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林地认定标准有哪些

2023-10-24 来源:意榕旅游网

林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。但在行政实践中,我们会发现上述的规定比较原则,难以直接运用,对它理解不透,容易成为执法的漏洞,引起行政纠纷。譬如,一块农田或未利用地栽上了杨树,郁闭度在0.2以上,该地块现在还是不能当作林地对待,成为林业部门管辖的范围。否则,农村税费改革前,在农田栽树的农民就很可能丧失了口粮田,引起较大的社会问题。在所有的执法活动中都强调以事实为依据,以法律为准绳。在林业行政如办理破坏林地案时,林业部门需要确认涉案地块就是林地,而不能主观臆断,仅凭它适宜植树或上面有林木就认为它是林地。从现有规定看,林权登记和土地利用规划情况是确认林地的依据。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权……在政府林权登记簿中记载有林地的所有权或使用权的,就是该地块是林地的证据。

现在正在全面推进集体林权制度改革,林权确权发证工作量很大,属于林地的并没有全部进行了林权登记,确认为林地的也没有全部发证到户,土地利用规划成为确认林地的另外一个主要依据。《土地管理法》第四条规定,国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。其中农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地……第二十条规定,县级土地利用总体规划应当划分土地利用区,明确土地用途。乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区,根据土地使用条件,确定每一块土地的用途,并予以公告。上述规定明确说明国家通过编制土地利用规划,将土地进行分类,确定每块地的用途。一块地是否属于林地,得看它在土地利用规划中的规划情况。如果该块地规划进了林地,该块地就属于林地,而不管它现在是荒山荒岭还是遍地开荒种庄稼。

林地补偿费?

(1)防护林地补偿费标准:造林当年为1000元/亩,以后每增加一年,增加500~800元。

(2)经济林(果园、桑园下同)竹林:以造林、培育全过程的投入加增值或按被征用、占用前三年平均亩产值三至五倍计算。暂定投产前每亩按1500~5000元计算,投产后每亩按5000~30000元计算。

(3)特殊用途林(包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林等):以防护林的林木补偿费二至三倍计算或以被征用、占用目标的实际价值计算。暂定造林当年每亩为2000~3000元,以后每增加一年增加1000~2400元计算。

(4)苗木以征用、占用当前或前三年平均亩产值计算。

法律依据:

《森林法实施条例》

第二条

林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

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