同志们:
20xx年春节即将来临,为了确保春节期间交通运输安全畅通,让广大人民群众过上一个喜庆祥和的春节,市政府研究决定,今天召开20xx年全市春运工作动员大会。这次会议的主要内容是:认真贯彻随州市政府春运工作有关指示精神,全面安排部署我市春运工作;动员有关部门齐抓共管、综合协调、形成合力,圆满完成20xx年春运工作任务。刚才,公安局副局长叶传鹏同志宣读了20xx年全市春运道路交通安全管理工作方案,交通局副局长余元福同志宣读了关于认真做好20xx年春运工作的通知,并对前段时间整顿和规范城区交通秩序进行了小结。安监局、保险公司、交警大队、运管所、海事处、恒泰公司、广通公司分别谈了今年的春运工作打算,都有一个很好的表态。下面,就今年的春运工作我讲几点意见:
一、强化思想认识,切实加强对春运工作的组织领导
春节是我们中华民族的传统佳节,它的内涵主要在于团聚、喜庆、祥和,在外地工作的广水人千里迢迢不辞辛劳往家乡赶,目的是回到家乡与亲人团聚,这种急切的愿望,这种急切的心情,那是可想而知的。因此,为往返广水的广大旅客创造一个良好的春运环境,是我们各级政府、各相关职能部门应尽的职责和神圣的使命,也是践行“三个代表”重要思想的具体体现,关系到人民群众生命财产安全,关系到我们广水经济社会稳定,同时也是对有关职能部门工作水平和执政能力的一次重大考验。因此,我想,我们必须站在讲政治的高度,在思想上、行动上深刻认识到今年春运工作任务艰巨、责任重大、使命神圣、意义深远,这也就要求我们各有关职能部门务必集中领导、集中时间、集中力量,把春运工作当作当前一项十分重要的任务,在市委、市政府的统一领导下,各相关职能部门各司其职,各负其责,协调配合,精心组织,周密部署,扎扎实实地做好工作,诚诚恳恳地服好务。具体地讲,要做到“三个到位”:
一是工作机构到位。市政府成立了春运办,公安局、交通局均成立了春运工作领导小组,设立了办公室,负责本部门春运工作的组织、指挥、综合、协调和服务工作。
二是领导责任到位。春运期间,有关部门的主要领导要亲自抓,负总责,要全面安排部署春运工作,要深入春运第一线督促检查工作,现场协调解决突发问题。要实行一级对一级落实责任制,对发生重特大恶性事故的单位将要严格追究责任。市春运办对各有关方面和单位要进行不定期督查督办,指导帮助解决各种问题和困难,并将督查情况及时通过春运简报的形式通报全市,对组织管理好、工作责任心强的单位和个人予以表扬;对管理混乱、旅客意见大、群众反映差的单位和个人给予通报批评。
三是预案保障到位。各部门在制定春运工作方案时,要注意预案的制订。要针对近年来春运中反映的问题和可能发生的意外情况,制订各种对策和应急预案。对春运工作所需人力、物力、经费要予以重点保障,要确保春运工作顺利实施。同时,要建立一级对一级负责的有效信息联系和反馈机制,以便市春运办及时掌握和处理春运中出现的重大问题。
二、强化组织调度,切实做好旅客和重点物资运输
春运期间是客运的高峰期,尤其是学生流与民工、探亲、旅游流叠加,流向和流量更加集中,运力与运量矛盾突出,相对来说,公路运输面临更大的压力。因此,市春运办和交通运输部门要根据我市节后客流高峰的规律和特点,提前做好旅客流量、流向、流时的预测,根据客运需求,科学安排运力,适时增加班次,满足旅客出行需求。市恒泰、鑫运丰等运输公司要储备一定运力,切实做好春节后客流高峰期的旅客分流工作要加强调度,及时掌握旅客集散信息,做好市城、乡旅客衔接疏运工作,特别是要妥善安排好清晨和夜间的客运服务。交通运输部门在做好客运工作的同时,还要兼顾货运工作,统筹安排好关系国计民生的生产和生活物质运输,保障节假日期间工农业生产和人民生活平稳有序。
三、强化安全生产,确保旅客走得了、走得好
安全运输是春运工作的难点之一,这里就要求有关职能部门和运输企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持“以人为本、安全有序、方便快捷”的指导原则,强化安全监管,层层落实安全责任和管理措施。具体地讲,要严格把好以下七个方面的关:
一是严格把好春运车辆的准入关。交通运管、海事部门要迅速督促运输企业、船主切实做好参运车辆、船舶的技术检测和维修保养工作,确保投入春运的车、船处于良好的技术状态。要从严审批,对报废车辆、车容车况不符安全技术标准、未取得年度检验合格证的车辆,以及未参加保险的车辆,一律不得核发春运准运证。如果这样的车辆发了准运证,一旦出了事故要一查到底,从严追究审批人员的责任。
二是严格把好驾驶员从业人员的准入关。要严格抓好驾驶员的从业资格审查,对无从业资格的驾驶员坚决禁止驾车行驶。要对长途驾驶员采取强制休息措施,每台参运车辆必须有2名以上的合格驾驶员。要加强对驾乘人员的宣传教育,坚决做到不超载、不超速、不疲劳驾驶。
三是严格把好车辆的检测关。各车站、码头要对所有营运车、船进行出站前和收班后的安全技术检查,严禁技术状况不符合安全要求的车(船)出站(港);各运输企业要有专门的车辆检查员,负责安全检查工作。车辆离站时要凭安全监督责任人签发的检查合格单方可放行。如没有进行站内安全检查的车辆出了站,一旦出现事故将要严格追究有关人责任。
