1 1 总则
1.1目的
1.2工作原则
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**省**馆食堂餐厅 安全生产事故综合应急预案
1 总则
1.1目的
为进一步加强**馆食堂安全事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类安全事故，最大限度地保障局馆人员生命和国家财产安全。
1.2工作原则
（1）以人为本，安全第一。食堂安全事故应急救援工作，要始终把保障人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
（2）防消结合，以防为主。食堂将事故防范作为应急救援工作的基本职责和主要任务，坚持事故应急与预防相结合，严格按照食堂安全管理的要求，做好应对安全事故的思想准备、预案准备、物资设备准备和工作准备，加强安全队伍建设和培训演练，落实安全管理责任，规范管理流程，做到防患于未然。
（3）统一领导，分级管理。食堂由局党组统一领导，行政处负责指导火灾、地震等安全事故应急救援工作。
1.3编制依据
《安全生产法》、《消防法》等有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规。
1.4适用范围
本预案适应于在**省**馆食堂范围内发生下列事故应对工作：
（1）因自然灾害而引起地震、水灾、火灾等。
（2）因人为因素而引起火灾、作业事故、食物中毒、及其他突发性事件等。
上述事件直接危及局馆干部职工生命和国家财产安全，超出食堂本身有效处理能力，需要报告上级部门，启动本预案。
2 组织指挥系统与职责
**省**馆食堂成立食堂安全事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组的组成及成员单位如下：
组 长：***** 局党组书记，局长
副 组 长：****** *****
成 员：**** **** *** **** ****
领导小组全面负责应急救援现场指挥工作。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援。
3 预警和预防机制
3.1信息监控与报告
食堂人员对可能发生的灾害的信息进行监控和分析，对可能造成的事故信息，及时上报。
安全事故发生后，在场人员应当用最快捷的方式向领导小组或成员报告事故发生情况，并根据事故性质拨打110、120或119，请求紧急救护。
3.2 预警预防行动
食堂工作人员定期在厨房及餐厅内巡视检查，重点关注易燃易爆物品是否安放整齐。
定期进行消防安全演练，分配人员对消防器材进行日常检查维护。
3.3事故报告主要内容
事故报告人员在向领导小组报告安全事故灾难时，应提供以下情况：
1.发生事故的单位、时间、地点、位置；
2.事故类型；
3.伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；
4.事故涉及的危险材料性质、数量；
5.事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员状况；
6.事故的初步原因判断；
7.采取的应急抢救措施；
8.需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；
9.事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
3.4信息处理
3.4.1接到安全事故报告后，应急根据事故性质和严重程度做好应急救援准备。
3.4.2领导小组接报后，应立即赶赴事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时向局党组及分管局长反馈情况。
4 应急响应
当发生事故时，应立即进入救援状态。
4.1事故现场保护
安全生产事故发生后，领导小组相关人员必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，疏散、抢救人员和国家财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4.2信息资源采集
要做好信息采集工作:包括事故发生情况；事故致因物；当时气象；抢险救援设备、设施信息；事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。
4.3紧急处置
根据事态发展变化，出现急剧恶化的特殊险情时，领导小组在向上级领导汇报后，及时采取紧急处置措施。
4.4应急救援人员安全防护
救援人员应制定战术、技术方案，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。
当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。
4.5应急结束
当遇险人员全部得救、事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。
5 后期处置
5.1领导小组负责食堂事故善后处置工作，包括人员安置、灾后处理、污染物收集清理与
处理等。慰问受害及受影响人员，保证人员安定，恢复正常秩序。
5.2按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。
6 保障措施
建立互动机制，提高食堂工作人员的危机意识，了解潜在的危险性质和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。定期对安全事故应急预案实施全过程进行监督检查。
7 附则
7.1预案完善
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，及时组织修订完善。
7.2奖励与责任
7.2.1在安全事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，给予表彰或者奖励:
（1）出色完成应急处置任务的；
（2）抢排险事故或者抢救人员有功、使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；
（3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；
（4）有其他特殊贡献的。
7.2.2责任追究
在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；
（2）不及时报告事故真实情况，延误处置时机的；
（3）不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；
（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；
（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；
（6）散布谣言、扰乱秩序的；
（7）有其他危害应急救援工作行为的。
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