踏着改革的节拍前进——上海市商业联合会在创新中发展

年是我国改革开放３０周年，３Ｏ年　—７来，我国走了一条以市场化为导　句的改革道路，极大地解放了生产力，创　睦了巨大的物质财富　成功地推动了经济　芟展，综合实力迅速增强，令世人瞩目。　在充满活力的改革大潮中，行业协　会、联合会也在改革中创建、发展和壮大　充分发挥了政府和企业之间的桥梁纽带作　用，在改革开放的不同阶段，不同方面为　弪济发展做出了积极的贡献。　玫革的浪潮催生商联会　商业是改革开放最早的经济领域，　上海商业在经济改革的大趋势下，经历了　适应计划经济体制转向适应市场经济体　制的深刻变化。主要表现在：商业流通体　制，从封闭型、单渠道，多环节，转变为　开放型、多渠道、少环节；商品市场体系　Ｌ人狭隘的内循环．转变为立足大商业、组　织大流通、发展大市场　商业企业管理　行政直接干预，转变为企业依法自主经　营；商业运行机制，从计划分配　转变为　市场调节　自由流通；商业经营方式，从　传统模式　转变为以连锁经营为主的现代　商业模式　商业经营业态从传统的百货业　为主转向购物中心、超市、便利店、专卖　吉、快餐店等　商业的对外开发，从相对　封闭转向全方位引进外资和先进的商业管　哩技术；商业经济结构，从基本国有经济　『虫占，转变为公有制为主体　多重经济成　分．共同发展　商业企业组织形式，从单元　殳资主体，转变为多元投资和集团化、股　分＿化：商业企业改革的重点从放权让利转　句制度创新．立足于整体搞活国有经济．　立足于建立现代企业制度基本框架。　随着经济形势的发展．计划经济模　式逐步向市场经济模式过渡，市场出现中　介组织。上世纪九十年代，小平同志南巡　井话后，为了更好地发挥行业协会作用．　在原市财贸办公室领导的支持下　在有关　郭门的筹划下．全国首家行业协会联合组　织——上海商业联合会于１　９９２年１　２月３０　曰正式成立。上海商业联合会是市场经济　Ｉ２上海商业　发展和经济管理体制改革的产物，一方　面商业改革催生了商联会的成立，一方　面商联会成立后，更好地服务和促进了　上海商业的改革。　在深化商联会的改革进程中，我们　按照市领导提出的“服务企业、规范行　业　发展产业　的总体要求，围绕经济建　设　提出了”联合、服务、自律、创新　的新的工作理念。联合　就是联合各商业　行业协会、各区商业联合会、市内外各兄　弟协会和其他社会组织　共同为上海商　业发展服务。服务，就是在信息、咨询、　培训、标准、经济分析等方面为会员单位　提供服务。自律，就是严格按《章程》办　事　探索有效的行业规范自律建设机制。　创新。就是按市场化原则创新协会工作　努力实现政会分开自主、自养、自强。　经过多年的发展，市商业联合会已　成为随着社会主义市场经济体制的不断　完善和行业协会的成长而发展起来的全　市商业服务业行业协会的联合型社团，　现有１　２０余家会员单位　其中商业服务业　行业协会５５家、区商业联合会１　７家和直　接会员企业５Ｏ多家。上海市商业联合会　秘书处设有会员部、培训部　信息部、拓　展部及办公室等四部一室　现有工作人　员１　３人。同时，从会员需求与工作实际　出发，设立了价格、质量、外经、法制、　南京路步行街等５个专业委员会。　改革推动行业发展　为加快商业行业协会建设步伐，适　应商业经济改革的需要　根据国务院《关　于加快推进行业协会商会改革和发展的　若干意见》和本市　上海市促进行业协会　发展规定》、《上海市行业协会暂行办法》、　《关于本市促进行业协会发展的指导意见》　等一系列文件精神，积极推进行业发展，　以适应市场经济需要。　１．积极推进行业协会建设和发展　根据市人大、市政府有关文件精神　积极探索行业协会在市场经济中发挥作　用的新路子　努力拓宽工作面、扩大覆盖　行业协会管理逐步淡化计划经济的痕迹．　