法律分析：
应当向其户籍或者暂住地社区的市级道路运输管理机构提出申请。
法律依据：
《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》 第三条 国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。
从业资格制度包括考试、注册、继续教育和从业资格证件管理制度。
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