江西司法警院2009级政法干警招录培养体制

改革试点班顶岗实习报告

实习政法干警：陈则昌 学号：092098 实习时间：2010.12.28-------2011.6.28 实习地点：修水县司法局山口中心司法所 一、实习的基本情况：

根据政法干警试点班培养方案修水司法局安排我在山口镇中心司法所顶岗实习六个月，由丁卫东所长指导。山口中心司法所辖山口镇、征村乡、复原乡、漫江乡，面积533.8平方公里，33个行政村406个村民小组，总人口5.7万。中心司法所在岗三人，所长、司法协理员还有我。

在机关领导关心和所长的帮助下，我圆满地完成了此次实习任务，更加深入地了解了司法行政工作，在工作实践能力上大大地有了提高。第一是将所学的法律知识运用到平时的矛盾纠纷调解中，深入学习《中华人民共和国人民调解法》，及时收看江西卫视栏目播出的《金牌调解》，在法理情上做思考，指导当事人用法律武器维护自身权益。第二是为社区矫正对象讲解最新的法律法规政策，使他符合法律要求在社区服刑，珍惜机会，发挥特长，重新点燃生活信心。第三是在工作程序上更加明确，作为司法所的干警，我为乡村两级进行了普法学习。怎么样将法律赋予的人民调解工作做好，为大家在实际调解工作中将工作程序理清。这是很实在的事情。深得调解员的一致认可。第四利用山口镇赶集日主动在集镇举行进行法制宣传，取得了良

好的社会效果。村民黄某因建房与邻里产生纠纷多次协商未果,事情有向斗殴发展的趋势。经过现场咨询，黄某表示将通过法律的手段了维护自身的权益，放弃了武力解决的念头。第五是针对刑释解教的“两劳人员”和看守所释放人员实行了“无缝对接”一人一档，手续上做到严谨。这是去年修水司法局推出的经验做法，有很好的现实作用。实习工作得到了单位领导以及乡镇领导的肯定。 二、实习期间的收获与感想

深入农村是我们司法所开展工作的前提。许多矛盾纠纷处理不好就会引发越级信访问题。在这次市县乡换届选举之际就出现了很多上访事件。我在所长的带领下，主动了解基本事实，深入到村、组。主要有以下收获和感想：

第一：对司法行政工作有了更深入了解，司法所舞台广阔。很多人都不知道司法所是干什么的。这让我感到很困惑。因此我觉得一定要从司法所的性质、职能出发开展工作。由于司法所受机关和乡镇政府的双重管理。所以，开展工作前，始终要分析是否属于本职能范围内的工作。比如，有一位农民朋友，因林地承包产生纠纷，来到司法所申请调解，对方当事人已经向法院起诉了，根据法律这种情况我们就不能接受。

在当前新农村建设热潮中，由于乡村规划涉及拆迁，那么必然涉及安置问题。没有安置或者安置不妥都会引发很大的矛盾纠纷。在拆迁的工作中，我觉得司法所要始终处在一线，发挥我们的优势既为政府出谋划策，也为拆迁户提供相应的法律服务。强拆只会产生大问题，

去年的“宜黄事件”就是例子。在本乡进行的大社区建设中，司法所创新工作方法，让新农村建设理事会这个自治组织先与拆迁户谈条件，然后再由乡政府出面协商做工作，司法所的在场搞好安置协议书，让双方签字。这样，我觉得起到了政府顾问的角色。

第二，人民调解工作富有生命力。被誉为“东方一枝花”。修水县乡、村两级相应成立了人民调解委员会。我作为司法所的干警主要负责讲解今年起实施的《人民调解法》。通过举办培训班，调解员在认识和程序上对人民调解工作规范化有了进步。这是我感到高兴的事。因为好多村干部不懂的写，大多口头语言，然而根据《人民调解法》制作了书面协议，不履行可以向法院申请司法确认，强制执行。这为基层调解工作好多反悔情形上了保险。让当事人更放心！从调解的介入到结束，我们领导告诉我不要自己陷入其中还不知道，而要站在调解员的立场采用有分有合战术，具体提出调解方案，通过法与情地融合，使其转变思想观念。

