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陈蒙

摘要：国家干预主义,即指一种主张于减少私人经济活动的范围,而扩大由国家干预和参与社会经济活动的范围,在一定程度上,使得国家承担多种生产、交换、分配、消费等经济职能的思想和政策。国家干预主义的政策对我国这个正处于社会主义初级阶段的大国来说具有非常重要的现实意义。 关键词：国家干预主义;自由主义;中国市场经济;市场失灵

从西方经济学产生以来，其一共经历了四大时期：重商主义、古典经济学、新古典经济学和当代经济学，在其交替更迭的过程中始终有着一个命题：要政府还是要市场？即选择国家干预主义还是自由经济主义？所谓国家干预主义，就是指一种主张减少私人经济活动的范围，而扩大由国家干预和参与社会经济活动的范围，在一定程度上使得国家承担多种生产、交换、分配、消费等经济职能的思想和政策。它的主要观点是市场机制存在的缺陷必须通过国家的干预来弥补。国家干预主义从很早就存在于重商主义的思想中，它也正是从那时开始不停向前推进的，而且国家干预主义思想的推进并不是独立进行的，伴随着与自由经济主义思想的论战不停向前进展的，并且这种思想的含义已经有了巨大的改变。国家干预的发展过程中,他的意识形态具有自己的法则，它的发展是社会经济生活和他们自己的内部需求的理论综合；资本主义社会的高度发达生产力，资本主义生产关系的力量采取社会化的形态，这是国家干预主义演化的深层原因；这也是市场、企业和政府之间的关系不断调整后的产品，并是经济理论自身的发展的结果。当然，这与计划经济的概念中的政府管制是不同的，政策变革的影响将影响经济主体的选择，使其“自觉”回到一个平衡的轨道。对于中国，国家干预的市场经济就是国家干预主义对我国市场经济的实践过程，是指国家作为一个管理者,为了使社会的发展复合国家的目标而从某种程度上干预经济与政治的活动。国家干预是不同于计划调节的，计划调节是一种调节经济的方式,而国家干预包括但不限于经济的方法和行政的方法,而是包含所有的经济、法律和行政方法，经济方法包含有计划的方法，被称为国家的宏观调控政策，还包含有非计划的方法，比如运用市场经济的规律。国家干预与宏观调控并不完全相同，国家干预比宏观调控所涉及的范围更为广泛。宏观调控是对整个国民经济进行调控的类型，国家干预不仅在宏观经济领域，也包括微观经济领域，并且包括一些社会领域对国民经济进行调控，国家干预由行政、司法、立法三部分组成。在我们国家三十多年的社会主义市场经济的运行当中，市场价格机制在一定程度上较好的配置了社会资源，促进了我国经济的发展，为人民生活水平的提高起到了积极的作用，但是，因为在实际的社会经济实践当中，现实状态总是和理想的状态有差距，并且社会经济发展的问题并不能完全依靠市场来解决，从而构成国家干预主义的理论。中国和西方国家,有很多不同的市场环境和因素,在我们的政策中采取国家干预主义可能会比他们有更好的针对性。下面列举一些我们国家特殊的市场环境和因素。“市场失灵”因素，市场失灵是市场经济的局限性的表现。在中国,“市场失灵”有其自身的特殊性。中国是一个发展中国家，拥有13亿的人口，巨大的人口基数带来的不仅仅是人力资源的旺盛，而且也有巨大的就业压力，如何解决这部分压力，光靠市场是无法达到这个目标的，所以“市场失灵”就产生了，而且在中国，这种“市场失灵”的情况还具有其特殊性。与此同时，市场对于劳动力的配置只能起到一定的作用，并不是万能的，在理论上,劳动力的流动和循环可以通过市场机制来实现，并且在西方发达国家的实践当中，他们确实也是运用市场来对劳动力进行配置的，这样的模型确实是一个很有吸

