做好学校统计信息化平台建设

统计与管理 二○一五·十

做好学校统计信息化平台建设

王久红

学校统计工作是对学校实行科学管理，监督整个学校活动的重要手段。学校统计信息化是围绕学校统计业务，实现学校统计信息的采集、传输、处理、发布和使用过程的信息化开发，利用统计分析、评价、预测系统，实现对学校统计信息的深层次开发和利用，提高统计信息的深加工和社会化程度，为学校各级领导制订政策和计划，指导工作提供重要依据，发挥统计信息为学校领导服务的参谋助手作用。

一、学校统计工作和统计信息平台存在的主要问题 （一）统计人员素质参差不齐，认识不到位

有的统计人员对统计工作的有关法规、制度学习不够，对统计工作的任务、原则缺乏明确的认识。有些学校的统计工作仍以搜集、整理内部数据为主，单纯搞事后统计，以至于一些领导和统计人员认为统计工作不过是数字游戏，在报表上报之前突击进行统计，没有真正理解统计报表中的统计范围和口径，报表一完成统计工作也就结束了，由于时间紧、任务重，容易出现“大概加估计”的统计数据，经常发生重报、漏报、误报等情况。这些统计人员大多不是专业统计人员，再加上他们身兼数职，很难专心从事统计工作，更无法钻研统计业务，只能停留在应付报表的初级阶段。对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员，很少有人能挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平，更谈不上进行统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督，影响了统计工作的科学性和准确度。

统计人员认识不到位，统计工作水平也就难以得到提高，统计职能得不到发挥，从而导致领导对统计工作不重视的恶性循环。在各学校中重会计而轻统计的现象普遍存在，会计要比统计重要，因为会计核算、财务管理是为“我”所用；而统计只不过是数据的加减或汇总，是为上级教育部门所用，是为学校领导所用。至于统计分析、统计监督等工作也就可有可无了，这都反映了对统计工作缺乏正确的认识和理解，统计意识淡薄。

（二）统计信息化程度低

在学校统计工作中计算机技术和网络技术还不普遍，统计人员主要依靠单机录入后再进行数据处理，虽然有些学校已经实现网络化办公，但是统计工作基本上还是以手工为主。很少采用先进的网络技术，只停留在利用现有软件来完成数据汇总、计算和报表生成任务，存在着效率低、统计信息共享差的问题，使资源不能在各信息主体之间实现快速传递和资源共享。对计算机的使用由于是单机进行，没有形成网络，往往使原本很有参考价值的统计资料成为滞后的信息，降低甚至失去了应有的作用，同时由于数据分散，不利于信息的开发与利用。

（三）统计网络平台缺乏整体规划

学校统计按照调查内容可以分为基建统计、实验统计、人事统计、财务统计、后勤管理统计等，这些调查内容相铺相成。在实际工作中，如果信息平台搭建起来，各个部门就会相互支持，互通有无，形成教育系统信息平台。但目前各

部门分别开发和建成自己的数据库和系统软件，这样使统计软件多而乱的情况突出。由于各个部门之间彼此不联系，统计软件的开发是建立在本部门的专业和需要的基础上，因此没有统一的信息平台标准，不能实现数据资源的共享。各级业务部门多头布置统计报表，造成了重复调查，交叉统计，同一统计指标出现不同的数据，扰乱了信息化建设的进程，使统计信息的可信度难以保证。

二、做好学校统计工作和构建信息平台的对策

（一）强化统计人员的业务素质，提高对统计工作的认识学校统计工作是一项专业性强的工作，队伍稳定尤为重要。统计工作的有效开展在很大程度上取决于领导的重视和支持程度，从根本上认识到统计的重要性，对统计工作给予高度重视，充分认识做好统计工作的重要意义，真正把统计工作列入重要的议事日程，精心筹划，周密组织，在人力、物力和经费等方面予以保障。善于利用统计手段，研究解决学校统计领域中出现的新情况、新问题。提高统计人员在网络环境下操作计算机的能力，学习新技术、新知识。熟练使用统计应用软件，合理利用统计信息化平台，把统计工作由原来单一的汇总职能转变为预测、监督、控制为一体的多职能相结合的综合性工作。

（二）建立健全完善的统计指标

根据学校统计工作的特点，改革原有统计指标分散、口径不一、重复计算的弊端，以较为合理、计算口径一致的统计指标体系取而代之。统计分为总体的指标体系和专题的指标体系，二者相互区别又相互联系。总体的指标体系内容包括学校人、财、物的各个方面，根据资源共享程度需要的不同，可以按照惯例程序分为高层、中层、低层3个层次，分别组成不同的指标群，并逐步达到各个层次指标配套；专题的指标体系可以根据实际工作需要，针对学校运行机制中特定的调查对象进行主要观测，及时调整增加与学校发展密切相关的社会指标，完善学校统计指标体系。

（三）建立以网络信息为主的学校统计信息数据库 利用网络信息系统，实现学校统计信息收集及传输自动化，由统计人员深入到各部门采集数据的方式改为统计人员通过统计信息管理平台在校园网上收集信息；实现学校统计信息审核及汇总自动化，统计人员在计算机上采用多种方法进行复核，保证进入系统后的信息的准确性，而后自动汇总，生成各种统计报表，从而使信息处理过程更加便捷；规范信息的需求标准及软件设计标准，对不同的统计指标体系进行定性定量分析，提出解决方案，协调各部门之间的工作，供决策层参考。

学校统计信息数据库的建立为信息需求者提供了动态、实时的数据来源。及时维护数据库，随时关注学校和社会各方面的信息，始终保持统计信息的更新。以便学校摆正位置，及时调整思路，明确奋斗目标，扬长避短，办出自身特色，在办学规模和办学效益等方面不断创造新成绩。

（作者单位：滦平县第三中学）

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