国营商业、外贸企业成本管理实施细则

国营商业、外贸企业成本管理实施细则

【法规类别】商贸物资综合规定对外经贸机构与公司企业公司企业财务管理 【发文字号】[84]财商字第112号

【失效依据】本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章目录（第五批）的通知》（发布日期：1993年12月13日 实施日期：1993年12月13日）废止 【发布部门】财政部 【发布日期】1984.08.20 【实施日期】1984.08.20 【时效性】失效 【效力级别】部门规章

国营商业、外贸企业成本管理实施细则

（一九八四年八月二十日财政部发布 （84）财商字第112号）

第一条 根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》（以下简称成本条例）第四十五条的规定，制定本实施细则。

第二条 成本条例和本实施细则中所称商业部门，包括国营商业、粮食部门；所称商业企业，包括国营商业、粮食企业。

第三条 成本条例和本实施细则中所称成本，在商业、外贸企业指商品流通费。 关于实施范围 1 / 5

第四条 下列实行独立核算的国营企业、外贸企业，均执行成本条例和本实施细则： 一、商业部门的商业批发、零售企业，华侨商店，友谊商店，贸易货栈，信托商店，饮食、服务、修理企业，仓储企业和贸易中心；

二、经贸部门的经营进出口商品、内销商品的外贸企业，仓储、包装企业以及对外广告公司；

三、国家所有、集体经营的商业企业；

四、非商业、经贸部门的全民所有制商业、外贸企业；

五、各级行政单位、事业单位、部队和团体经过主管机关批准，对外有营业行为的商业、外贸企业。

第五条 商业、外贸部门的生产加工和运输企业，按照《国营工业、交通运输企业成本管理实施细则》（以下简称工交企业实施细则）执行。

第六条 各级商业、外贸部门的工贸（商）合一的企业按下列办法执行：工贸（商）分别核算的，外贸、商业部分执行本实施细则；工业生产部分执行工交企业实施细则。工贸（商）统一核算的，以经营外贸、商业业务为主的，执行本实施细则；以工业生产为主的，执行工交企业实施细则。

第七条 国营企业与集体经济组织联营的商业、外贸企业，以国营企业经营为主的，执行本实施细则。

第八条 商业、外贸部门的建筑安装、农牧饲养企业和农副产品生产基地的成本管理，按财政部的有关规定执行。

第九条 县以上供销社的成本管理，比照本实施细则执行。

城镇集体所有制商业企业成本管理实施办法，由各省、自治区、直辖市参照成本条例

和本实施细则的有关规定，结合具体情况制定。 2 / 5

关于商品流通费的开支范围

第十条 成本条例第十一条第一款规定的购进商品所发生的各项费用，包括调入商品所发生的各项费用。

第十一条 成本条例第十一条第一款规定计入商品流通费的商品损失是指： 一、商业、外贸部门按照平均先进的原则，对商业、外贸企业制定的商品损耗定额内的损耗的损失；

二、经商业、外贸部门专门批准的非自然灾害、非责任事故造成的超定额商品损耗的损失。

对超定额商品损耗的损失，要严格审批，分清造成损失的原因、性质和责任。由于自然灾害、责任事故原因造成的超定额商品损耗的损失，一律不得在商品流通费中列支。凡属自然灾害原因造成的，已投保的企业由保险公司补偿，不足部分列财产损失。未投保的企业，经主管部门批准后列财产损失。凡属责任事故原因造成的，由责任方承担。责任在外单位的，应向外单位索赔； 责任在本企业的，除对责任人进行必要的教育或纪律处分外，必要时应由直接责任人赔偿部分损失。赔偿后的净损失，经主管部门批准后列入财产损失。

商业企业商品损耗定额和审批超定额损耗损失的权限，由各省、自治区、直辖市商业主管部门商同级财政部门制定。外贸企业商品损耗定额和审批超定额损耗损失的权限，由外贸专业总公司制定，报经贸部批准，并报财政部备案。现行的商品损耗定额不合理的，要及时调整。

