目 录
1.编制目的 .............................................................................................................. 2 2.编制依据 .............................................................................................................. 2 3.适用范围 .............................................................................................................. 2 4.工作原则 .............................................................................................................. 2 5.工程事故风险分析 ............................................................................................... 3
5.1工程概况 ..................................................................................................... 3 5.2风险分析 ..................................................................................................... 3 6.应急指挥机构及职责 ............................................................................................ 3
6.1组织机构 ..................................................................................................... 3 6.2机构职责 ..................................................................................................... 4 6.3专业处置组 ................................................................................................. 6 7.处置程序 .............................................................................................................. 8
7.1预警行动 ..................................................................................................... 8 7.2事故应急报告制度 ...................................................................................... 8 7.3应急处理联络方式 ...................................................................................... 9 7.4信息上报 ................................................................................................... 11 7.5信息处理 ................................................................................................... 11 7.6信息传递 ................................................................................................... 12 8.处置措施 ............................................................................................................ 12
8.1混凝土施工事故应急工作原则 ................................................................. 12 8.2预防措施 ................................................................................................... 12 8.4救援措施 ................................................................................................... 12 8.5善后措施 ................................................................................................... 14
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混凝土施工意外事故应急救援预案实施
1.编制目的
为防止我项目部在基础构造、地下车库、主体构造、临建施工等整个施工作业过程中发生混凝土施工类意外安全事故，特编制本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》； 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《生产安全事故报告和调查处理条例》； 《建设工程安全生产管理条例》； 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011； 《安全生产许可证条列》 《北京市安全生产条例》
《北京市安全生产“一岗双责”暂行规定》 《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
3.适用范围
本预案适用于中关村高端医疗器械产业园（一期）项目部，整个施工过程中的基础构造、地下车库、主体构造、临建施工等安全管理范畴。
4.工作原则
预防为主、防消结合、动作迅速、方法正确、科学适用，把项目部因生产事故而导致的人员生命与财产损失，以人为本、以全局利益
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为出发点，将损失程度降至最低限度的基本原则。
5.工程事故风险分析
5.1工程概况
本工程名称为中关村高端医疗器械园项目，位于中关村高端医疗器械产业园在大兴生物医药产业基地三期中部，大兴区永旺西路沿线，东至宝参南街，西至明川大街，南至草路，北至永旺路。
