法律分析：以租代征的确是属于违法行为，因为国家规定了每一块土地的相关用已，租代征是将农用地擅自转化为转化为建设用地。这是严重违反国家的相关规定和生态安全建设的。也是对我国的土地管理的基本制度产生了非常严重的冲击。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
《中华人民共和国农村土地承包法》 第十七条 承包方要维持土地的农业用途，不得用于非农业建设。
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