如何科学制定最低生活保障标准

法律分析：
(一)完善相关法律法规法律是行为规范的依据和准绳，制定有关征地拆迁的法律有助于纠纷的解决。
(二)加强监管力度不受管理和制约的权利必然产生腐败，减少征地拆迁中的违法现象有助于纠纷的减少。对于征地拆迁的监管可以从制度方面加以约束，防止征地拆迁、安置过程中的收受贿赂、以权谋私的现象。应加强征地拆迁资金的管理，保证补偿金切实如数发放到拆迁户手中。将征地拆迁过程透明化，避免暗箱操作，方便管理部门、媒体、社会对于征地拆迁过程的全面监督。在征地拆迁过程中切实达到依法办事，可以加强公平、公正，有效减少不满情况的发生。
(三)完善社会保障制度土地承载着农民生活保障的重要功能，只有建立完善的社会保障制度，才能消除被征地农民的后顾之忧。只有解决农民的生计问题，使被征地农民能真正地得到实惠，才能解决被征地农民对于征地拆迁的纠纷问题。对于被征地农民的保障包括三个方面：
首先，要切实保障被征地农民的养老、医疗、失业、最低生活保障。加强对农民的技能培训，鼓励农民以各种形式就业、创业，消除农民对于生计的后顾之忧。
其次，全面建立农民失地后的配套设施，解决失地农民的生活问题。
(四)科学规划城市建设科学规划城市建设可以有效地减少征地拆迁产生的纠纷。地方政府官员对于个人政绩要有正确的认识，要全面衡量城市的科学建设。城市建设要保证高规格、高标准、高统一，充分考虑群众可接受性，及时明确公布建设地点和建设时间，做好前期准备工作，保证补偿金与安置用地及时到位。综上所述，征地拆迁关系到地方政府、发展商、拆迁户三方面的利益，如何均衡三方利益是解决纠纷的关键。只有完善法律法规才能保证征地拆迁有法可依，加强监管力度才能保障法律法规的贯彻执行，完善社会保障制度才能消除拆迁户的后顾之忧，科学地规划城市建设才能取信于民，从而实现社会的和谐统一。

法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。