法律分析：
a.未满10周岁的未成年：不能办理；已满10周岁-16周岁（不含已满16周岁）的未成年人：必须提供有效证件，在监护人陪同下前往营业厅办理（监护人需携带本人有效证件）。
b.已满16周岁到未满18周岁前的未成年人：有收入证明（劳动合同或其他收入证明）：携带有效证件及收入证明自行办理；
c.无收入证明：必须提供有效证件，在监护人陪同下前往营业厅办理（监护人需携带本人有效证件）。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第二十七条 父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
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