同志们：
今天，市卫生局、市疾控中心组织召开全市疾控工作会议，主要目的是紧紧围绕市委、市政府“四三二一”发展战略，认真传达贯彻全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，在新的一年，推动全市疾病预防控制事业跨越式发展。下面，我就切实做好20xx年的疾控工作讲两个方面的意见。
一、发扬成绩，正视差距，进一步增强做好疾控工作的紧迫性和主动性
过去的一年，是我市疾控事业快速发展的一年。我们在各级政府的正确领导和卫生部门的指导关怀下，紧紧围绕省、市下达的疾病预防控制工作任务，以促进基本公共卫生服务均等化为目标，切实突出两个重点，着力提升三种能力，认真实施四大项目，全面推动疾病预防控制工作规范化发展，各项工作取得了显著成绩，全市疾控工作发生了可喜变化。
一是各级政府对疾控工作的重视支持力度发生了明显变化。市委、市政府领导非常重视疾控工作，市政府下拨300万元解决了市精神病院建设项目启动资金不足的问题，投资300万元建成了全市食品安全监测检验中心，组织召开了全市消除麻疹暨规划免疫工作视频会议。各县(区)政府也非常重视疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要议事日程，主要领导亲自参与工作督察调研，分管领导自始至终关怀支持疾控工作，帮助解决了一系列困难和问题。
二是基层基础工作的现状发生了明显变化。乡村两级的疾控工作职能得到前所未有的加强，各乡镇卫生院都非常重视疾控工作，工作主动性明显增强，工作能力明显提高，工作资料明显规范，对消除麻疹等重点工作能够全员出动，包村入户，全力以赴，狠抓落实;大批村医履职尽责，规范接种，完善资料，很好地完成了各项卫生防疫任务。
三是县(区)疾控工作的质量和水平发生了明显变化。第一，组织管理能力有了新提高：各县(区)疾控中心领导班子思想统一，步调一致，思路清晰，管理能力不断提高，推动力度不断加大;职工队伍顾全大局、遵守纪律、踏实苦干，业务素质不断提高。第二，工作推进机制有了新举措：全面启动重点工作督导督查制度和月通报制度，对传染病防控、免疫规划等重点工作推行领导班子成员分片包干责任制和专业技术人员蹲点督导制，有效推动了工作的落实。第三，整体工作水平有了新提升：各县(区)疾控中心不仅全面完成了目标任务，而且县(区)之间的差距进一步缩小，各单位的内部管理进一步规范，工作的质量进一步提高。
四是重点业务工作的推进效果发生了明显变化。在全市范围内组织开展了“消除麻疹及免疫规划整改突击月活动”，通过层层督导检查，狠抓责任追究和处罚，一些长期存在的突出问题得到有效解决;及时采取有力措施，组织开展了全市0-3岁儿童脊灰疫苗的强免工作，确保了平凉一方净土;切实加大了传染病报告质量管理力度，全市传染病和突发公共卫生事件网络直报覆盖率首次达到100%;积极进行了非常态疫情自动预警与突发疫情应急处置工作，在4.7牛奶中毒事件应急处置中反应快速、处置科学，受到了上级组织的充分肯定;首次开展了食源性致病菌检测工作，取得有效科学数据4000多个，初步建立了我市食源性致病菌检测工作体系;职业病报告工作取得重大进展，全市调查直接危害因素影响的企业职工6.2万人，彻底查明了全市企业职工职业危害状况;结核病防治工作“五率”进一步提高，定点医院模式试点工作取得圆满成功;大力开展了艾滋病高危人群行为干预工作，突破了男男干预工作不力的瓶颈问题;地方病防治项目工作再上新水平，疾病谱排序工作步入正规，糖尿病、高血压病病例实现了规范管理;精神病诊疗人次创历史新高，重性精神疾病管理治疗项目任务完成率处于全省前列;宣传教育工作的范围不断拓展，公众重点疾病防治知识知晓率逐步提高;精神卫生体系建设设备配置项目和平凉市食品安全监测检验中心建设项目顺利实施，购置大型仪器设备44台件，价值490.04万元，切实提升了全市精神卫生诊疗和检测检验工作水平。
回顾一年来的工作，有五个方面的经验值得我们把握：第一，必须把充分发挥各级政府的主导职能作为推动疾控事业快速发展的前提和基础，下功夫争抓项目，争取资金。第二，必须把加强体系建设和提升队伍素质作为全面落实疾控工作目标的根本保证，牢固树立全市疾控工作一盘棋的思想，下工夫夯实基层工作基础，认真抓好职工队伍的业务培训和实践训练。第三必须把加强领导、靠实责任作为推动各项疾控工作顺利开展的有力抓手，下功夫细化分工，明确任务，狠抓落实。第四，必须把创新和健全工作推进机制作为提高工作质量的有效途径，下功夫抓好督导检查和通报评比，及时发现问题，解决问题，全力推动工作措施落实。第五，必须把加强宣传、扩大交流作为拓展疾控工作领域，延伸疾控工作手臂的载体和平台，下功夫开展宣传教育和健康促进工作，不断增强疾控中心的社会影响力，提高公众的自我防护意识。
