法律分析：
建设工程规划许可证的法律依据是《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，规定建设单位或个人进行工程建设要向市、县城乡规划主管部门或者省级人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
法律依据
《《中华人民共和国城乡规划法》》第四十条
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划
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