尊敬的张开南主席，覃金平副主席，汪巍然书记，各位领导、各位同志：
这次会议，是五届市政协以来召开的第五次全市政协秘书长、办公厅(室)主任会议，也是本届政协的最后一次。这些年来，在市政协各位主席及各区县政协、黄山风景区政协联络组领导的大力支持下，我们实践摸索，总结创新，尽心尽力把每一次的秘书长、办公厅(室)主任会议办好。很高兴地看到，会议切实发挥了上传下达、探讨工作、交流情感的作用，为全市政协工作的开展作出了积极的贡献。在这里，我代表市政协机关和各位秘书长对大家五年来的关心和支持表示真诚的感谢和崇高的敬意!
张主席对政协机关建设非常重视，连续五年亲临指导，等下还要作重要讲话，将对进一步加强政协机关建设提出更高希望和要求。希望大家认真学习领会，并在实践中积极创新运用。下面，我报告三个问题。首先，简要传达一下全省政协秘书长和办公厅、研究室主任会议精神;其次，就去年市政协机关工作和今年工作的安排，作一简要通报;第三，结合的岗位，谈点认识体会，不妥之处，敬请大家批评指正。
一、全省政协秘书长和办公厅、研究室主任会议主要精神
去年12月26日至27日，省辖市政协秘书长暨办公室研究室主任座谈会在淮北市召开，省政协副主席田唯谦出席会议并讲话，省政协秘书长王启敏主持会议并作总结讲话。会上，各省辖市政协分别作了发言。
今天，我着重传达省政协两位领导的讲话精神。田唯谦副主席在会上指出，要突出政治性，自觉地、始终不渝地坚持中国共产党的领导，不论建言献策还是批评监督，都要从有利于加强和改善中国共产党的领导出发;要突出科学发展道路，围绕省委为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽所提出的主要任务，提出具有战略性、前瞻性而又切实可行的意见和建议;要突出少而精、专而深的原则，结合各地特点和优势，在选择项目、组织活动、突出建议等各个环节上，尽量做深做透，追求精益求精，让更多的意见和建议得到党委和政府的采纳，使政协工作不断有新突破和新提高;要突出主要工作任务，围绕贯彻xx届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、全省政协工作会议精神抓好落实，深入思考，理清工作思路，谋划工作重点，不断提高政协工作科学化水平。
王启敏秘书长在会议总结中指出，要深刻理解、全面贯彻全省政协工作会议精神，进一步增强使命意识、学习意识、服务意识、创新意识、落实意识，着力提高自身工作能力，不断提升政协工作科学化水平。他还就做好政协秘书长工作指出，秘书长的岗位最特殊，既是政协机关的法定代表人，又是政协领导班子的组成人员，责任重大，担子很重。要热爱政协事业，这样工作才有热情和劲头;要善于运用政协机关这个团队为主席们出谋划策;要抓好机关建设，当好机关建设的第一责任人;要做好沟通和协调工作，多向负责同志汇报，多与机关同志们商量，多与方方面面沟通协商;要提供优质服务，服务好领导，服务好委员，服务好机关干部职工;要关心干部职工，以真诚的关心凝聚人心、增强机关的团结。
二、市政协机关20xx年工作回顾和20xx年工作安排
(一)20xx年工作回顾
20xx年，在市政协党组和主席会议的坚强领导下，市政协机关紧紧围绕市政协总体工作部署和各阶段重点任务安排，坚持服从、服务原则，以提供优质服务为中心，注重锤炼机关干部能力水平，不断提高机关干部的服务意识和服务能力，为高效高质完成市政协全年目标任务提供坚实的保障。
一是紧随政协目标任务，强化优质服务保障。按照市政协党组提出的“提高执行力，增强主动性”的要求，紧扣市政协工作要点安排，增强主动对接，侧重事前谋划，加快工作节奏，提高工作效果，为市政协调研视察等各类活动提供优质的服务保障。第一，助力政协党组贯彻落实中央和省市党委关于加强政协工作重要部署。根据省政协筹备全省政协工作会议的相关要求，协助市政协党组对我市贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省委实施意见》,以及20xx年全省政协工作会议精神的情况，组织开展调研，并形成了贯彻落实中央和省委关于加强政协工作重要部署的综合汇报材料。第二，助力争取黄山战略发展平台。针对全国政协《关于千岛湖水资源保护情况的调研报告》(征求意见稿)对黄山有失公允的不利局势，市政协主要领导高度重视，迅速行动，多方协调，为保护黄山利益，拓展发展空间积极呼吁呐喊。