制约湖南西部农业经济发展的人才因素分析——以农业产业链拓展为例

湖南农业科学２００９，（６）：１５０～１５２，１６０　Ｈｕｎａｎ　Ａ　ｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　制约湖南西部农业经济发展的人才因素分析　——以农业产业链拓展为例　刘建兰　（吉首大学，湖南张家界４２７０００）　摘要：湖南西部人民受教育程度偏低，外来流动人口、技术、资金偏少，农业产业链基础薄弱。通过古丈茶、湘西桠柑、老爹猕　猴桃产业链的分析表明，科学技术和企业劳动者的科学文化素质对产业链拓展起着重要的作用。提出了加大教育投入、引进人　才和校企合作，逐步改变农业产业链现状的建议。　关键词：湖南西部；农业经济；人才；制约因素　中图分类号：Ｆ３２３　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—０６０Ｘ（２００９）０６—０１５０—０３　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　Ｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｔａｌｅｎｔ　Ｆａｃｔｏｒ　ｏｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｈｕｎａｎ　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿——Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ　ｏｆ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　Ｃｈａｉｎ　ＬＩＵ　Ｊｉａｎ－ｌａｎ　（Ｊ￣ｈｏｕ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｚｈａｎｇｉａｊｉｅ　４２７０００，　Ｃ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｐｅｏｐｌｅ　ｌｉｖｉｎｇ　ｉｎ　ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｈ　ｕｎａｎ　ｉｓ　ｌｏｗ；ｔｈｅ　ｅｘｏｔｉｃ　ｆｌｏａｄｎｇ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　ｆｕｎｄ　ａｒｅ　ｌａｃｋ，ａｎｄ　ｔｈｅ￣ｕｎｄａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｃｈａｉｎ　ｉｓ　ｗｅａｋｎｅｓｓ．Ｔｈｒｏｕｇｈ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｔｈｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｃｈａｉｎ　ｏｆ　Ｇｕｚｈａｎｇ　ｔｅａ，Ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｈｕｎａｎ　Ｐｏｎｋａｎ（Ｃｉｔｒｕｓ　ｒｅｔｉｃｕｌａｔａ　Ｂｌａｎｅｏ　ｖａｒ．Ｐｏｎｋａｎ）ａｎｄ　Ｌａｏｄｉｅ　ｋｉｗｉｆｍｉｔ，ｔｈｅ　ｒｅｓｕｌｔｓ　ｓｈｏｗｅｄ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ａｎｄ　ｃｕｌｔｕｒａｌ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｌａｂｏｒｓ　ｉｎ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ｐｌａｙｅｄ　ａ　ｉｍｐｒｏｔａｎｔ　ｒｏｌｅ　ｉｎ　ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｃｈａｉｎ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｅｎｌａｒｇｉｎｇ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ　ｉｎｐｕｔ，ｉｎｔｒｏｄｕｃｉｎｇ　ｔａｌｅｎｔ，ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｓｃｈｏｏｌ　ａｎｄ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ａｎｄ　ｇｒａｄｕａｌｌｙ　ｃｈａｎｇｉｎｇ　ｔｈｅ　ｓｔａｔｕｓ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｃｈａｉｎ　ｈａｄ　ｂｅｅｎ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｈｕｎａｎ；ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ；ｔｌｅｎｔａ；ｒｅｓｔｉｒｃｔｉｖｅ　ｆａｃｔｏｒ　农业产业链管理是农业发展到一定阶段的产　物，是将农业生产资料供应、农产品生产、加工、储　运、销售等环节链接成一个有机整体，并对其中人、　财、物、信息、技术等要素流动进行组织、协调与控　我国国民经济和社会发展“十一五”规划提出　要优化农业产业结构。