在总结成绩的同时，我们还应当清醒的看到：当前，全市疾控工作的现状和水平确实才处于上升阶段，与省内整体工作领先的市州相比，我们的工作还有较大差距，还有许多亟待解决的问题。一是县区之间、乡镇之间、城乡之间疾控工作的进展水平还很不平衡，个别地区的基层卫生防疫工作的基础还比较差，重点疾控工作县、乡、村整推联动的局面还没有完全形成。二是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨，大部分疾控机构面临高、中级业务骨干陆续退休，引进大学毕业学生数量偏少，人才队总量不足、结构不合理、整体业务素质偏低的实际困难。三是部分疾控工作的基础还比较薄弱，比如城区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决，全市公共卫生工作的服务领域还比较局限，慢性病防治监测工作的步伐比较缓慢，检测检验工作的整体水平有待进一步提高，重性精神疾病管理治疗项目的筛查任务尚不能全面完成等。这些问题已成为我们今年工作的重点，必须下功夫加以解决。希望大家正视差距，坚定信心，迎难而上。
二、强化措施，狠抓落实，努力推动全市疾病预防控制事业跨越式发展
20xx年是撤地设市十周年，是贯彻落实市三次党代会精神和实现基本公共卫生服务均等化目标最为重要的一年，也是疾控工作争创一流的关键一年。我们要以党的xx届六中全会精神为指引，按照市委、市政府促进转型跨越，推动科学发展，建设小康、和谐、文明、生态平凉的总体部署，全面贯彻落实全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，进一步优化思路，强化措施，狠抓落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，紧紧围绕一条主线，着力强化两个基础，切实突出三个重点，全力推进四项工作，促进全市疾病预防控制事业健康快速发展。
一是围绕促进基本公共卫生服务均等化这条主线，着力加强疾控体系建设，提高疾控队伍的业务工作能力。认真贯彻落实国家医药卫生体制改革的方针政策，全面推进基本公共卫生服务均等化始终是我们疾病预防控制工作的首要任务，为此，我们要全面贯彻落实 “管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体要求，下功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设，切实提升全市疾控工作的整体能力和水平。
各县(区)卫生局要大力加强县级医院公共卫生科建设，配齐配强专业骨干，严明工作制度，强化绩效考核，确保全面履职尽责，并逐步在县级医院设立职业病科和精神卫生科;要继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能，乡镇卫生院长要直接分管公共卫生科，全面掌握乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求，全力以赴抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核，全面推动工作落实;要进一步加大对村医的培训和督导力度，不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。
市、县两级疾控中心要继续实施“三名工程”战略，鼓励全体专业技术人员不断创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平;强化落实“三个一”培训学习制度，进一步加大高校毕业生引进力度，走出去学习考察，请进来培训提高，岗位练兵强化训练，认真落实“一带一”培训计划，全面提升职工队伍的工作能力。认真组织开展全系统疾控人员全员业务考试，抓紧进行全市传染病防控、突发公卫事件应急处置演练，为更好地应对重大疫情和突发事件奠定坚实基础。
二是强化传染病防控和免疫规划工作两个基础，着力体现疾控中心的基本职能。要进一步加强传染病防控工作。切实强化传染病网络直报督导检查，不断提高传染病报告管理工作质量;继续做好季节性传染病和流感、手足口病、鼠疫等重大传染病的防控工作，认真落实疫情监测日(零)报告制度、疫情定期分析研判制度和重点疫情督导包干制度，有效遏制疫情扩散和蔓延;进一步加强卫生应急工作，各县(区)都要加强卫生应急管理机构和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，切实抓好突发疫情和公共卫生事件的应急处置工作，确保防控有力、处置科学。有条件的县(区)要积极响应省卫生厅号召，组织开展卫生应急示范县(区)创建活动，带动和提高全市基层卫生应急工作能力。
要进一步加强免疫规划工作，全力推进消除麻疹工作进程。20xx年是实现消除麻疹目标的关键一年，我们要继续强化落实各项防控措施，全力构筑免疫屏障，确保麻疹发病率控制在1/100万以内。各县(区)都要把消除麻疹工作作为今年疾控工作的头等大事，全力以赴，攻坚克难。第一，加强领导，精心组织，周密安排，认真实施，严把质量，确保全市麻疹疫苗查漏补种工作的各项措施落到实处，接种率达到规定要求;第二，加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理，全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度，彻底杜绝该报不报和不该报乱报的现象发生;第三，全面推行责任包干，进一步细化分工，明确任务，靠实责任，加大责任追究和失职问责力度，以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实;第四，加大督导检查力度，市、县两级都要组织定期不定期的轮回督导检查，及时发现问题，解决问题;第五，加强舆论宣传，提高全社会对消除麻疹工作的认识和支持力度，为彻底消除免疫空白区、构筑坚实有力的免疫屏障奠定思想基础。同时，要认真落实常规免疫接种和扩大国家免疫规划工作的各项措施，抓好儿童预防接种信息化建设，规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作，确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。
