5M1E”（人、设备、材料、方法、环境、测量）等不同角度，选用适当的QC工具（如因果图、关联图、系统图、相关图、排列图等），进行分析，找出问题的原因。
（五）确定要因。多种原因通过试验、调查、测试、分析等工作后，逐条确认各个原因对问题影响程度的大小，根据关键、少数和次要多数的原则进行排列，从中找出主要原因。
（六）制定对策。主要原因确定后，制定相应的对策，并从
对策的有效性、可实施性、经济性、可靠性等方面分别进行分析评估，选择综合评分最高的作为采用的对策。同时按“5W1H”（对策、目标、负责人、地点、时间、措施）原则制定对策表,做到对策清晰、目标明确、责任落实。
（七）实施对策。按对策表的具体措施进行实施，并与对策目标进行比较，以确认对策的有效性。实施过程要及时收集有关数据，做好详细记录。
（八）检查效果。措施实施后，应检查效果。检查效果是把措施实施前后的情况进行对比，检查实施后的效果是否达到了预定的目标。如果达到了预定的目标，小组就可以进入下一步工作；如果没有达到预定目标，应对计划的执行情况及其可行性进行分析，找出原因，在第二次循环中加以改进。
（九）制定巩固措施。把对策表中通过实施且已证明有效的措施纳入有关标准、制度、办法之中，在一定时间内监督执行情况，直至效果保持稳定。
（十）总结成果资料。成果报告以小组活动记录和原始资料为基础，全体小组成员分工协作讨论完成，应以图、表、数据为主，配以少量文字说明来表达，努力做到“简洁、清晰、醒目、完整”地展现小组活动PDCA循环的全貌、展现小组成员的风采。
第九条 各参建单位应为QC小组活动提供必要的便利条件，尽可能安排小组成员参加与课题相关的工作。
第十条 各参建单位分管领导应每月至少检查一次本单位QC小组的活动情况，及时给予必要的指导和帮助，督促小组长按照计划组织成员集体学习、集体研究问题。
第十一条 小组集体活动每月不少于一次，并及时编写《QC小组活动记录》（附件3），完整保存原始资料。
第四章 发表评审
第十二条 各参建单位应在11月初自行组织QC成果初评，根据评审结果填写《优秀QC小组成果申报表》（附件4），并与QC小组活动成果报告及PPT汇报文稿一起报送管理局。
第十三条 管理局于每年11月底组织QC小组成果发表评审会。评审会评委主要由水电站及移民代建工程QC领导小组及工作小组成员等组成，必要时邀请外部相关专家参加。
第十四条 评审会流程包括成果汇报、专家提问解答、专家评审打分、评奖表彰四个环节，评审打分按照《QC小组活动成果发表评审表》（附件5）及《“创新型”QC小组活动成果发表评审表》（附件6）中的标准进行。
第十五条 成果评审坚持“公平、公正、公开”的原则，严格按“评审标准”综合评价QC小组活动的真实性、科学性、有效性和先进性。
第五章 表彰奖励
第十六条 QC成果评审设一、二、三等奖,优秀奖、优秀组
织者奖及最佳发布人奖。管理局对获奖的小组进行表彰和奖励，其中一等奖奖励10000元（壹万元），二等奖奖励8000元（捌仟元），三等奖奖励6000元（陆仟元），优秀奖奖励2000元（贰仟元），优秀组织者奖奖励2000元（贰仟元），最佳发布人奖奖励1000元（壹仟元）。
第十七条 管理局将积极推荐优秀的QC成果参加更高级别的成果发布。
第十八条 对于各参建单位依托水电站工程获得的更高级别的QC成果，发布单位需将获奖名称、奖励级别、获奖时间等有关资料报送管理局备案，管理局将根据获奖级别给予适当奖励，同时作为年度评优考核的加分项。
第十九条 小组获得的奖励和经费补贴均应全额用于小组活动和成员个人奖励，由小组长召集小组成员民主研究决定使用和分配方案。
第六章 附则
第二十条 本办法由建设管理局负责解释。 第二十一条 本办法自发布之日起实行。 附件：
1.QC小组注册登记表 2.QC课题注册登记表 3.QC小组活动登记表
4.优秀QC小组成果申报表 5.QC小组活动成果发表评审表
6.“创新型”QC小组活动成果发表评审表
附件1： QC小组注册登记表
小组登记号： QC小组名称 小组成立日期 建组情况 年 月 日 所在单位 课题类型 1.新成立；2.变更；3.调整；4.临时；5.其他 小 组 成 员 名 单 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 姓名 联系人 性别 年龄 学历 职务/职称 备注 联系电话 课题名称 本次课题活动日期 单位意见： （盖章） 年 月 日 管理局意见： （盖章） 年 月 日