姜长云认为农业结构调整主　要包括４个层次的内容：第一层次也是最基础层次　的结构调整，是农产品品种品质结构的调整。第二　层次的结构调整，即种植业或林、牧、渔业各业内部　的结构调整。第三层次的结构调整，主要是大农业　内部种植业和林牧渔业之间的结构调整。第四层次　的结构调整，实际上是延长农业产业链、加强农业　产前产后开发的活动。如发展农产品加工、包装、营　销等。随着农业结构调整的深入推进，农业结构调　制，以期获得农产品价值增值的活动过程『１１。农业产　业链管理在西方发达国家得到了政府和农业产业　链所有参与者的重视和肯定，一致认为它是将农产　品推向市场的一条有效途径［２１。笔者对制约湖南西　部农业经济发展的人才因素进行了分析并提出对　策建议，以期为拓展西部农业产业链提供参考。　１　拓展农业产业链是农业发展的需要　收稿日期：２００９—０３—２７　基金项目：湖南省自然科学基金项目（０６ＪＪ５０１６４）　整在农业、农村发展中的相对地位及结构调整的层　次性，都将不断提高。而我国农业结构战略性调整　同时也是农业产业链的不断延伸和农业分工日益　深化的过程［３１。　作者简介：刘建兰（１９６６一），女，河南鹤壁市人，副教授，研究　方向为学校教学管理和农业经济管理。　２　湖南西部农业产业链现状　第６期　刘建兰：制约湖南西部农业经济发展的人才因素分析——以农业产业链拓展为例　１５１　在实际中，农业产业链是由具体的不同农产品　的产业表现来体现，比如茶叶产业链、柑橘产业链　是农业产业链的具体表现。随着现代电子商务的发　展，农业产业链的运作也将纳入供应链的管理模　式，向协同商务方向发展。　２．１对农业产业链基本特性的描述　农业产业链的长度是对农产品加工深度的刻　画，随着加工环节的增加及链条的延伸，不仅促进　农业增值，而且对国民经济中众多领域发展具有巨　大作用和效能。农业产业链的宽度是指农产品综合　利用的广泛程度，产业链越宽则农产品的综合利用　程度越高，真正实现物尽其用，使资源节约和效率　提高，也同样意味着农产品的增值［４１。　在现阶段电子商务的应用及普及，电子经济的　实现，使得农业产业链成为供应链网和供应链链中　一个具有生鲜特色的节点，越来越脱离其原本的形　态和特征，依赖现代供应链提升其产品的附加价　值。因为供应链管理的思想就是“让资源在每一个　过程中流动时都实现增值”，这样在为顾客提供产　品的同时，企业得到了发展。　２．２湖南西部农业产业链的基本特点　截止２００６年９月底，湘西州农产品加工企业　个数由上一年的２８８个增至３１０个，但是湘西州的　农产品加工企业多为农产品简单处理和加工，农牧　林产品的精深加工产业仍然普遍缺乏，农业产业链　存在不长、不宽、不厚的现状。　例如，湘西桠柑是柑橘中的精品，也是湘西州　的支柱产业，目前湘西柑桔采后商品化处理和精深　加工程度并不高，大部分鲜果仍然以初级产品在市　场销售，难以适应外销市场的需要；永顺万坪豆腐　已有几百年的历史，其营养丰富，口感细腻，目前仅　局限于私人作坊进行生产；湘西特有的蒿草粑是湘　西旅游人文风景之一，但它的加工未进人高精水　平，在产品的贮运方面还存在问题；湘西州素有“中　国名茶之乡”的美誉，属全国三大绿茶区一武陵茶　区的一部分，古丈８０％的成品茶出于农户的手工作　坊，缺少精深加工；湘西腊肉工艺复杂，其色泽红　艳，香味浓厚，质地不亚于金华火腿，其生产以千家　万户为主，生产厂家仅有老槐实业有限公司和榜爷　腊味厂［５１。　２．３湘西州农业产业链拓展实例　湘西州有些农业产业链拓展比较好，比如：湖　南猛洞河天然植物制品有限责任公司除生产名优　茶、精制绿茶外，还将产业链拉长到速溶茶和茶多　酚保健食品；保靖县秦简茶科技开发有限公司生产　开发秦简茶系列产品，目前已经完成秦简茶新的产　品研发生产——二氢杨梅素胶囊。“喜阳”集团不　仅生产柑桔浓缩汁，还开发了由柑桔果渣发酵、干　燥制备的畜禽饲料；富泰公司生产有柑桔浓缩汁、　果酒、果醋、果粉、果脯等系列产品；湘西亿事达企　业则在柑桔商品化处理后主要进行鲜销。老爹公司　成功开发出国家重点新产品果王素软胶囊、猕猴桃　全果、果汁、果脯等系列产品投放市场，不断延伸产　业链和价值链，使猕猴桃产业链不断加粗、加宽、加　厚，并迅速发展成为中国猕猴桃产业化经营的龙头　企业和世界知名的深加工企业。　