检查的通知
科学院各研究所、中心：
为了加强农业投资项目管理，提高项目建设效益，根据农业部《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》、《农业建设项目监督检查规定》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则（试行）》，经研究，规划基建处组织项目检查组，计划于2008年 月 日至 月 日(时间待定，另行通知)，针对2005-2007年建设的农业项目和2006年度修缮购置项目，开展项目执行情况检查。同时，针对2009年科研支撑条件建设申报项目进行调研。请各部门、各单位按照本通知附件的要求，做好迎接检查准备工作。
附件：1.2005-2007年农业建设项目和2006年度修缮购置项目检查办法。
2.2005年至2007年农业投资项目清单 3.2006年度中央级科研院所修缮购置项目清单 4.农业基本建设项目实施情况检查表 5.修缮购置项目实施情况检查表
说明：附件1、2、3、4、5的具体内容请在校园网“院校总览－党政机构－规划基建处－最新动态”网页上下载。
规划基建处
2008年1月10日
1
附件1
2005-2007年建设项目检查办法
为加强农业基本建设项目管理，保证项目资金安全，提高项目建设质量和投资效益，根据农业部的部署，开展农业建设项目检查与验收。
一、 检查项目范围
1.凡在2005-2007年，由农业部审批的部分或全部利用中央预算内资金（含国债资金）新建、改建、扩建的农业基本建设项目和2006年度修缮购置项目。详见《2005年至2007年农业投资项目清单》和《2006年度中央级科研院所修缮购置项目清单》。
2.对2009年科研支撑条件建设申报项目进行调研。 二、 检查、验收内容
对于仍然在建项目，按照检查内容实施检查程序。 （一）项目检查内容
1、 项目程序检查。检查项目是否按基本建设程序组织实施。 2、 前期工作检查。检查项目立项报批是否符合规定；初步设计是否由具有相应资质的单位编制，内容是否与立项批复衔接；施工图是否按照有关规定及初步设计批复要求编制；是否按有关规定履行项目报建程序。
3、 施工检查。检查建设单位是否按照批复的建设内容和期限组
2
织施工，是否存在肢解发包、转包、违法分包现象；施工单位是否具备相应资质，施工技术方案和施工机械设备、技术人员、施工方法、安全控制、设备材料使用、工程进度是否符合要求。
4、 工程质量检查。检查建设单位是否建立设备材料质量检查制度；施工单位是否建立工程质量保证体系和现场工程质量自检、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度；监理单位是否有完善的质量管理体系和监理大纲并严格履行监理职责；施工单位和监理单位是否落实质量责任制；工程质量是否符合设计要求，是否达到验收标准，是否出现过重大质量事故。
5、 项目资金检查。检查项目的资金来源是否符合有关规定，资金计划（包括地方配套资金）下达、拨付、到位情况；概算控制措施是否落实，概算审批和调整是否符合国家有关规定；实行专户储存、专帐核算、专款专用情况；资金的使用是否符合概算和有关规定，支付是否按照合同执行；项目单位的财务制度是否健全，财务管理是否规范，有无套取、挤占、挪用、截留、滞留资金，有无虚列工程资金支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付。
6、 招标投标及合同检查。检查是否按批准的招标方案组织招投标；招投标运作是否规范；合同是否合法、严密、规范；是否履行合同。
7、 项目组织机构检查。检查建设单位是否建立项目建设组织机构，是否有完善的规章制度，是否配备专职人员、是否对项目建设全过程依法实施有效监督、管理。
3
8、 开工条件检查。检查初步设计及概算是否已经批复，建设资金是否落实，施工组织设计是否编制，施工招标和监理招标是否完成，施工图设计是否完成，建设用地和主要设备材料是否落实。
9、 工程监理检查。检查监理单位是否具备相应资质，现场监理人员数量和素质是否符合合同约定，监理手段和措施是否满足工程建设要求。
三、 检查工作组织
1、 成立建设项目检查组。其任务是，检查在建项目，出具检查报告。项目检查验收组人员如下：
组长：赵瀛华
成员：黎志明 赖炎萍 符树华 黄俊雄 张令宏