在省市两级政府、政协的共同努力下，由我市政协调研提出的“建立新安江全流域国家生态保护试验区”、“在我市建立国家低碳高新经济开发区”等4条具体建议最终被补充进全国政协调研报告。随着调研报告被国家领导人批示，国家发改委等重要部委开展了一系列的工作，我市的经济社会发展增添了一个新的战略平台。第三，助力会、主席会开展三大资政建言活动。深入开展进一步优化发展环境、促进经济发展方式转变，推进农村土地承包经营权流转，优化税源结构、促进财源建设等三大主题调研，分别召开资政会、专题会和主席会议讨论研究，分别提交了有份量的建议案或调研报告。资政会建议案中的具体建议被市政府分解到市金融办等相关部门办理落实;其他两个调研报告也得到了市委市政府领导的重要批示，一些建议已被吸纳到具体工作。第四，助力各专委会调研视察。先后组织开展了百佳摄影点建设、金融工作、地质灾害防治、扶贫开发、中心城区文明创建、省级示范性高中教育、基层司法所建设、促进民营经济发展、做大做强茶产业、实施环黄山松材线虫病生物控制带油茶发展规划、小区建设和管理、推进爱国主义教育等40余次调研视察活动。编发《新中国成立后文史资料征集选题参考提纲》，已征集史料近40万字。《黄山市文史》第四辑已完成编辑任务，正付梓印刷。完成对市水利局、市旅游委二部门的政风行风监督视察和“推进我市新型农村合作医疗工作”委员约谈会。第五，助力重点提案办理落实情况“回头看”。对20xx年提出的“中心城区蔬菜价格居高不下问题的成因分析及解决对策与建议”等3件重点提案进行“回头看”，推进提案办理落实，有效发挥提案作用。
二是紧抓创先争优活动，提高干部队伍素质。按照张开南主席提出的“外树形象、内强素质”要求，以开展“创先争优”、“机关作风集中专项整治”、“以人为本、执政为民”等主题实践活动为契机和平台，全面加强机关思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断强化机关干部队伍的使命意识、学习意识、服务意识、创新意识、落实意识，进一步提高机关办文、办会、办事能力和水平，确保机关各项工作高效务实运行，更好地为政协履行职能提供有力保障。开展庆祝建党90周年系列活动，举办“庆祝建党90周年?关注百佳摄影点”摄影比赛及摄影展、祭扫六股尖无名烈士墓、拜谒井冈山革命英雄等活动，加强机关党员干部党性修养，倡导每一个党员就是一面旗帜，每一个部门就是一个窗口，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。20xx年，市政协机关党支部被中共黄山市委评为先进党支部。坚持每周学习列会制度，提高机关干部职工的政治素养，使大家知情明政。切实发挥秘书长会议、秘书长联席会议作用，提前谋划部署服务工作。抓好机关工会和妇女工作，关爱干部职工，活跃工作氛围。认真开展党支部结对共建、关爱留守儿童和扶贫帮困工作，协调市直对口单位落实扶贫项目和资金，积极争取省计算机免费培训项目，牵头组织开展捐款献爱心活动，组织机关干部职工向受灾群众和重症儿童席胜宇捐款捐物，支援灾区和特困家庭。
三是紧密联系政协实际，推进机关三化建设。以政协机关各项规章制度为根本，推行“制度面前人人平等”理念，不断强化制度执行力，全面推进机关制度化、规范化、程序化建设。增强服务委员意识，切实做到热情接待、热心答复、热忱服务，着力将政协机关打造成“委员之家”。周密安排会务工作，市政协共召开政协全会、会、主席会、座谈会、研讨会等60余次，机关每次都认真做好会务服务工作，坚持做到热情、细致、周到、安全。认真把关文字材料，审核批报工作报告、调研报告、视察报告、建议案、情况反馈等建言献策类文字材料40余份10万余字，力争每一份材料能够充分体现领导意图、反映委员建议、彰显政协风采，较好地发挥了文字材料建言立论的重要载体作用。精心做好委员调研视察、外出考察后勤保障服务工作，为委员在政协工作中发挥主体作用创造有利条件。改进反映社情民意信息和政协宣传工作，加强门户网站、政协刊物等自身宣传载体建设，密切与市内外媒体的联系配合，扩大信息量，提高时效性，注重高质量，进一步拓展政协宣传的空间。20xx年，在各类新闻媒体刊发宣传报道稿件近100篇(条);编印《黄山政协》刊物5期;全年编印《社情民意》专刊70多期，编发信息500多条，其中：被省政协办公厅《社情民意》刊物采用11条，得到市委、市政府主要领导批示26条，并有许多建议被市直相关部门采纳和办理。我市政协信息工作在全省省辖市政协名列前茅。广泛开展联系联谊活动。