法律分析:事业单位是劳动合同制,要看具体情况:
具有管理公共事务职能的组织,如证券监督管理委员会、保险监督管理委员会、银行业监督管理委员会等,其录用工作人员是参照公务员法进行管理。实行企业化管理的事业单位,这类事业单位与职工签订的是劳动合同,适用《劳动合同法》规定。
一、事业人员双重劳动关系是否合法
不合法,根据《事业单位登记管理暂行条例》对事业单位的定性,所有事业编制人员不宜再与其他单位建立劳动关系。
由于事业单位的特殊性,我国对事业单位人事管理的法律法规相对比较少,存在很多法律空白。而由《公务员法》第五十三条“公务员必须遵守纪律,不得有下列行为从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务”可知,公务员是禁止与其他单位建立劳动关系的。再由《公务员法》第一百零六条“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。”可知,经批准参照公务员法管理的具有公共事务管理职能的事业单位中,除工勤人员以外的工作人员也是不能和其他单位建立劳动关系的。
二、公伤与工伤区别是什么
公伤与工伤的区别如下:
1、定义不同。工伤是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害;公伤相对于非因公负伤而言,是因公负伤的简称。公伤只存在于国家机关公务员和参照公务员法管理的事业单位和社会团体人员,对于与国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体之间形成劳动关系的其他工作人员仍然适用工伤;
2、主体及相互间关系不同。工伤发生在劳动关系中,也就是用人单位和劳动者之间,公伤发生在国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体与其工作人员之间,这种关系不属于劳动关系,带有行政属性;
3、确定待遇的依据不同。工伤待遇由工伤保险条例和地方行政法规确定;公伤待遇由人事、劳动和社会保障部门会同财政部门制定;
4、能否参加工伤保险待遇不同。工伤可参加工伤保险,享受工伤保险待遇;公伤不可参加工伤保险,不能享受工伤保险待遇,而是享受相关的公伤待遇;
5、待遇支付主体不同。工伤享受工伤保险待遇,参加工伤保险的,由工伤保险基金按规定支付,未参加工伤保险的,由用人单位比照工伤保险待遇支付;公伤待遇由所在单位支付;
6、争议解决途径不同。因工伤待遇发生纠纷,根据具体情况的不同可以适用劳动争议仲裁、申请行政复议、提起行政诉讼和民事诉讼解决。对单位公伤待遇有异议的,只能先通过人事争议仲裁裁决,对裁决不服的可以向人民法院提起民事诉讼。
三、银监会属于行政机关吗?
银监会是银保监会的前身,是国务院直属的参照公务员管理的事业单位,属于行政机关。中国银行保险监督管理委员会(英文名称:ChinaBankingandInsranceReglatoryCommission,简称:中国银保监会或银保监会)成立于2018年,是国务院直属事业单位,其主要职责是依照法律法规统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。中国银行保险监督管理委员会是国务院直属事业单位,为正部级。
法律依据:《劳动合同法》第二条,中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
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