改革开放40年中国教育砥砺前行中国教育科学研究院
张宁娟
法律法规保障教育发展以立法推进教育事业发展，是教育法治化进程的必然要求，也是各级各类教育发展的根本保证。
一是国家意志推动普及九年义务教育对义务教育立法是世界各国义务教育发展过程中的一个里程碑式标志，如美国1852年颁布《义务教育法》，英国1870年颁布《初等教育法》，法国1881年颁布《费里教育法》等。我国1985年在《中共中央关于教育体制改革的决定》中首次提出实施九年义务教育。1986年颁布实施《义务教育法》，规定国家实行九年制义务教育，省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。发展九年义务教育成为国家意志。
从扩大办学规模到改善办学条件，从“两基”到“两基”攻坚计划，从全面普及到提高质量，我国用了25年时间走过了发达国家普及义务教育的百年历程，成为9个发展中人口大国中唯一全面普及九年义务教育的国家。为达成这个目标，美国用了123年，英国用了106年，日本用了78年，韩国用了49年。
（待续）
来源：中国教育报2019第3期中（总第294期）
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