向市场经济管理协会的方向转变　努力　时　为进一步弘扬老字号企业精神，在市　经委、市社团局的大力支持下　由我会提　出、发起、协调、推进的　上海中华老字　号企业协会”于２∞５年１１月１　８日正式成　立，为传承民族传统特色　重振老字号雄　风奠定了基础。　随着市场经济、服务经济的不断发　总数已由２０Ｏ３年的４３家增加到目前的５５　家。　２、努力推进行业协会发挥作用　根据市委　市政府领导对培育和发　展行业协会的要求，２ＯＯ　７年在市经委和　有关部门的领导和具体指导下，市百货、　交家电　连锁、医药、眼镜、汽配、石材、　美发美容、黄金和市商联会等１　Ｏ家单位　积极申报，努力争取　列入了市经委第二　批功能试点单位。为全力做好试点工作．　市商联会采取请进来、走出去的办法，创　造条件、提供帮助　举办讲座、开展培训、　答疑解惑，走访有关部门接受咨询、加强　协调　并每月召开一次试点工作例会，交　流进度和做法、编发简报、沟通信息，相　互促进，着力推进。通过半年多的努力，　业统计、实现资源共享　实施专业培训、　提升服务水准：加强信用建设、塑造行业　形象　推进信息化建设、提高协会能力，　拓展服务领域、实现服务创新等方面取　得了一定的成效。今年，我会又召开部分　行业协会会议．积极动员了１　Ｏ家行业协　会．成为申报第三批试点单位。　３、理顺和加强了党建工作　改革开放以来，商业系统社会团体　组织得到迅猛发展，门类增多．领域扩　面、增强代表性。市商联会积极推进了石　材、汽配　黄金等新兴协会的成立．使之　成为由企业自愿发起组织并由企业家任　会长的真正意义上的民间行业组织．使　做到以法建会、以法治会、以法兴会。同　展，新兴行业不断涌现，我会抓实际谋发　展　不断吸纳新兴协会入会　入会的协会　协会在制订行业标准、规范行为；开展行　囵圈FORUMFORSHANGHAlBUSlNESSMEN大．职能显著．人员增加，加强党建工作。什么，怎么干”的大讨论．引导行业协会。共性问题通过座谈收集企业呼声和行业协是促进行业协会健康发展的重要保证根深入思考行业发展的方向研．二是开展调．会的建议的6，分析整理成劳防．、炒货等方面国据市有关部门意见理改革为契机2007，．市商联会以枢纽式管．提出建议。为顺应市场经济发展摸，份书面意见由会长蔡鸿生作为提案、经市经委党组批准。于清新兴商业业态对上海商业发展的影响购物中心发展研究报告》为探索提交给全国人大十届四次五次会议。。年2月成立了市商联会党委．到目前上海我们积极配合市人大组织并完成了《、务院有关部门作出了书面答复2、为止个，有直属支部6410个．双重管理支部3解决要求积极组织活动““．繁荣活跃市场，。党员3名．涉及24个行业协会，其市场经济改革所带来的社会问题调研为迎接201o，进行了根据国家．扩大内需促进消费、”的、中，个行业协会设立了党建联络员。((上海社区商业发展与促进就业关系研究》；市商联会把“繁荣市场拉动内需连续多年8年上海世博会的召开正积极配合”，促进消费作为推进商业发展的重要工作。，围绕改革努力创额发展1、组织了《迎世博上海商业布局调整和业态来抓一。是召开信息发布会、围绕中心工作，，推动商业发展创新》的研究博600：目前”．迎世会同食品行业协会冷冻．、糖烟酒茶等引导消费、个食品类是联合近年来我们始终坚持围绕上海商．天行动计划开展《服务在提高商。每年举办冷饮饮料信息发布、业发展的总体目标每年结合政府工作中一业能级中的作用》的专项调研反映会员的诉求。三是集中、会，分析市场形势。。二的重点开言路”、热点问题开展调查研究。是广1996年我们与食杂．果策划活动营销活动针对元旦春节、国庆等市场．．献计献策”，。上海商业发展针对《品行业协会一起经过调查向有关部门反．提出指导性意见，促进行业。