事业单位劳动合同制工人应适用《劳动法》

申诉人：宋某，女，系某市第四人民医院全民合同制护士。

被诉人：某市第四人民医院。

法定代表人：龙某某，系某市第四人民医院长。

1996年5月25日，申诉人宋某被被诉人以擅自旷工达五个多月之久，根据国家人事部人调发（1992）18号文的规定，对宋菜作辞退处理。宋某不服，委托律师申诉，申诉认为自己并未旷工，而是尚在停薪留职期间，而且本案同一事实已由被诉人进行除名处理而被某市某区劳动争议仲裁委员会依法裁决撤销对其所作的除名处理，此次辞退纯属重复处理，应当依法撤销。

「调查核实情况」

「分析意见」

本案正式以辞退劳动争议立案后，被诉人就提出其为事业单位，不能适用《劳动法》；而应适用人事部人调发（1992）18号文件处理，仲裁委员会不能立案管理本案。其实，根据《劳动法》第二条第二款已明文规定quot;国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行quot;，《企业劳动争议处理条例》第三十九条亦规定quot;国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间，个体工商户与邦工、学徒之间发生的劳动争议，参照本条例执行quot;，本案中的申诉人是全民所有制劳动合同制工人身份，与所在单位依法签订有书面劳动合同，显然是《劳动法》调整范围，按照《企业劳动争议处理条例》第二条第（一）项规定，应届仲裁委员会受案范围当无疑问。

由于实际上申诉人于1995年9月7日已经被被诉人先行作解除劳动合同处理，双方劳动关系已经依法解除、终止，在法律上申诉人已与被诉人不存在劳动关系，被诉人已经不能再对其进行处理。但此一点未被某某市某某区劳动争议仲裁委员会提及，而其裁决书对其后所作除名处理予以撤销，而且裁决已经生效，事隔8个月再对申诉人进行第三次处理——辞退，已属法律上的同一事实同一理由的重复处分，应当认定其处分是无效的。

「仲裁结果」

1.申诉人与被诉人劳动合同于1995年9月7日依法解除，

2.被诉人收回对申诉人作出的辞职处理决定；

3.被诉人一次性支付申诉人3056元生活补助费；

4.本案仲裁费680元，由被诉人负担500元，申诉人负担180元。

「法院调解结果」

《劳动法》实施后，不仅企业和个体经济组织应当遵守，而且事业单位、国家机关和社会团体与其建立劳动合同关系的工勤人员也应执行，不得违反。同时，对劳动者的违纪行为，虽然用人单位有惩戒权，但应当依法行使，不能对同一事实的同一理由重复处理、否则将被认定无效。