2、 检查方法。项目执行单位依照检查或者验收内容预先准备项目执行情况报告，并按《2005－2007年农业项目实施情况检查表》和《修缮购置项目实施情况检查表》的内容要求逐项填写（每个项目填写一份，一式六份），在汇报执行情况前发给检查组每个组员。检查组听取项目建设单位汇报，进行询问和质疑；查阅、摘录、复制有关文件资料、档案、会计资料；实地查看项目实施情况；召开相关人员座谈会，核实情况。
检查工作结束后，检查组及时形成项目检查总报告和分项目报告。主要内容包括：前期工作情况及分析评价；建设管理情况及分析评价；资金使用情况及分析评价；项目质量情况及分析评价；项目管理经验和存在的主要问题，以及相应整改建议。
4
四、 检查与验收结果的处理
对于项目检查中发现的问题，根据情节轻重采取以下处理措施： （一）责令限期整改； （二）通报批评；
（三）减少或暂停安排项目单位新建项目。
5
附件2
2005年至2007年农业投资项目清单
单位：万元
序号 建设地点 文昌市 儋州市 项目名称 项目承担单位 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 2006～2007 2006～2007 500 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 2006年1月农业部下达计划500万元（农计发[2006]2号） 2006年1月农业部下达计划272万元（农计发[2006]2号） 22006年1月农业部下达计划200万元（农计发[2006]2号），2006年11月投资计划下达情况 1 热带作物品种及栽培技术推广示范园 农业部植物新品种测原椰子所 热带作物品种资源研究所 总建设规模60亩 新建温室、网室等2000平方米；建设电路、喷灌系统等田间工程；购置仪器设备10台 0 0 500 2 试（儋州）分中心建设项目 272 0 0 272 3 南亚热带作物研究所综合实验室 湛江市 南亚所 总建筑面积3500平方米 2006～2008 577 7 0 570 24日批复初步设计概算（农计办[2006]126号）批复总投资577万元，其中中央预算内投资570万元，自有资金7万元 4 国家橡胶树新品种培育基地 儋州市 橡胶所 建设橡胶树新品种培育基地558亩 2006～2007 696 9 0 687 2006年1月农业部下达计划100万元（农计发[2006]2号 6
序号 项目名称 建设地点 儋州市 湛江市 项目承担单位 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 2006~～2007 2006～2007 900 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 2006年1月农业部下达计划500万元（农计发[2006]2号） 2006年1月农业部下达计划560万元（农计发[2006]2号） 投资计划下达情况 5 儋州院区道路改造 院本级 改造道路2911米 新建检验室、仓库等2625平方米及附属配套工程；购置仪器设备86台 扩建种子圃，建设大田试验0 0 900 6 胶乳法氯化橡胶科技成果转化 农产品加工研究所 840 280 0 560 7 能源木薯新品种研究试验基地建设项目 儋州市 品资所 区、多功能网室、育种基础设施，2006～购置中型拖拉机、烘箱等仪器设备6台/套 2008 289 0 0 289 农计发【2001】9号 儋州院区职工医院病8 房改造及医疗设备购置项目 海南万宁 香料饮料研究所 改造医院病房3200平方米，购置配套医疗就诊设施设备 2007～2008 500 0 0 500 可行性研究报告批复（农计函[2006]202号，2006年12月7日印发） 2005年3月批准立项（农办计[2005]15号）， 2003年11月下达计划180万元9 热带生物技术实验搂 海口市 热科院/生物技术研究所 建筑面积12500平方米 2003～2006 （农计发[2003]32号）， 2004年122500 2500 月下达计划500万元（农计发[2004]32号）， 2005年3月下达计划1300万元（农计发[2005]5号）， 2006年下达计划520万元（农计发[2006]2号） 7