形成湘西州农业产业链普遍不长不宽不厚的　原因很多，如由于地域和历史的原因，企业主的文　化程度偏低，企业中受过良好教育的高素质人员较　少．夕｝、来的高素质经营管理研发人才较少，他们在　日常生活、工作、经营过程中，对湘西本地劳动管理　者的接触、感化和教化较少，以潜移默化的形式传　给他们的默识知识也相对较少。总之，形成湘西农　业产业链现状既有资本投入的原因，也有人力资源　的原因，其中教育在提高劳动者素质和科学技术转　化方面的作用是不可忽视的重要因素。　３　制约湖南西部农业经济发展人才因素　分析　概括地讲，制约湖南西部农业经济发展的人才　因素主要是人民教育普及程度和人民受教育层次　普遍不高，外来的受过良好教育的高素质人才不　多，企业对高等院校的科技依赖程度不高。　３．１　劳动者素质对涉农企业经济的影响　教育经济学理论认为：劳动者的智力素质是指　知识技能熟练程度和智力水平等，它取决于劳动者　受教育的程度，劳动经验的积累和技术进步与经济　增长的状况。湘西基础教育不发达，职业技术教育　也不受重视，人口受教育程度和受教育层次普遍偏　低，带来的必然后果是劳动者现代科技知识的匮　乏，新兴的农业科技不能够迅速的转化为现实生产　力［６１。谷中原２００６年的调查研究证实了此结论［７１。湘　西州很多企业发展不起来与其劳动者素质不高关　系密切。　湖南猛洞河天然植物制品有限责任公司把“科　学技术就是第一生产力，建绿色生态，以产业报国”　作为企业不断开拓进取、立足市场的根本。公司现　有高级技术人员３人，中级技术人员１２人，整个生　ｌ５２　湖南农业科学　第６期　产线配备的操作员工具有大中专毕业文化。老爹公　司内设湖南省猕猴桃产业化工程技术研究开发中　心，共有专兼职研发人员５５人，公司的管理人员以　及普通员工的受教育年限和水平普遍高于其他企　业嘲。总体比较，这些企业的产品研发和管理水平较　高，企业的发展相对较快。　化，不仅仅停留在现有的电子商务阶段，还要通过　改变企业对消费者、企业对企业、企业内部、甚至消　费者对消费者的关系，促进整个企业的效率、速度　和创新。这样的商务环境对人才的需求是迫切而高　端的。　４　改善湖南西部农业从业人员能力不足的　建议　３．２外来高素质人员的注入对企业发展的　影响　从湘西几个农产品加工企业调查来看，外来管　理和经营人员较多的喜阳集团、富泰公司等企业因　为从外界带入了新的知识、技术，引用了科学的理　念和方法，企业发展相对较顺利，产品研发能力较　强，产业链拓展相对较长、较宽。比如，喜阳集团与　德国阿姆斯公司合资新建世界级水平的５　０００　ｔ／年　柑橘浓缩汁生产线，部分管理人员来自德方，产品　全部销往香港和欧洲等市场【５Ｊ。　３．３　高素质科研人才对企业发展的影响　科学技术是社会生产和社会历史发展的推动力　量，技术进步是经济增长的主要动力和源泉。但是科　学本身不能成为生产力，只有科学转化为技术才能　变为直接生产力和现实生产力。高素质科研人员对　企业发展有较大影响。湘西州几家农业产业化龙头　企业均与高等院校和科研院所有密切的合作，可以　较快地接受科研成果并转化为生产力。　秦简公司立足于当地特色资源优势，联合湖南　省林产业化工工程重点实验室和吉首大学食品科　研所等科研机构，生产秦简茶并开发了新的深加工　产品“二氢杨梅素胶囊”；猛洞河天然植物制品有限　责任公司利用湖南中医学院成功的茶多酚技术，把　生产精品“古丈毛尖”后大量的下脚料和粗茶用来　生产茶多酚；“老爹”公司与吉首大学、湖南大学、江　南大学等二十余所高等院校及科研单位建立了猕　猴桃产业科技攻关合作关系，不断有新研发产品投　放市场。这些企业以科研院所技术为支持，转化使　用现代科学技术的能力相对较强，产业链拓展得长　而厚实，且具有进行更精深的研发和生产潜力嘲。　３．４现代电子商务人才对企业发展的影响　电子商务是在上下游企业之间从事的网络商　务活动，在这种环境下，企业不仅要协调企业内计　划、采购、制造、销售的各个环节，还要与包括供应　商、承销商等在内的上下游企业紧密结合。最终做　到提高企业对市场和最终顾客需求的响应速度，从　而提高企业的市场竞争力。　电子商务的运行需要供应链个体企业的电子　４．１采取措施，提高劳动者的素质　教育可以通过影响劳动者掌握新工种、新技术　以及生产理论和操作技能的素质，影响劳动者的技　术水平，从而提高工时效率、产品质量、避免发生事　故。这就决定了现代教育的主要任务就是用科学武　装劳动者，不断提高劳动者的科学技术水平ｉｓ］。　提高劳动者素质需要通过学校正规教育和文　化科技培训等途径进行，这既需要重视高等教育的　发展，也要重视基础教育的发展，更不能忽视职业　技术教育和培训。通过教育为生产培养更多的现代　科学技术的熟练劳动者，使他们能够快速地将科学　技术转化为现实生产力。