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食品企业食品安全行为的影响因素研究——基于信号理论的分析框架

2021-02-10 来源:意榕旅游网
第1期 NO.1 河南科技学院学报 Journal of Henan Institute of Science and Technology 2015年1月 Jan.20l5 doi:10.3969/j.issn.1673—6060.2015.01.003 食品企业食品安全行为的影响因素研究 ——基于信号理论的分析框架 李敏,张宏军 (河南科技学院经济与管理学院,河南新乡453003) 摘要:食品企业采取何种食品安全行为对整个社会的食品安全水平具有重要影响。本文从信号理论的视角,对 我国食品企业食品安全行为的影响因素进行分析。研究结果表明:政策环境、监管力度、同类食品企业的行为、外 部经济激励等因素对食品企业安全行为具有重要影响。为此,应加大政府的外部监管力度,完善企业的内部约束 机制,威慑和激励食品企业采取积极的食品安全行为。 关键词:信号理论;食品企业;食品安全行为 中图分类号:17203 文献标识码:A 文章编号:1673—6060(2015)0l—o0l2—03 “民以食为天,食以安为先”,食品安全对社会 品安全行为的选择。食品企业的食品安全行为通常 稳定、人民安居乐业具有重要影响。纵观近年来我 分为两类:(1)积极的食品安全行为,即指食品企业 国发生的食品安全事件,其发生均与食品企业的违 采取高于或者符合相关法规政策的食品安全行为。 法行为有关,且食品领域出现的各种食品安全有愈 例如按照要求实施Qs认证,积极进行HACCP认证 发严重之趋势。具体表现在:劣质食品的提供者已 以及积极构建食品安全信息可追溯体系等;(2)消 经不局限于过去的小作坊式,而是开始向产业化、规 极的食品安全行为,即指食品企业采取不符合法规 模化发展。虽然产业化、规模化的食品安全问题尚 政策的各类行为。例如使用劣质原材料,或者使用 属于个别现象,如果任其发展,不加以内部约束和外 非法添加剂等。本文将从信号理论的视角,根据食 部管制,将会严重影响社会的和谐和稳定。因此,研 品企业处于信息优势方还是信息劣势方,对食品企 究我国食品企业食品安全行为的影响因素,不仅有利 业食品安全行为的影响因素进行分类研究。 于促使食品企业主动承担起食品安全第一责任人的 角色,也有利于政府针对市场机制的缺陷,加大监管 力度,提高监管的效率,提高市场的食品安全水平。 一(一)食品企业处于信息劣势方时 1.政策环境相关研究表明,食品企业所处的 政策环境对其食品安全行为具有一定的影响。Antle 通过研究指出奖励、惩罚等政策行为对食品企业行 为的影响程度,并且指出合理的处罚手段具有很好 的监管效果 。Tam和Yang通过研究分析“阜阳奶 粉事件”,提出政府监管部门利用轻微的经济性处罚 来保持“养鱼执法”的本质是地方保护 。刘亚平 、食品企业食品安全行为的影响因素 分析 信号理论认为,市场运行过程中的各类行为均 会传递出自身行为所代表的信号,这些信号显示出 信号输出者自身的意向和目的,并带有一定的导向 性¨J。在食品领域中,当政府、消费者等利益相关方 的行为转化为反馈信号直接或者间接作用于食品企 认为,由于有限准入和无限责任的局限,政府监管部 门倾向于将大部分精力放在对无证生产经营的检查 管理上,而没有对那些已经准人的生产企业进行有 进而造成监管上的很大漏洞 。食品企业 业,食品企业将通过成本一收益分析,做出相应的食 效监督,收稿日期:2014一o9—16 作者简介:李敏(1990一),女,河南新乡人,在读硕士,主要从事食品安全与营销管理研究。 通信作者:张宏军(1969一),男,河南信阳人,教授,硕导,主要从事食品安全与营销管理研究。 12 李敏,张宏军:食品企业食品安全行为的影响因素研究 第1期 面临的政策环境会传递出相应的经济信号,若政策 环境较为宽松,日常检查不到位,则食品企业往往会 忽视食品安全。因此食品企业会根据自己所处的政 策环境,在自身利益最大化的前提下,对所处政策环 境释放的信号进行甄别,进而选择不同程度的食品 安全行为。 安全行为。 