加强上下联系指导、横向交流合作，配合省政协开展宗教教职人员社会保障情况等4次考察调研工作;热情接待全国各地政协来我市考察、交流等活动，增进交流联谊，宣传推介黄山，收到了“以联谊促交流、以交流促发展”的良好效果;召开全市政协工作经验交流会、全市政协秘书长和办公厅(室)主任座谈会，组织区县政协秘书长、办公室主任参加全国政协培训和外出学习考察，加强工作交流研讨，提高政协工作整体水平。高度重视政协机关老干部和老委员联谊会工作，出台《关于加强市政协机关离退休老干部工作的若干意见》，精心组织老领导、老委员们到市内外参观考察，充分发挥他们的余热。此外，我们还全力参与市委、市政府各个时期的中心工作，主动走出去、引进来，超额完成招商引资任务，全年引进落地项目4个，投资额1.6亿元，受到市委市政府表彰。
20xx年，市政协机关工作取得了一定的成效，离不开机关全体工作人员的共同努力和艰辛付出，更得益于市政协党组和主席会议的正确领导，得益于各区县政协及黄山风景区政协联络组的大力支持和精诚合作。与此同时，我们也清醒地认识到，我们的工作离市政协党组及开南主席提出的“实而又实，好而又好，严而又严”的要求，还有一定的距离，今年我们将以更高的要求，更严的标准，认真、细致、扎实地做好每项工作，为五届市政协画上一个圆满的“句号”。
(二)关于20xx年工作安排
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年。根据市委批转的市政协20xx年工作要点，市政协党组和主席会议对全年工作进行了安排部署，排出了42项重点工作。我们将在市政协党组和主席会议的领导下，积极主动地为各项工作的开展做好服务工作，为五届市政协圆满收官作出应有的贡献。
一、开好一个会议。积极协助市委召开全市政协工作会议，出台规范政协建言反馈程序方面的制度性文件。这是推动我市人民政协事业发展中的一个重要举措，具有非常重大的意义。我们将认真抓好会议的筹备工作，搞好调研，真实准确客观地反映全市政协的发展情况，进一步优化政协工作环境，提高政协工作科学化水平。
二、唱响两台“大戏”。认真落实“加快发展现代服务业”资政会和“推进扶贫开发”专题会的各项工作，切实发挥两大建言平台作用，为委员资政建言做好服务。
三、落实三项督查。进一步完善建议案和提案办理落实机制，对20xx年报送的《关于促进农村土地经营权流转的建议案》和《关于优化经济发展环境、促进发展方式转变的建议案》两份建议案的办理落实情况开展“回头看”;召开“回头看”提案、重点督办提案承办单位与提案者约谈会，对20xx年2件重点提案和1件承办单位列入计划办理的提案进行“回头看”，并从20xx年提案中筛选部分重点提案，由市政府与市政协领导领衔督办。继续精选两家市直行政执法单位，对其作风和效能建设情况开展视察。
四、做好四件大事。一是编辑出版《我们一同走过――五届黄山市政协工作回眸》一书，认真总结五届市政协的工作成绩，为下届政协留下宝贵经验。二是举办“微笑服务、温馨交通”杯政协委员摄影比赛及摄影展，迎合全市如火如荼的摄影产业发展态势，体现政协委员的参与度。三是认真学习贯彻精神。准确把握中共对人民政协事业作出的新部署、对人民政协工作提出的新要求。切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。四是围绕掀起“六个高潮”、抓好“六个一百”、提升企业研发创新能力、加强文化遗产保护利用、新安江和太平湖水资源保护、创新金融服务、完善基层社会管理等重要课题，组织委员开展视察调研、议政建言。同时，组织协调区县政协秘书长、办公厅(室)主任外出培训和考察活动。
五、提升五项能力。在市政协党组和主席会议的领导下，以开展创先争优活动为动力，全面加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关建设，着力提升机关干部学习研究、合作共事、开拓创新、执行落实、沟通协调等五项能力。一要进一步提高学习研究能力。坚持和完善已有良好的学习机制，多种方式、有针对性地组织好学习，突出集中学习的效率和效果，鼓励开展形式多样的自学活动。二要进一步提高合作共事能力。支持机关党、工、妇等组织开展特色活动，提高干部职工的参与度和融入性，积极营造融洽和睦的机关工作氛围。三要进一步提高开拓创新能力。鼓励机关干部在职能范围内大胆尝试，通过创新工作理念，拓展服务范围，更好地推动招商引资、老干部、老委员联谊会等工作。四要进一步提高执行落实能力。强化服务、服从意识，加强对领导指示落实情况的督促检查，促进机关队伍执行落实能力有新的提升。五要进一步提高沟通协调能力。营造机关民主、和谐的工作环境，鼓励机关内部加强沟通交流，支持干部与外界加强联系联谊，更好地推动接待服务、联络联谊、信息宣传等工作。