引力的模型。按照该模型,我们国家在进行劳动制度的改革当中，取得了许多有益的突破，但是想要完全依靠市场的力量来缓解我国严重的人口压力和就压压力时非常困难的。中国作为一个发展中国家，面对如何转变落后的传统经济结构，转向现代化的经济体系的任务，假如仅仅只依靠市场机制来实现，这将是一个长期的过程,因为我们的目标是工业化的快速发展，在很短的时间赶上和超过西方国家经济发展的水平,这就需要国家干预的力量。已经实现了现代化的国家已经为我们国家实现现代化指明了前进的道路和描绘了前进的方向。正如帕特里克说道：“如果一个国家还在他的追随者的位置，是相对容易的选择一个可能潜在的未来会迎来大发展的工业，它通过分析发达国家的产业结构，可以认识到哪些工业更具有发展前景。”在分析了日本和俄罗斯的现代化进程后，布莱克也指出：“因为日本和俄罗斯,连续上台的政府协调和控制社会资源的功能，和选择性的学习外国，具有非常重要的意义”除此之外，亚洲四小龙和其它东南亚国家的经济快速成长，也表明对于发展中国家而言，实施国家干预的政策对于实现国家和区域的现代化十分的重要。中国正处于从计划经济体制向市场经济体制转变的时期，市场发展状况还不完善,加上混乱的价格体系,导致市场机制的作用难以发挥出来，并且市场参与者也对于市场的调节功能反应不足，因为我们国家尚未健全市场经济制度，所以对于现在的社会经济，如果不依靠国家的力量进行国家干预，我们不仅无法实现国家的繁荣富强，人民的生活水平提高，而且将导致严重的经济危机和社会动荡，比如拉丁美洲的一些国家，在上世纪的八十年代，这些国家并没有建立健全的市场体系，但他们的政府却完全相信市场的机制，放弃了政府调节的功能，结果我们现在都能看的到，这些国家由于种种原因导致现在国家经济困难，严重阻碍了国家现代化的进程，人民生活水平也得不到提高，这些例子无不在提醒我们，国家干预对于国家现代化有着重要的作用，冒然放弃这一职能会严重阻碍国家的发展，我国建立社会主义的市场经济体制已经有快三十年了，在我们进行经济体制改革的过程中，市场经济的价格机制还不能完全正常的运行，而且政府现在仍有分配社会资源的任务(尽管随着深化改革而递减),但还需要政府对改革进行推动。总体来说，国家和市场分别发挥不同的功能，并且伴随着政治和经济条件的变化在各自的路径上发展。因此,它不需要国家和政府来管理那些由市场可以管理好的事情，于此相同，人们也需要市场来管理那些有国家和政府才能管理好的事情。这就是我们国家在进行市场经济的同时为什么需要国家干预的地方。建立市场经济的环境,既需要政府的干预，但过多的干预又会带来负面的影响。像中国这的发展中国家应形成“看不见的手”和“看得见的手”的统筹协调的双重作用，促进经济持续、健康、稳定的发展。在经济发展中通过国家综合运用各种政策：财政政策、货币政策、产业政策、国际收支平衡政策，然后通过市场中介组织来达到一定的宏观经济政策目标。对于国家控制着货币发行等权利的发展中国家，通过控制货币供应量来控制经济的波动,以期达到抑制通货膨胀,实现充分就业,促进长期稳定的经济增长的目标。也就是说,凭借政治权力与政府的行政机构通过直接控制经济活动来达到各种经济目标。国家干预政策在中国这个社会主义初级阶段的国家的实践，具有重要的意义,使用国家干预政策比自由放任主义的自由经济政策,更容易实现经济增长,价格稳定,充分就业,国内、国际收支平衡,抑制异常波动的经济和实现经济转型,促进公平的收入分配的目标,集中精力发展和国家安全,人民生活息息相关的的行业。这就是为什么我们应该坚定的采取国家干预主义的政策,以使中国的经济发展可以尽量少走弯路,赶超跨越发展,早日实现民族复兴和繁荣。

参考文献

［1］唐彬. 市场还是政府?——经济自由主义与干预主义的斗争历程[J]. 理论月刊, 2006,(05) ［2］陈周宁. 政府与市场的博弈——干预主义与自由主义的斗争与选择[J]. 消费导刊, 2010,(07)

作者简介：陈蒙（1989－），男，江西抚州人，中南财经政法大学金融学专业2010级硕士研究生。