2.食品行业协会的监督如果食品安全问题被 全面、彻底地公开,那么整个食品行业的生存和发展 将会面临严峻挑战,消费者对食品行业的信任将岌 岌可危。食品行业协会为了维护本行业的长远发展 和整体利益,必然会采取有效措施清除害群之马,切 2.监管力度一般来说,监管者执法效率越高, 被监管者越不容易产生违法行为。Olson(1996)对 美国制药企业违规行为的影响因素进行分析后指 实加强行业自律。但是食品行业协会虽然对食品企 业具有一定的约束性,由于部分食品企业的机会主 义倾向,总会出现一些食品安全问题。当食品行业 出,监管者传递的执法信号越强,被监管企业的违法 行为越少 。Pei、Tandon、Alldrick就中国三聚氰胺 奶粉丑闻事件反思中国食品安全监管问题,认为中 国三聚氰胺奶粉丑闻事件与部门监管有密切关系, 由于部门管理混乱、无制度约束等原因导致食品企 业生产问题奶粉 J。食品企业会根据政府部门的监 管所反馈出的信号,做出主观判断,进而调整自己的 食品安全行为,最终谋取最大利益。因此,政府部门 的监管力度会影响食品企业食品安全行为的选择。 3.同类食品企业的食品安全行为 同类食品企 业的食品安全行为会产生一定的影响,它们的目标 均是利益最大化,彼此之间的行为选择所传递出的 信号会给对方造成影响。如果食品行业中的大部分 食品企业都重视食品安全,那么在竞争效应的引导 下,会促使食品企业倾向于选择积极的食品安全行 为。如果食品行业中的大部分食品企业都忽视食品 安全,那么在传染效应的影响下,食品企业将倾向于 选择消极的食品安全行为。因此,在当今国内食品 安全监管体制不完善的背景下,同类企业的食品安 全行为所传递的信号,会影响食品企业食品安全行 为的选择。 (二)食品企业处于信息优势方时 1.消费者行为 食品的加工程度在逐渐升级, 加工环节也越来越复杂,生产过程中使用的添加物 也在逐渐增多。因此相关的食品安全信息越来越 多,且越来越复杂。但是只有食品企业自身对这些 信息非常了解,消费者本身却无法掌握更多的食品 安全信息,因此食品企业会利用食品安全信息存在 的不对称性来谋取利益。在这种背景下,如果消费 者的食品安全意识较为薄弱,不愿意为食品安全支 付更多的溢价,则理性的食品企业经过成本分析之 后,会更加倾向于选择生产劣质食品。反之,如果处 于信息劣势方的消费者具有较高的食品安全意识水 平,且越来越重视食品安全,具有较高的食品安全支 付意愿,则会激励食品企业提供高质量食品。因此, 消费者行为所反馈的信号也会影响食品企业的食品 协会对问题食品企业进行共同的抵制或者处罚之 后,会给行业内部的其他食品企业造成一定的威慑 力,促使其不敢做出违法行为。反之,如果食品行业 协会的自律监督能力不强,此时食品企业具有可乘 之机,进而采取不符合标准的生产行为。因此,食品 行业协会的监督与自律行为会转化为相应的信号, 对食品企业的食品安全行为产生影响。 3.新闻媒体的曝光一旦食品安全事件爆发, 国内的新闻媒体便争相对事件进行报道,向公众传 播大量的相关新闻。已有文章对新闻媒体在食品企 业食品安全行为上的作用以及媒体的“轰动效应” (熊艳、李常青、魏志华)进行了研究,发现新闻媒体 对于企业危机的控制以及企业危机信息的传播有着 十分重要的影响 。当食品企业在食品安全方面出 现问题时,大量新闻媒体会给予及时的曝光,新闻媒 体成为食品企业和消费者之间信息传递的桥梁。新 闻媒体所传递的食品安全相关信息会对消费者的情 绪、态度以及消费行为产生极为重要的影响,在引发 广泛的社会关注的同时,政府相关部门也会针对所 曝光的食品安全问题采取相关措施。新闻媒体的相 关报道会牵涉到不同的方面,当新闻媒体报道的是 食品企业的正面信息时,会提高食品企业的品牌声 誉以及消费者对该食品企业的信任感;反之,会对食 品企业产生一定的负面影响。如今食品安全问题越 来越受到社会的普遍关注,新闻媒体更加关注食品 企业的违法行为。负面信息比正面信息更容易引起 关注,消费者一般的观念都是“宁可信其有,不可信 其无”,因此新闻媒体对食品企业负面信息的披露和 传播,会对食品企业产生重大的负面影响。对于食 品企业而言,一旦出现食品安全危机,就会引起负面 公共宣传,因此新闻媒体的反馈信号也对食品企业 的食品安全行为具有一定的影响。 