这几年随着小轿车的普及，交通事故纠纷明显增多，本人在实习期间就遇到一例。案情是这样的：2010年8月30日，张金波借用赖常春的小轿车到修水市区办事，行至市区一开放性路口发生交通事故，造成何朝旭10级伤残。双方当事人为赔偿费用发生纠纷诉至修水县人民法院。张金波认为何朝旭抢先向法院提起民事诉讼，剥夺了其对“X公交认字（2010）第X 2076号道路交通事故认定书”复核权利。且何朝旭所诉不实，是错误的。其于2009年10月1日从被告赖常春处购买但未过户。赖常春以《侵权责任法》第50条规定，要

求法院驳回张金波对其诉讼请求。何朝旭认为2010年8月31日5时20分左右，张金波驾驶赣G6C178号广州本田轿车从沿江路机动车自东向西行驶至事故地点时，将过马路的自己撞到，造重伤。此次发生交通事故的地点为限速20公里，而张金波行使的速度应当在时速80公里以上，否则，不可能造成其大腿粉碎性骨折。其二，此次事故的地点是开放性路段，行人经常路过此处到菜市场买菜，况且交警部门没有在此处设置醒目交通标志，也没有设置防护隔离交通设施，作为机动车驾驶员的张金波驾驶车辆路过此路段应当特别注意，严格按照20公里的时速行使，并密切注意行人，采取适当措施，防止事故发生。其三，张金波没有遵守基本的交通规则交警队第“x公交认字【2010】第x2076”道路交通事故认定书以对张金波没有减速行使和采取安全措施是造成此次交通事故的原因作出了认定。

何朝旭的父亲来司法所申请调解，撤诉后经过多方努力，2011年元月3日，双方达成调解。保险公司依照《道路交通安全法》第76条和《侵权责任法》第49条的规定，依法在赔偿责任限额范围内赔偿损失。张金波、赖常春在保险公司限额范围外赔偿损失；共计9.8262万元

根据局里业务培训要求，所有纠纷调处制作成卷宗。写明案由、调解结果等以便存档。我们的调解步骤是：首先，根据当事人申请以书面形式发给《纠纷受理告知》和《纠纷受理通知》，明确其权利与义务；其次，立即深入一线了解实际情况，制作相关笔录，掌握第一手资料，及时分析汇总，根据情况及时向有关领导请示汇报。第三，

适时下发《纠纷调处通知》，明确参加调处人限，以防无理取闹。第四，在调解室有序开展调解工作，仔细听取当事人的请求事项，最终达成调解协议。在实习期间，严格按照要求，在程序上把好关，以防调解出乱子。成功调解12例民事纠纷。

第三，社区矫正工作开展顺利，前景广阔。我镇现有一例社区服刑人员。因打工期间犯交通肇事罪被判有期徒刑一年，缓刑一年两个月。在平时工作的一次调查走访中，我们发现他老是怕和村里原来很熟的人打招呼，有心理阴影。针对这一情况，所长主动邀请他到司法所里谈心，通过适当地心理干预，很快让他认识到国家这项政策的温暖。

在几次和派出所的联合走访中，他的笑容变多了，也自信了很多。这说明人总是受一定心理支配的。所以学点心理常识看来很重要。我们鼓励他，好好表现争取降为普管级别，可以请假外出打工，以支撑家庭。我想，陆续将会有更多的社区服刑人员来所里报到。怎么样做到有效管理和改造是需要一直需要思考的。 三、对学院教学的意见和建议

5月份，院长王昆仑一行来我局看望实习政法干警时已有所交流。总得来讲，对于学练战一体的政法干警更要从实战出发：第一，适当增加婚姻法和交通事故相关法律法规的课时，贴近农村实际矛盾.第二，调整教学安排，即先在司法所见习两个月，发现自己以后从事的工作是干什么的，要具备什么知识能力，然后再带着问题到学校学习。第三，增加工作技能的传授，比如调解的一些方法和技巧，怎么去扩

大双方共识最终达到调解目的。 四、对我国法律的意见和建议

因本人法律历程还很短，还需要很长的路来考验，所以无法对我国法律提出建设性的意见。但是，有一点很明确，司法局社区矫正工作已在全国开展，期盼来年春天有部《中华人民共和国社区矫正法》出台。修改人民警察法，用司法行政机关人民警察替换现在的监狱劳教机关人民警察。把从事社区矫正工作的人员纳入司法行政机关人民警察，体现社区矫正属于刑法执行这一特点。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。我坚信只有一条路不能选择-----那就是放弃的路；只有一条路不能拒绝-----那就是成长的路。奥巴马已经实现了马丁路德金的梦想，我们的理想还会远么？前路虽远，让我们风雨同行。