四是严格把好危险品进站上车关。要加强对“三品”的查堵工作,完善检查制度,坚决杜绝将易燃、易爆及其他危险品带上车、船。
五是严格把好简易机动车违章载客关。相关部门要加大对简易机动车违规载客整治力度,严厉打击简易机动车载客行为,发现一辆扣押一辆。
六是严格把好道路和航道的畅通关。交警和公路部门要通力协作,确保高速公路、国道、省道以及市内其他主要交通线路安全畅通。要加大对事故多发路段的整治力度,如平伏公路、牛程公路、宋长公路、十马公路、安广公路、城区主要大道及丁字路口等地段,要设置道路警示标志和完善道路安全保障设施,同时,要做好恶劣天气条件下的预防工作有关职能部门加强对辖区内民船、民渡和库区船舶的安全监管。
七是严格把好车辆和船舶的超载关。凡发现超载运行的车辆,要按有关规定对当事人进行处罚,并责令驾驶员就地卸客转运,坚决杜绝只罚款不分流旅客现象;严禁非客渡船载客,严禁船舶超载运输。交警部门要加强道路交通秩序的管理,对107、316国道、平伏、牛程、宋长、十马线等市内的主干线要实行不间断巡逻,纠正各种交通违章,及时处理交通肇事,确保道路畅通。
四、强化部门协作,着力创造良好的春运环境
春运期间是一些不法分子违法犯罪活动最猖獗的时候。市政府将组织公安、交通、城管、物价等部门联合执法,集中整治问题较突出的场所,确保广大旅客的人身安全和交通工具的安全运行,维护广大旅客和车主的合法权益;维护好正常的交通秩序。因此,各部门要密切配合,务求实效。公安部门负责协调处理春运工作中发生的治安案件、纠纷,对阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力行为,要从重、从快处理,决不姑息迁就;对所有车辆不按规定站点依靠的予以罚款,对无牌、无证、挪用号牌、假牌、假证、报废、拼装等车辆影响交通安全的要彻底打击。交通部门要负责客货营运车辆和经营业主及从业人员的资质资格审查,完善站内基础设施,建立健全各种规章制度,督促农村支线客运班车全部进站经营;要重点治理强行招揽旅客、兜客、宰客、倒客等违规行为,未经交通部门许可擅自从事客运经营的“黑车”,超越经营范围从事客运经营的其它车辆要从严打击。城管部门要集中人力对在城区内乱停乱靠的车辆和“黑麻”载客行为,依据相关法规进行重点治理。物价部门负责客运车辆的价格监管,督促出租车打表计费,查处随意涨价的不法经营行为。工商部门负责所有营运车辆的审验,查处非法售票点。质监部门负责出租车计价器的管理调控工作、协助物价部门做好出租车价格监控工作。
五、强化优质服务,切实提高春运工作水平
今年春运期间,省政府决定组织开展有以“优质服务、优良秩序、优美环境,保安全、保畅通、保民生”为主要的内容的“湖北春运三优三保竞赛活动”,各运输管理单位和运输企业都要广泛动员、积极参入。要坚持以人为本,树立全心全意为旅客服务的思想,不断提高服务质量和服务水平。市交通局要组织交通运输管理部门和运输企业,开展多种形式的春运宣传教育工作,增强司机和广大乘客的安全意识和春运旅行常识。各运输公司要宣传春运知识、春运信息,及时发布春运车次、票价有关信息,便于旅客选择出行时间和出行方式;市电视台、电台、中国广水网、广水信息报要发挥宣传报导和舆论监督作用,及时报道春运动态。要加大春运安全及严禁超限超载规定的宣传力度,弘扬好人好事,评击不正之风,形成有利于春运工作正常开展的舆论导向。要大力开展各种形式优质服务活动。加强对站务人员、司乘人员的教育与管理,推行规范化服务。这里特别指出,2月8日大年除夕下午5时以前,各运输企业站场内不得滞留一个旅客,也就是说,除夕下午5点之时,哪怕是一个旅客要求乘车回家团聚,有关运输企业必须安排专车送达。在保证安全的前提下,努力提高车、船正点率,如因故发生班车延误,要耐心细致地做好解释和后勤服务工作,保证为旅客提供免费的开水和方便食品,稳定旅客情绪。要努力改善站容、车貌,增加服务项目,提高服务质量,营造和谐的春运氛围。各客运站场要建立健全询问和投诉等服务机构,热情周到地为旅客排忧解难。要加强对春运工作的监督管理力度。为打击各种非法营运、乱涨价、超员超载行为,为广大旅客平安出行提供保障,春节期间特别是节后客流高峰期,市政府将组织交通、交警、物价等有关职能部门加强对春运工作的执法检查和监督力度,特别是对运价要加大监管力度。同时,要求全体执法人员文明执法,严格执法,在执法过程中做到依法行政,程序合理,处罚适度,坚决杜绝违规执法、以权谋私现象,一旦发现执法过程中有违法乱纪行为,有关职能部门要从严查处。
同志们,今年的春运工作任务繁重、压力很大,各有关职能部门一定要在市委、市政府的统一领导下,上下一心、齐抓共管,通力协作,营造良好、和谐、安全的春运环境,确保全市人民过上一个喜庆祥和的新春佳节。最后,在春节即将来临之际,给各位拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐!
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