法律分析：一、由申请建房户向村委会提出建房用地申请；二、由村委会对村民建房用地申请条件进行审查；三、张榜公布；四、乡(镇)审核；五、报县人民政府审批；六、批放宅基地；七、现场复核；八、颁发证书。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的，应当及时退回;给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。
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