附件2:
QC课题注册登记表
课题名称 所在QC小组 课题类型 课题负责人 文化程度 课题组成员 … 性别 年龄 课题注册号 立题日期 实施时间 性别 职务 职务或职称 学历 年龄 小组分工 选题理由与预期效果(可附页): (主要内容包括:1.现状调查；2.设定目标；3.原因分析；4.拟采取对策简述；5.预期达到的效果等。) 单位（部门）意见： 签字： （盖章） 年 月 日 管理局意见： 签字： （盖章） 年 月 日
附件3:
QC小组活动记录表
小组名称 活动时间 活动地点 组长 参加人员 成员 活动内容: (活动的目的、讨论的问题、对策、方案、总结、下一步打算等) 注：本表一式二份，QC小组、管理局各保存一份。
附件4：
优秀QC小组成果申报表
小组名称 课题名称 联系人 联系电话 编号： 课题类型 QC小组简介（详细列出参与本小组活动的人员名单）： 主要活动过程和效果： 所在单位推荐意见： （盖章） 年 月 日 附件5:
QC小组活动成果发布评分表
小组名称： 课题名称：
序号 评分项目 评 分 内 容 配分 得分 1 选题 （1）所选课题应与上级方针目标相结合，或是本小组 现场急需解决的问题； （2）课题名称要简洁明确地直接针对所存在的问题； （3）现状已清楚掌握，数据充分，并通过分析已明确8～15 问题的症结所在； （4）现状已为制定目标提供依据； （5）目标设定不要过多，有量化目标值和有一定依据； 2 （1）针对问题症结来分析原因，因果关系明确、清楚； （2）原因要分析透彻，一直分析到可直接采取对策的程度； 原因分析 （3）主要原因要从末端因素中选取； 13～20 （4）应对所有末端因素都进行了要因确认，并且是用数据、事实客观地证明确是主要原因； （5）工具运用正确、适宜。 （1）应针对所确定的主要原因，逐条制定对策； （2）对策应按“5W1H”的原则制定，每条对策在实施对策与 后都能检查是否已完成（达到目标）及有无效果； 13～20 实施 （3）按对策表逐条实施，实施后的结果都有所交待； （4）大部分对策是由本组成员来实施的，能克服困难； （5）工具运用正确、适宜。 （1）取得效果后与原状比较，确认其改进的有效性，与所制定的目标比较，看其是否已达到； （2）取得经济效益的计算实事求是、无夸大； （3）已注意了对无形效果的评价； （4）改进后的有效方法和措施已纳入有关标准，并按新标准实施； （5）改进后的效果能维持、巩固在良好的水准； （6）工具运用正确、适宜。 3 4 效果 13～20 5 发表 （1）发表资料要系统分明，前后连贯，逻辑性好； （2）发表资料要通俗易懂，应以图、表、数据为主，5～10 避免通篇文字、照本宣读 6 特点 统计方法运用突出，有特色，具有启发性 8～15 总得分 总体评价 评委签名 年 月 日 注：此表适用于现场型、服务型、攻关型及管理型QC课题成果评审
附表6：
“创新型”QC小组活动成果发表评审表
小组名称： 序号 评审项目 课题名称: 评审内容 配分 得分 1 选题 (1)选题的理由、必要性要具体充分； (2)现状清楚，难点及突破口明确； 8～15 (3)目标要具有挑战性，并要有量化的目标和依据； (4)制定活动计划要明确每一进程的责任人和完成期限。 2 (1)应充分、广泛地提出对策； 提出对策(2)确定最佳对策方案要分析透彻，事先评价，科学决策，方案确定13～20 必要时要作模拟试验； 最佳对策 (3)工具运用正确、适宜。 (1)按“5W1H”的原则制订对策实施计划表； (2)按对策实施计划表逐条实施，每条对策实施后的结果都有交待； (3)工具运用正确、适宜。 (1)确认效果并与目标比较； (2)经济效益的计算实事求是、无夸大； (3)注意了活动过程及对无形效果的评价； (4)成果已发挥作用并纳入有关标准及管理规范。 (1)发表资料系统分明，前后连贯、逻辑性好； (2)发表资料以图、表、数据为主，通俗易懂，不用专业性较强的词句和内容； (3)发表时从容大方，有礼貌地讲成果； (4)回答提问时诚恳、简要、不强辩。 (1)课题具体务实； (2)充分体现小组成员创造性。 13～20 3 对策与 实施 13～20 4 效果 13～20 5 发表 0～5 6 总体 评价 评委签字 特点 总得分 年 月 日
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