二、促进食品企业选择积极的食品安全 行为的对策 基于上文分析,食品企业选择何种食品安全行 13 河南科技学院学报 为受到多种因素的影响,包括政策环境、监管力度、 段,来证明其在生产、加工、物流、储存以及销售等过 食品行业的整体水平、消费者的食品安全意识水平、 程中均符合相关标准。食品企业只有规范生产、诚 食品行业协会的自律程度以及新闻媒体的关注程度 信经营、依法守法,才能有更好的发展前景。 等。为了提高食品行业的整体素质水平,必须不断 提高利益相关方的行为所传递的信号强度,如政策 2.激励食品企业构建食品安全信息可追溯体 系,做到权责分明 食品安全信息可追溯体系的构 环境的约束信号、政府监管的威慑信号、同类食品企 建,不仅可以促使食品企业积极规范自身的食品安 业的行业内部激励信号、消费者行为的经济激励信 全行为,也可以在出现食品安全问题时,惩罚分明, 号、食品行业协会的自律监督信号以及新闻媒体的 将责任落实到真正的责任人身上。此外,食品安全 曝光制约信号等,进而不断改善食品企业所处的政 信息可追溯体系可以让消费者掌握更多的食品安全 策环境、行业环境及市场环境,促使其选择积极的食 品安全行为。 (一)加大政府的外部监管力度,威慑食品企业 采取积极的食品安全行为 一是政府应加大对食品安全的管制力度,并且 采取措施提高政府监管部门的执法效率,威慑食品 企业不敢违法生产。重点是加强风险监测评估预 警、执法抽检等工作,做好日常的监督检查。二是提 高消费者的食品安全意识水平,如果食品企业的劣 质食品无法销售出去,则可以促使食品企业生产合 格食品,进而避免低价的恶意竞争。只有食品的直 接消费者具有较强的食品安全意识,才可以有效遏 制劣质食品的流通及销售。三是重视新闻媒体在食 品安全监督中发挥的作用,并且促使其合理利用自 己的监督能力。报纸、网络、电视等各类媒体均可以 对食品企业起到监督作用,促使食品企业采取积极 的食品安全行为。新闻媒体可以大范围地将各类食 品安全问题进行曝光,使得消费者进一步了解食品 的生产、销售过程。四是积极发挥食品行业协会在 食品安全中的自治监督作用。食品行业协会较其他 监督者而言,本身对食品安全问题比较了解,因此可 以通过行业自律,提高整个食品行业的素质水平,促 使食品企业规范自身的食品安全行为。 (二)完善企业的内部约束机制,激励食品企业 采取积极的食品安全行为 食品企业作为食品安全的第一责任人,必须严 格规范自身的食品安全行为。仅仅依靠外部的监督 和制约无法从根源上制止食品安全事件的发生,因 此必须采取一定的措施促使食品企业重视自我监 督,主动选择积极的食品安全行为。 1.引导食品企业进行相关质量安全认证通过 相关质量安全认证,如IS09001、HACCP、IS014000 体系认证,不仅能使食品企业在意识上重视食品安 全,而且在生产实践中积极保障食品安全。食品企 业可以利用国际化的质量管理方式以及质量控制手 14 相关信息,也会降低政府监管部门管理食品安全的 成本。 3.鼓励食品企业主动承担社会责任,努力提高 食品企业的社会责任感要让食品企业意识到企业 自身也是食品消费者,不安全食品会威胁到全社会 的利益。引导食品企业在追求自身发展的同时,积 极关注股东、员工、供应商、政府、消费者等利益相关 者的利益,实现共赢的局面。只有食品企业勇于主 动承担自身的社会责任,才可以从源头上遏制食品 安全事件的发生。通过外部监督制约和自我监督制 约的双管齐下,共同促使食品企业采取积极的食品 安全行为,进而为人们提供一个安全、放心的食品消 费环境。 参考文献: [1]Noll,Roger.Government Regulatory Behavior:A Multidisci— plinary Survey and Synthesis.In Roger Noll,eds.Regulatory Policy and the Social Sciences[M].Berkeley:Uniyersity of California Press.1 985:10—20. 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