本工程共计16栋单体建筑及1#、2#地下车库，分别为1#-9#标准化生产厂房、10#-13#小型生产车间、14#研发用房及集体宿舍、15#办公及服务用房、16#实验室及产业服务用房，总的建筑面积约为185931平方米。其中1#地下车库位于1#-9#建筑地下，2#地下车库位于10#-16#建筑地下。
1#－9#标准化生产厂房地上四层，建筑高度19.6m；10#－13#小型生产车间地上五层，建筑高度23.1m ；14#研发用房及集体宿舍地上七层，建筑高度27.5m；15#办公及服务用房地上三层，建筑高度18.2m；16#实验室及产业服务用房地上10层，建筑高度为44.7m。
5.2风险分析
混凝土浇筑主体施工的关键工作，将直接影响工程施工进度及结构质量，为保证混凝土浇筑施工质量，特编制混凝土浇筑应急预案，为混凝土浇筑时不是人为因素而直接造成影响施工的应急措施。
6.应急指挥机构及职责
6.1组织机构
应急救援指挥机构体系框图如下：
项目部应急救援指挥小组 3 / 14 应急救援指挥 总指挥： 项目经理 吕兴光 混凝土施工意外事故应急救援预案实施
混凝土施工意外事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组。 6.2机构职责
中关村高端医疗器械产业园项目应急救援指挥部由项目主要领导、有关部门组成。设总指挥、副总指挥，以及专业处置组。
①总指挥职责
审定并签发项目部专项应急预案；事故发生后，下达项目部应急预案启动和终止指令；负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；对事故情况正确进行评估，确定是否请求上级或外部应急救援组织的支援；决定是否应急撤离；审批及保障项目部事故应急救援费用；负责事故信息的发布。
②副总指挥职责
协助总指挥进行现场应急救援工作的指挥；根据现场事故情况，采取果断措施快速有效地控制事故情况；准确对事故情况进行评估，
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准确上报总指挥，为总指挥提供决策依据；统一协调现场应急资源；根据现场事故情况与总指挥商议是否请求上级或外部应急救援组织的支援及是否应急撤离；保障本工程事故应急救援费用。
③应急救援办公室职责
负责检查监督项目部各职能小组的应急准备工作情况，并负责向总指挥及公司一级应急指挥中心报告相关情况。
根据项目部应急领导小组指令，组织协调应急工作的实施和事故的调查处理。组织项目部各专项应急预案的培训、讲解、演练工作。
向上级主管部门及时报告事故的有关情况。完成公司一级应急救援体系交办的各项工作。负责应急救援现场的治安工作及对外联系医院、消防和外部支援组织等。
④工程技术部职责
负责应急救援的指令传递及联络，组织现场施工队伍进行事故应急救援，执行应急领导小组发出的指令，并将事故情况及时上报应急领导小组。
负责根据现场事故情况研究制订应急处理处置措施。 ⑤机械物资部职责
负责协调应急救援设备及机械车辆等，以及其他应急物资的供给。 ⑥财务部职责
负责保障事故应急救援费用专款专用。 ⑦综合办公室职责
负责应急药品及应急医疗设施的准备，配合做好伤亡人员的安置及家属的稳定工作，做好受伤人员的医疗救护工作，慰问有关伤者及
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家属。
⑧施工队伍职责
负责在事故现场立即采取快速、有效的应急措施，控制事故情况，并及时上报项目部应急领导小组或应急救援办公室，服从工程部领导，对事故现场进行应急救援。
6.3专业处置组 ①综合协调组 成员：梁卫东、刘海涛
主责部门是项目综合办公室，部门负责人对本组的工作负有领导责任。承接生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向公司领导报告事故抢险救援进展情况；落实公司领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
②安全保卫组 成员：杨庆云、张健德
主责部门是安全部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
③事故救援组
成员：王奇锐、罗大荣、周雷顺
主责部门是工程技术部部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织协调和调配抢险救援所需劳动力等抢险队伍，组织抢险救援；技术质量发展部负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。
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④医疗救护组
成员：张欢欢、李会娟、刘建宝、黄子明
主责部门是合约部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
⑤后勤保障组 成员：杨志刚、吕强
主责部门是综合办公室，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。
⑥事故调查组 成员：肖利、余小林
主责部门是安全部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责会同有关部门进行现场勘察、取证，配合政府部门对事故的调查处理工作。
⑦专家技术组
成员：李旭东、汪宝丹、寇松、边立强
主责部门是工程技术部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持。
⑧善后处理组 成员：张活松、冉启学
主责部门是综合办公室，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责会同有关部门和单位处理伤亡人员的善后工作。
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7.处置程序
7.1预警行动
各种危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限，向事故方向转化，而不采取应急控制，就会引发事故；或者已发生事故。在这两种情况下，项目部启动应急预案。
项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报项目部安全领导小组，并同时展开初步救援行动。安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门及公司报道。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。
7.2事故应急报告制度
现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或安全负责人报告事故的基本情况，基本情况包括：
①事故发生的单位、时间、地点；
②事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围； ③事故发生原因的初步判断；
④事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。
现场负责人或安全负责人接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援总指挥报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开
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展事故救援工作。