三、五年政协秘书长的感悟
秘书长的定位，用一位老同志的话说很贴切：“在领导面前，我们是秘书;在下属面前，我们是首席秘书。”五年来的政协秘书长经历，我的总体领悟是，当好一名政协秘书长，要始终坚持不以位卑妄自菲薄，不以权重骄纵横溢，不以“清闲”放任自流，不以辛劳居功至伟。具体来说，有“五要五不要”，总结的不是很到位，用词也不一定准确，但希望能给在座的各位秘书长们提供一点借鉴，给大家一点启发，欠妥之处还请领导和同志批评指正。
第一，要加强学习，不要荒废时光。无论从干部的需要还是个人的成长而言，学习的重要性不言而喻。在座的各位秘书长也许都有这样的感受，以前在其他主管部门工作的时候，业务一般都比较单一，操控起来驾轻就熟。但到政协之后，发现“工农商学兵”，我们是样样都要涉及，难免有时会感到知识匮乏，力不从心。从另一个角度来说，广大政协委员来自社会各界，而且都是精英分子，在某一领域都有一定建树，政协秘书长如果和他们感情上不能相亲，知识上不能相同，趣味上不能相投的话，又如何架好政协领导和委员们之间的桥梁呢?所以，一定要加强学习，不能自我放纵，浪费时间，辜负领导的栽培和委员的信任。
第二，要增进团结，不要一意孤行。团结不紧紧是力量，也是政协的一大主题。作为政协秘书长，最重要的就是要团结带领机关全体干部职工为政协履职做好服务。在具体工作中，要常用“请、麻烦、拜托”这些商量式的用词，不要动辄以上级的身份用“必须、立刻”这些命令语气强压下去。从这五年工作的实效看，就政协系统而言，“麻烦”的效果往往要比“必须”的效果好许多。以身作则，率先垂范，只有我们秘书长把团结、民主先做了、做好了，整个机关的作风就会随之而变，工作效率和效果就会随之提升。所以，秘书长一定要注重团结，切忌一意孤行。
第三，要牢记使命，不要碌碌无为。政协没有行政权、没有执法权，更没有资源配置权，推动政协工作靠什么?这是我们秘书长们的一大困惑。省政协王明方主席曾经多次说过，我们的工作要有激情;开南主席也强调过，政协工作要有使命感。我想，激情就是我们的动力，使命就是动力的源泉。我们要充分认识到，政协工作是党的工作的重要组成部分，推动政协事业的发展、做好政协工作是我们肩负的重要使命，是我们义不容辞的责任。我们务必要牢牢记住神圣的使命，要有拨乱反正的勇气和姿态，向社会上所谓的“政协就是养老院”这样的偏颇认识挑战，以满腔热忱做好政协工作，以实际行动证明人民政协的伟大意义和重要作用。
第四，要强化落实，不要阳奉阴违。不落实，再好的政策都是空的。去年副主席就发表了署名文章《关键在于落实》，很有针对性，内容很深刻，值得我们认真学习，深刻领悟。大家知道，秘书长牵上连下、协调左右，是工作落实的首要环节，是第一责任人。要讲究落实之心，强化落实责任意识，把各项工作落到实处，把各项措施落到实处，把各项任务完成好。要讲究落实之法，抓好“事前有计划、事中有督促、事后有检查”三个环节，内容、方法、目的分门别类，一个不落;要讲究落实之力，抓落实要有决心、有信心、有耐心，要用真劲、出新招、做细活;要讲究落实之要，不能眉毛胡子一把抓，善抓主要矛盾，以点带面，带动推进各项工作落实。
第五，要改革创新，不要因循守旧。创新是保持我们事业活力的不竭动力。人民政协是党委、政府重要的“参谋部”、“智囊团”，那么政协秘书长就是这个“参谋部”、“智囊团”的重要组织者和参与者。我们这个组织者和参与者是否称职的关键在于，能否为政协领导及时有效地提供有价值的意见和建议，帮助负责同志完善决策部署、理清工作思路。政协的很多工作都是常规性的，我们要真正做到想领导所未想、谋领导所未谋，使政协工作常做常新，就必须加强创新。而创新就在“谋”，要在紧密结合政协实际的基础上，围绕政协工作的大局，解放思想，更新观念，出主意、想办法，着力谋划新的工作思路和新的工作方法，创造性地推进各项工作。
同志们，政协秘书长、办公室主任位置特殊、工作特殊、责任也特殊;岗位重要、意义重大、快乐科学工作更重要。让我们继续努力，锐意进取，勇于创新，乐于奉献，为不断提高政协工作科学化水平，开创我市人民政协事业新局面作出新的更大贡献，以优异的工作成绩向中共献礼!
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