近年来，我国奶制品行业频频发生
质量问题，比如“三鹿奶粉”事件等，这也就进一步限制了我国奶牛养殖业的发展，为我国奶牛养殖业带来了风险，进而也在一定程度上限制了我国奶农养殖奶牛的积极性，同时由于奶牛对饲养环境、饲料营养等方面的要求，也会进一步加剧奶牛养殖业的风险，因此，降低奶农的养殖风险，是当下我国奶牛养殖业发展的重要内容之一。
一、奶牛养殖业中奶农所承受的风险
（一）饲养成本上涨飞快
随着我国经济市场的不断发展，我国奶牛饲养的原材料价格都在不断的生长，导致奶牛的饲养成本逐渐提升，但是收购原奶的价格却没有得到相应的提高，进而影响了奶牛养殖业的经济效益。在我国奶牛养殖业中，奶牛产奶量比较低，但是饲养的成本却很高，这也是我国奶牛养殖业的普遍现象，并且，奶牛还有个月左右的干奶期，在这个阶段，奶牛的饲养成本不会降低，但是奶牛不会产奶，这样也就形成了一种入不敷出的现象。
（二）水电费用以及运输费用急剧上涨
奶牛的饲养离不开水、电，在奶牛的养殖过程中，奶牛需要大量的饮水，并且在夏季还需要对增加喷淋设施，为奶牛降温，在奶牛的养殖过程中需要大量的水，同时，奶牛的挤奶、修蹄等工作，都需要配备专门的发电机，进而也就提高了水电的跟用。此外，在运输方面，现在我国已经出台了相关的公路保护政策，严禁超载，并且也提高了公路运输的费用，这对于奶农来说不仅仅提高了饲料运输的成本，同时也提高了鲜奶的运输成本，这无疑是增加了奶农在养殖奶牛过程中所要承受的风险。
（三）发生疾病概率的风险也正在逐渐加剧
在奶牛的饲养过程中，乳房炎、腐蹄病、消化系统疾病以及生殖道疾病是奶牛十分常见的疾病，同时还存在这布病、结核病等传染性疾病，在奶牛患病
的时候，不仅仅会影响奶牛的产奶量，
严重的甚至可能造成奶牛死亡。此外，在犊牛的饲养过程中，由于犊牛的抵抗力比较弱，导致犊牛十分容易患病，比如肠胃炎、球虫病等，严重的可以直接造成犊牛死亡，使奶牛的后备力量薄弱，这因为如此，疾病的发生也就大大提高了奶农所要承受的风险。
另外，在奶牛患传染病时，相关政府部门会对奶牛进行隔离淘汰处理，严防出现大面积感染的现象，如果一旦确诊为传染性疾病，则会直接对奶牛进行捕杀和淘汰，而在这过程中，奶牛出现的损失，政府只会补贴小部分，大部分仍然由奶农个人所承受。
（四）来自环境保护的风险
近年来我国越来越重视环境的保护，而在这种情况下，我国的奶牛饲养地就不得不进行搬迁或者无法符合环境保护的相关政策，因为，环境保护政策需要奶牛养殖业使用无公害饲养技术，这就需要奶农增加粪污处理和污水处理等的相关设备，如果不能按照环境保护的相关要求进行养殖，奶牛养殖点可能就会面临倒闭的风险，而增加粪污处理等设备，则会加大奶农养殖的成本，给奶农带来了巨大资金风险，让原本经济效益就不高的奶牛养殖业雪上加霜。
二、降低奶牛养殖业奶农所承受的风险的相关策略
（一）建立完善的奶牛养殖业管理制度以及扶持政策
在我国的奶牛养殖业中，奶农所承受的风险是最大的，因此，政府应该完善奶牛养殖业的管理制度，并且加大政府的扶持力度，进而提高奶农养殖的积极性，使奶农的经济效益能够得到保障，否则就会使奶农大面积退出奶牛养殖业，使我国奶牛养殖业的发展停滞不前，甚至出现后退的现象。
奶牛养殖点当地的政府部门也要积极贯彻落实相关的奶牛养殖制度以及政府扶持政策，比如现在阶段国家颁布的奶牛良种补贴政策，以及有关畜牧业发展的饲料价格保护政策等，应该得到充分的利用，进而使我国奶农的利益
能够得到有效的保障，加大我国奶农饲
养的积极性，推动我国奶牛养殖业的发展。
（二）组织奶农学习奶牛养殖技术，提高奶农的养殖水平
饲养技术水平不高、缺乏饲养奶牛的经验是我国大范围奶农的现状，而且这其中还有很多刚刚接触奶牛养殖业的奶农，他们的养殖水平更是有待提高。因此，相关的政府部门要定期组织奶农学习现代化奶牛养殖技术，提高奶农的养殖水平，促进奶牛的生产水平。在实际开展的过程中，应该让奶农明白，只有产奶量高，并且质量优异，才能够产生效益，所以要从根本提高奶牛的产奶量，首先就是品种选择的问题，应该选择品种优良的奶牛，其次就是奶牛的饲养管理，必须要使用现代化的饲养管理技术，这样才能够确保奶牛的产奶量，再次，要掌握良好的人工授精技术与产后护理技术，稳定奶牛的后备力量，最后要制定疫病防治制度、挤奶管理制度、消毒管理制度以及一些其他的相关制度，使奶牛能够健康的成长，进而降低奶农承受的风险，提升奶牛的生产水平。
（三）建立属于奶农的组织
在我国奶农基本上都是分散的，没有凝聚力的，因此，我国政府部门应该根据我国的实际情况，帮助奶农建立属于他们自己的组织，比如，可以成立奶牛养殖协会等等，将各地的奶农组织到一起，这样不仅仅能够有效的解决奶农在养殖中存在的问题，并且也能够让奶农有利的争取相关的权益，使奶农不再是弱势群体，而是一个有组织的群体，进而有效的降低奶农所承受的风险，提高奶牛养殖的效益。
总之，在我国奶牛养殖中，只有尽可能的降低奶农所承受的风险，提高奶牛养殖的效益，才能够提高奶农养殖的积极性，提升我国奶牛养殖的技术水平，进而推动我国奶牛养殖业的发展，使我国人民都能够食用上我国自己生产的牛奶。
（作者单位：黑龙江省安达市先源乡人民政府）
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