应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本项目部应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安全部门、地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。
产安全事故报告流程图： 现场事故 报 告 现场负责人 专职安全员 救援行动 报 告 应急救援 总 指 挥 指 挥 应急救援工 作 组 资源充足 资源不足
救援行动 地方安全生产归口管理部门 公司安全部门 地方政府 救援机构 报 告 救援资源、 能力分析 报告、求助 指 挥 报 告 生产安全事故报告流程图
7.3应急处理联络方式
日常联络电话：应急救援指挥小组联络方式，联系方式见下表:
职 务 总指挥 副总指挥 成员 成员 成员 姓 名 彭强 吴欣 李旭东 汪宝丹 王奇锐 9 / 14
手 机 #### #### #### #### #### 混凝土施工意外事故应急救援预案实施
成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 成员 肖利 张欢欢 李慧娟 梁卫东 张活松 冉启学 周雷顺 刘建宝 刘海涛 寇松 边立强 杨志刚 杨庆雲 余小林 吕强 罗大荣 张健德 黄子明 #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### #### ####
施工现场周边医院地址及电话
医院名称 北京京城仁爱医院 同仁医院开发区分院 大兴区西红门医院 亦庄医院 红星医院 地址 北京市大兴区旧宫西路73号 电话 #### 北京市大兴区经济技术开发区西环南#### 路2号 大兴区西红门镇欣荣北大街28号 北京市大兴区亦庄镇广德北巷6号 北京市大兴区瀛海镇中兴南路三号 #### #### #### 北京市大兴区旧宫医旧宫镇庑殿路与旧宫东路路口以北50#### 院 米路东 大兴黄村医院 北京京兴博爱医院 北京市大兴区黄村镇狼垡二村 大兴区西红门镇宏福东路11号 10 / 14
#### #### 混凝土施工意外事故应急救援预案实施
北京万明医院 大兴区西红门镇西红门北路红华大院 #### 应急救援电话：火警119、救护120 、治安110。 7.4信息上报
安全事故发生后，项目部或在场人员应当用最快捷的方式向公司报告事故发生情况，拨打120、119等急救电话。
事故报告主要内容 :发生事故的单位、时间、地点、位置；事故类型；伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；事故涉及的危险材料性质、数量；事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布； 事故的初步原因判断；采取的应急抢救措施；需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
7.5信息处理
接到安全生产事故报告后，项目部事故应急救援指挥小组总指挥立即报告公司应急指挥部，根据事故性质和严重程度以及项目部的请求，通知公司相关部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。
公司应急指挥部办公室要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行研判，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急指挥部总指挥提出报告意见。
公司各相关部门和机构接报后，应立即了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时向公司领导反馈情况。
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按照有关规定，公司应急指挥部办公室接到安全生产事故报告后，应在规定时限内立即上报当地政府有关部门。
7.6信息传递
安全生产事故发生后，可以采用电话、传真、电子邮件等形式进行上报，报告单位和接受单位应做好记录，以便备查。
8.处置措施
8.1混凝土施工事故应急工作原则
坚持以人为本，预防为主；坚持统一领导，分类管理，分级响应；有效组织现场资源，抢救方式正确、及时联系外部救助，以先抢救伤员为第一、控制事故扩大优先的基本原则。
8.2预防措施
项目部根据信息组反馈的信息，对天气气候变化情况与相关方信息及时通报。
建立职能小组，对职能人员进行相关的培训教育。
项目部每月组织一次在混凝土施工情况的检查，确保混凝土施工的正常作业。
项目部每月组织一次对意外事故发生疏散、逃生、和准备物质的检查，保证各类道路畅通和准备充分。
项目部每月组织一次对事故预案的演练，并通过演练检验改进，以不断提高。
8.4救援措施
①混凝土施工意外事故应急救援措施
项目部一旦发生混凝土施工意外事故，立即启动应急预案进行救
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援，各职能小组人员及时到岗到位，组织抢救支援。
指挥人员及时组织职能相关人员，按职能任务职责，统一指挥调度。
信息组人员及时了解天气预报变化情况，收集气候信息变化及相关信息，反馈情况并及时向指挥组和相关人员汇报。
联络组人员立即进行内外联络联系，并进行报警联系，讲清事故地点、类型，派人到路口接警，并及时向上级部门汇报有关情况。
调度组人员组织相关班组的调配。
救援组人员立即组织有关人员进行救援、输送，引领人员疏散、撤离。
②在雨、雪、台风天气条件下的处理措施
浇注混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨、下雪和台风天气浇注混凝土。
在浇注混凝土工程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时还应该做好防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土。
及时派人将盖塑料布并把混凝土表面留下的脚印抹平。 在可能的情况下，在规范允许的地方留出施工缝。如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪钢筋。
派专人做好混凝土的临时收头工作。 ③突然停电条件下的处理措施
首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土质量。
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用人工拌制或从附近其他工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留下施工缝的最近的部位再留施工缝。
派专人做好混凝土的临时收头工作。 ④商品混凝土供应不上条件下的处理措施
及时与商品混凝土供应单位联系要求加快商品混凝土的供应，确保满足施工要求。
调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度。
利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子、浮浆等清理干净，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接缝处应仔细振捣。
8.5善后措施
配合有关部门做好混凝土施工意外事故应急处置后的重建工作，重点做好项目部人员伤亡的救治与家属安抚，生产自救与互救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工和生活秩序，保障项目施工正常化。
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