可以采取送出去、请进来　等方式举办高级论坛或到知名企业参观学习，拓宽　企业主的视野、提高企业主的管理水平并培养其全　局意识；通过开展各种形式的培训班，培养农业产　业链环节中的生产、管理、营销以及信息服务人员；　制定政策鼓励本地有知识、有技术的高素质人才投　身到农业产业工作中去，并在工作中发展自己的事　业；做好高校毕业生就业服务工作，使农业及涉农　行业接纳更多的高校毕业生。　４．２制定政策，引进人才服务湘西建设　相关行政管理机构应考虑制定强有力的吸引　人才的优惠政策，加大人才利用和引进力度，采取　措施吸引外地人才，特别是高科技人才和管理人　才，把发达地区甚至海外的大批人才吸引到湘西建　设中来，通过人才引进带来最新的信息、雄厚的资　金、先进的技术以及管理理念，以此带动和默化、改　善湘西本地劳动者的科学文化素养，带动湘西农业　经济的发展。比如可根据当地农业主导产业的发　展，制定政策，改善外来高素质人员的生活和工作　环境，引导人才流向，健全完善引进人才综合评价　系统，接受“柔性流动”，进一步促进人才资源结构　的调整优化。　因为一个地方的贫困、欠发达，除了经济落后、　自然环境恶劣外，人文环境的落后也严重制约着外　来文化的渗透，所以要推动不发达地区经济的发　（下转第）６０页）　１６０　湖南农业科学　第６期　（上接第１５２页）　业链各环节的协调配套程度，以强化农业产业链的　展，必定需要外来人员的强力推动，改变人们没有　整体功能，实现农业竞争力提高的需要ｐ］。而农业产　创新的思维模式，引人发达地区已经成功了的做法　业链的拓展和配套发展需要各级各类教育的支持，　和经验，促进不发达地区农业经济的发展。　只有通过教育培养出合适的人才；通过政策吸引、　４．３　企业主动与高校建立广泛的合作关系　接纳外来有思想、有资金、有途径的优秀人才；通过　教育具有使科学转化为生产技术的中介作用，　政策留住本地现有的人才；因此有必要建立引进人　教育是科学知识再生产的有效形式。高校具有人才　才、培养人才、留用现有人才机制，通过机制有效的　集中、知识密集、科学研究力量雄厚、设备先进、图　相互制约促使企业与高校的合作，充分发挥高校高　书资料丰富的优势，是教学科研的中心，与高校建　级人才的作用。通过各种途径与方法提高湖南西部　立合作关系以利用高校巨大的智力优势。湘西农产　农业从业人员的科学文化素养，其农业产业链拓展　品加工企业应主动与高校建立合作关系，帮助解决　才有机会成为可能。　生产经营中出现的问题或遇到的难题。这种合作可　以是技术性的合作，比如技术攻关、技术指导，及时　参考文献：　获得最新的科技成果转让，或者资料翻译、相关技　［１】王凯．加强我国农业产业链管理的战略思考［Ｊ】．科技与经济，　术文件的编制等；也可以是企业方略、发展战略咨　２００４，（１）：５２—５５．　【２】王凯，韩纪琴．农业产业链管理初探［Ｊ】．中国农村经济，２００２，　询方面的合作，比如合作伙伴的选择、企业发展方　（５）：９—１２．　向的论证等；还可以是培训方面的合作，定期对企　【３］史颖，姜长云．农业结构调整要面向整个农业产业链［ＤＢ／　业员工进行技术培训和文化素质培训，提高整个企　ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｃ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｒｄＧＢ／６１　１６０／４３６１　１９９．ｈｔｒｎ１．　业的高科技含量和企业员工的科技素养。　［４】赵绪福．农业产业链的增值效应与拓展优化［Ｊ】．中南民族大学　企业与高校的合作，无形中使用了高校高素质　学报（人文社会科学版），２００４，（４）：１０７—１０９．　【５】　湘西州农业局．湘西州农业产业现状及效益评价［ＤＢ／ＯＬ］．　人才，利用高校人才的能力，这样既降低了企业招　ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｚｚｚ－ｈｎａｇｒｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｉｎｆｏ／３１５．ｈｔｎｄ　募高级人才的成本费用，也充分发挥了高校人才的　【６】杨葆坤，范先佐．教育经济学新论【Ｍ】．南京：江苏教育出版社，　能力与潜力，为企业的发展创造了更好的条件。　１９９５．　随着农业结构调整的深入推进，农业结构调整　【７】谷中原，胡佩．对湘西农民科技素质的实证研究叨．怀化学　日益需要按照产业链思维进行，当今世界的农业竞　院学报，２００６，（１）：５－９．　争，与其说是单个产品的竞争，不如说是整个农业　【８】袁振国．当代教育学（第三版）【Ｍ】．北京：教育科学出版社，　２００４．　产业链的竞争；而在２ｌ世纪企业间的竞争就是供　应链间的竞争。加强农业的产前、产后环节，提高产　（责任编辑：高国赋）