三是突出项目建设、检测检验和公共卫生服务三个重点，着力提升疾病预防控制工作水平。
坚持以项目建设为重点。市中心要加强对精神病院建设项目的组织领导和督促检查，规范项目管理，确保项目的质量和进度;认真做好各项前期准备工作，为市精神病院如期整合搬迁奠定坚实基础。各县(区)疾控中心也要认真实施好结核病、艾滋病、地方病等公共卫生项目，全面完成项目目标，充分发挥项目资金应有的职能作用。同时要抢抓一切机遇，积极争取项目，以项目实施带动事业发展。
坚持以提升疾病预防控制的检测检验水平为重点。进一步加大实验室人力和设备配置，强化实验室安全管理，加强各级级疾控实验室的质量控制，不断提高检测检验工作水平;及时认真地做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的样品检测工作，为科学快速处置奠定坚实基础;严格按照国家标准，认真开展食源性致病菌检测工作，为保障全市人民的食品安全提供科学依据。
坚持以拓展公共卫生的服务领域为重点。严格按照食源性疾病监测工作方案要求，全力抓好食品安全风险监测工作;及时掌握全市学校卫生工作状况，认真抓好在校学生的传染病防治工作;加强生活饮用水的水质监测，确保饮用水的水质安全;进一步更新设备，充实人员，提高职业卫生监测工作能力。
四是全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作，着力抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展。
全力推进结核病防治工作。要推行定点医院医防合作新模式，规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作，有效遏制肺结核的流行和蔓延。年内发现治疗肺结核病人1700例，新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上，涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。
全力推进艾滋病高危行为干预工作。市、县两级年内都要制定出台辖区艾滋病防治规划，并认真付诸实施;积极贯彻全省卫生工作会议要求，全面落实艾滋病“五扩大、六加强”防治措施;创新艾滋病高危行为干预工作机制，进一步开创男男干预工作的新局面;不断加强艾滋病自愿咨询检测工作，逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;认真做好艾滋病稍点监测工作，指导非政府组织全面完成项目目标;大力开展美沙酮治疗试点工作，全面完成省上下达的美沙酮治疗任务。
全力推进地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，认真贯彻落实国家地方病防治“”规划，推动全市地方病防治工作向更深层次发展。严格按照国家和省上监测方案要求，认真做好重点地方病的监测工作，全面完成中央转移支付地方病防治项目项目工作任务，加快消除疟疾和麻风病危害进程，并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。在慢性病防治方面，指导乡镇以上医疗机构，认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报，为政府决策提供科学依据;加强基层慢性病防治工作，切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理;积极创造条件，抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。
全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求，积极开展重性精神疾病病例筛查，做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作;市中心要严格按照三级精神病专科医院的工作要求，强化三基训练，落实医德医风考评，规范工作运行。
同志们，全市疾控工作的形势和任务已经十分明确，让我们在党的xx届六中全会精神指引下，全面贯彻落实各级党委、政府的总体部署和要求，抢抓机遇，知难而上，团结拼搏，扎实工作，为全面完成今年各项工作任务，推动全市疾病预防控事业跨越式发展做出我们新的更大的贡献!
谢谢大家!
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