法律分析：
房屋未竣工验收的，房屋权属一般是归建设用地使用权人所有人。但产生权属争议的，利害关系人可以申请确权。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第二百三十四条 因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
第三百五十二条 建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但是有相反证据证明的除外。
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