序号 项目名称 建设地点 儋州市昌江县 项目承担单位 热带作物品种资源研究所 热科院/生物技术研究所 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 2006～2007 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 投资计划下达情况 热研5号柱花草和热10 研3号臂形草种子扩繁基地 热带生物技术科研实11 验搂仪器设备购置项目 种子基地200亩，扩繁基地4800亩，种子仓库等5100平方米，仪器设备购置78台及田间设施 通风柜19台，实验工作台760延长米，空调88台，荧光分光光度计、多肽合成仪、毛细管电泳等仪器设备27台/套 在儋州市新建工作用房300平1180 380 800 0 2003年12月农业部下达计划800万元（农计发[2003]35号） 海口市 2007～2008 650 0 0 650 可行性研究报告批复（农计函[2006]201号，2006年12月7日印发） 农业部儋州热带农业12 资源与生态环境重点野外科学观测试验站基础建设项目 海南文昌 橡胶所 方米，道路2000米，改造野外气象站100平方米，观测场1200平方米，在万宁市新建工作用房200平方米；购置配套野外观测仪器设备30台（套）。 2007～2008 550 0 0 550 可行性研究报告批复（农计函[2006]210号，2006年12月12日印发） 成果转化橡胶树高效13 增产刺激剂科技成果转化 菠萝叶纤维加处理科技成果转化 儋州市 建设中试厂方、包装车间及附属橡胶所 用房等3700平方米，购置仪器设备27台 改造车间2160平方米，新建仓热机所 库等2610平方米，道路1600平方米，围墙600米，仪器109台 2005～2007 573 173 400 2005年3月农业部下达计划400万元（农计发[2005]5号） 14 湛江市 2005～2007 770 230 540 2005年3月农业部下达计划540万元（农计发[2005]5号） 合计 10797 1079 800 8918 8
附件3
2006年度修缮购置项目清单
单位：万元
序号 建设地点 儋州院区 项目名称 科研行政办公用房项目承担单位 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 70 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 投资计划下达情况 1 （原测试中心科研办公楼）维修改造 院本级 房屋修缮 70 2 建筑物防雷改造 儋州院区 院本级 房屋修缮 90 90 3 东胡大坝及周边环境改造 儋州院区 院本级 基础设施改造 155 155 儋州4 橡胶研究所大田试验基地基础设施改造 院区试验场 5 科研基地试验用房设施修缮 试验场 品资所 房屋修缮 80 80 橡胶所 基础设施改造 125 125 9
序号 项目名称 建设地点 儋州院区试验场 项目承担单位 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 投资计划下达情况 6 热带畜牧科研工作用房修缮 品资所 房屋修缮 120 120 热带作物种质资源圃7 供水和排灌系统修缮及改造 儋州院区试验场 儋州品资所 基础设施改造 180 180 8 科研基地基础设施修缮改造 院区试验场 品资所 基础设施改造 100 100 热带病虫害标本及菌9 种资源共享平台修缮改造 绿色农药科研开发平台改造 给排水、污水处理、11 环境及照明系统修缮改造 儋州院区 环植所 房屋修缮 15 15 10 儋州院区 环植所 房屋修缮 50 50 海口院区 生物所 基础设施改造 205 205 10
序号 项目名称 建设地点 湛江市 项目承担单位 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 55 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 投资计划下达情况 12 科技人员周转房改建（1） 南亚所 房屋修缮 55 13 科技人员周转房改建（2） 热带南亚热带果树种湛江市 南亚所 房屋修缮 35 35 14 质圃及选育种基地改建（800亩） 特种橡胶工程实验室15 （6号楼）修缮、改造工程 湛江市 南亚所 基础设施改造 145 145 湛江市 加工所 房屋修缮 40 40 16 科研办公楼修缮 湛江市 农机所 房屋修缮 55 55 17 科研及科研附属用房修缮 万宁市 香饮所 房屋修缮 55 55 18 种质圃基础设施改造 万宁市 香饮所 基础设施改造 150 150 11