第十二条 商业、外贸企业的坏帐损失，要查明原因，并追究有关人员的责任，尽可能追回损失。经过依法清理确属无法追回的部分，在取得有关单位的证明后，按损失的净值列入财产损失。

第十三条 成本条例第十一条第二款规定的家具用具，是指使用期限在一年以内或单 3 / 5

位价值在五百元（不含五百元）以下的低值易耗品。

下列物品不论单位价值大小，使用年限长短，均做为家具用具：苫布（包括蓬布、油布、塑料布）、熏蒸布、枕木（包括垫木、垛架）、水混条（墩）、风车、跳板、生猪车架和劳动用畜，各种非机动车（包括大车、手推车、三轮车、板车等），磅秤（不包括地磅）、土油榨、小钢（片）磨、小型轧面条机、简易售粮器、简易售油器，小型土油池（罐）、五立方米以下的酒罐、腌制池、灭火机、七千瓦以下的电动机、消防泵以及经财政部批准同意列入商品流通费的其他物品。

第十四条 成本条例第十一条第二款规定的固定资产修理费，包括大修理费和中小修理费。提取大修理基金的企业，其大修理费用，应按照企业主管部门和同级财政机关核定的比例按月提取，列入当月的商品流通费。不提取大修理基金的企业，修理固定资产的费用，实行计划管理，按实际开支，列入商品流通费。费用数额较大的，可以分次列入商品流通费。

第十五条 成本条例第十一条第四款规定可以列入商品流通费的有关费用，不包括成本条例第七条第四款所列的吨煤奖、特定原材料节约奖，第七款所列的排污费，第九款所列的运输费、包装费、销售机构的管理费以及第十款所列的检验费和仓库经费。

第十六条 成本条例第七条第三款规定可以列入商品流通费的科学研究费和技术开发费，在商业、外贸企业是指：企业为改善商品养护、保管、包装按财政部有关规定开支的费用。新产品试制所发生的不构成固定资产的费用，购置样品、样机和一般测试仪器的费用，只适用于商业、外贸部门的生产加工和运输企业。

第十七条 成本条例第七条第四款规定列入商品流通费的职工福利费，按企业职工工资总额扣除副食品价格补贴和各种奖金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资）、以及落实政策补发的工资和生活困难补助费后数额的１１％提取。

企业工资总额是指企业实际支付给固定职工、合同制职工、临时职工、计划外用工 4 / 5

中经县以上劳动部门正式批准常年参加企业生产经营的亦工亦农人员和个别企业用集体

所有制招工指标招收的人员的工资。

第十八条 除成本条例第七条第四款规定的技术改进和合理化建议奖以及经财政部同意的浴池、理发业的提成工资可以列入商品流通费外，其他各种奖金、超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资、自费改革工资等都不得列入商品流通费，应在留用利润中开支。实行减亏分成和暂时实行盈亏包干或企业基金制度的企业，分成基金或企业基金中没有包括综合奖金的，按照职工标准工资总额１０－１２％比例提取的综合奖金，可以列入商品流通费。超过标准工资总额１０－１２％的部分，在减亏分成或企业基金中开支。

第十九条 成本条例第七条第五款规定列入成本的工会经费，按企业职工工资总额扣除副食品价格补贴、落实政策补发工资和生活困难补助后数额的２％提取。职工教育经费，在不超过企业职工工资总额的１。５％范围掌握开支，列入商品流通费。

第二十条 成本条例第七条第六款规定的削价损失，除财政部另有规定者外，分别按下列办法执行：属正常的商品削价，削价后售价仍高于原进价的，其损失作减少毛利处理；售价低于原进价的部分列入财产损失。由于经营保管不善造成的商品残损、霉变的削价损失，及其改制费用，均列入财产损失；属于正常的改制商品的费用计入商品进价。

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