序号 项目名称 建设地点 文昌市 项目承担单位 建设规模及内容 批复批复建设 总投期限 资 19 资金来源 自有资金 国债资金 中央预算资金 投资计划下达情况 19 椰子种质圃基地用房修缮 椰子所 房屋修缮 19 20 椰子种质圃基础设施改造 文昌市 椰子所 基础设施改造 20 20 合计 1970 1970 12
附件4
农业基本建设项目实施情况检查表
项 目 名 称： 建设单位名称：
填报时间：2008年1月 日
13
一、 项目基本情况表
建设项目名称： 建设单位名称： 建设单位法定代表人： 电话： 建设单位联系地址： 邮编： 项目立项审批文号、时间： 初步设计审批部门、文号、时间： 可行性研究报告编制单位名称、资质： 初步设计编制单位名称、资质： 是否组织初验： 项目初验时间： 二、 建设内容完成情况
批复建设地点： 实际建设地点： 批复建设期限： 实际建设期限： 初步设计（或可研）批复的建设内容及规模： 完成的建设内容及规模： 未完成的建设内容及规模： 重大变更： 非重大变更： 履行基本建设程序情况： 检查组评价： 检查组签字： 1
1没有编制初步设计的按可研批复填报；对合并简化程序批复的建设项目按计划下达建设内容填报。
14
三、 建设项目管理情况
施工图设计编制单位： 资质： 设 计 设计范围和内容是否完整： 设计成果是否已完成审查： 施工图设计对初步设计的调整是否符合规定： 土建工程2单位： 资质： 施工 田间工程单位： 资质： 承包 设备安装单位： 资质： 有无工程肢解发包、转包、违法发包问题： 建筑工程验收评定结果： 田间工程验收评定结果： 设备安装与运行验收评定结果： 建设 竣工图完成情况： 质量3 土建工程质量备案情况： 土建工程是否符合规划报建程序： 工程有无重大质量问题： 合 同 制 应签而未签订合同情况4： 合同文本规范情况： 合同执行情况： 勘察招投标制执行情况： 招投标施工招投标制执行情况： 制 监理招标制执行情况： 招标代理机构名称： 资质： 监理单位： 资质： 监理 监理范围： 制5 监理内容： 环保： 执行 劳动安全卫生： 法规 其他国家强制性法规执行情况： 检查组评价： 检查组签字： 2设计招投标制执行情况： 消防： 抗震设防： 渔港等项目包括水工。以下同 3
工程质量评定主要依据单位工程验收结果（由设计、施工、监理或建设单位认可的验收记录）。 4
指设计、施工、监理等类型的合同。 5
主要考察三控制（质量、工期、造价监理）、二管理（资料信息、合同管理）、一协调（协调施工、设计各方关系）落实情况。
15
四、项目文件管理情况
文件类型 项目立项申请报告 项目建议书或可研报告 项目立项批准文件 执行阶段产生的资料 管理情况8 文件类型 隐蔽工程验收记录 建材、仪器设备质量、试验记录 设备安装施工记录 工程质量事故报告及处理记录 分部、分项工程质量评定记录及单位工程质量综合评定表 其它（施工日记） 管理情况 有关决议、领导讲话、 会议记录 项目前期产生的资料 征用土地、拆迁、补偿等文件 工程地质（水文、气象）勘查报告 初步设计、施工图设计图纸、概预算及批复文件 向地方报建的批准文件 仪器设备采购合同及招投标文件 竣工图 竣工阶段产生的资料 施工单位报送甲方的竣工验收申请报告 初验报告 初验会议文件、会议决定 竣工决算 竣工决算审计报告 工程建设总结和工作报告 其他 土建发包合同、协议、 招投标文件 规划、消防、环保、劳动等部门审核文件 执行阶段产生的资料 开工报告（大型项目） 工程测量定位记录 图纸会审、技术交底 施工组织设计等 基础处理、基础工程施工文件材料 设备试运转报告 竣工项目验收申请报告 检查组对资料归档情况的评价： 检查签字： 8可用有、无或完整、不完整表述。
16
附件5
2006年度修缮购置项目
已批复实施方案内容与实际执行内容对比表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 已批复实施方案内容 实际执行内容 完成情况 说明：1.修缮购置项目除填报本表以外，还应填报附件4表格要求的内容。
2008年1月 日
17
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容