、十一五规划》我们召开了行业协会秘，映有些行政机构向企业征收非经营性费用过多过滥题。、牵手企业做好供应动。6繁荣市场交家电、几年来，书长座谈会提出了修改和完善的意见”“多头重复收费和摊派严重等问会同杨浦区商联会开展百家商店联销活。在艾宝俊副市长召开的业发展调研座谈会上．上海行业协会产为弄清行业协会在缴纳国家税收方面，年．联合百货．．、购物中心，就上海商业发展；”的现状支持2006、争取有关部门对行业协会工作的开展了行业协会税收状况调查。等协会和黄浦组织了百联、卢湾静安等区商联会”的现状和存在的问题提出了看法和建议开展了行业协会在”，新世界等40多家企业集团开、十一五期间”干2007连续两年．针对商业发展中的展了“欢乐旅游节．购物天堂游。．扩大了影响促进了消费”三”是承办上海购物，节。上海购物节是以为主题”””．”“体验都市魅力”就”从购物开始华情“、贯穿，世界风展示四“”、中”、上海韵“三大主线．品味．时尚、”．休闲一体验集吃D7、”大板块、融商旅、文为体。，、穿用为一节的大型综合性活动为承办单位，。8，年市商联会作，抽调人员，全程参与，会同．策划．组织发动层层动员步步落实，对所有参与活动进行了整理分类方便了、消费者的选择14000。D8年共有，1ooo多家企业多家网点参与其中73组织了450。项主题活动，项列为重点活动，经过上海市质协用户评价中心测评众满意度为的区间，08年购物节公8191％．处于较满意至满意显示出来自各方的公众对活动开。展情况的肯定购物节期间社会商品零售．总额上升了3，195％。采取多种形式．推进商业诚信，随着市场化进程加快商业诚信越自1996来越突出的根本起，一，我们把诚信建设作为行业自律是制定行规行约。。年．我们开展建设行业和企业诚信档案、制订2006完善行规、行约和举办达标活动。，为商业诚信体系建设打下基础连续两年动员512oo5．、家行业协会将115部规范汇编进两册上海商业服务业((行规行约诚信服务规范》胡延照副市长专门，为此作了序。同时．积极组织商业服务业、企业宣传和展示诚信建设情况展示”窗上海商业4300RUMFORSHANGHAIBUSlNESSMEN十大服务品牌”；今年配合市经委继续开，联会发起和建立了长三角联席会议制度四年来．。展了评优创先活动”“评出郁为泽等””、“上海对促进长三角区域商业发展发挥。零售业十大杰出人物上海商业服务品”、了积极作用3、认真接待兄弟省市代表、牌个人、上海商业服务品牌柜组、技、团州。近年来接待了北京石家庄等市代表、．武汉、西安、杭术能手、销售能手、“道德标兵9、”“、优秀店长。、共同探讨企业改革。先进集体先进个人等杰出人物”类先进人物由“重组时．规范商业促销行为等方面工作、同市经委对和”服务品牌个人一每年还组织会员企业赴江．浙等地学法国。服务品牌柜组．进行了统。命名。四习考察扩大视野．。4、加强对外交流合、是围绕品牌开展宣传1、举办展示展作。几年来、先后接待有美国、加评。这几年，我们与有关行业协会共同举，拿大西班牙等国有关协会的来访、并组办了各类评选活动材金楹奖，如酒类畅销品牌、、建、团赴澳新界．西欧和台湾地区考察、，扩大眼烹饪技艺展评．名菜名点认定，“通过交流。学习．借鉴国外先进的商农家菜展示交流等高了企业知名度会搭台．，宣传了企业品牌提业管理经验达到了，政府倡导“、协．市民参与企业唱戏。的目的三点体会促进了品牌的培育和发展品牌。2、展示服务，是要转变观念提高服务水平。市为扩大服务品牌知晓度．提升品牌商业联合会作为市场经济发展和运行中的一美誉度验展示品牌的新形象．，发挥品牌的个重要中间环节．．具有协调市场主体利示范引领作用．分享服务品牌获得者的经。益用提高市场资源配置效率的功能和作要以商贸经济发展为中心．我会制定了品牌推广宣传计划“年初．。坚持为政。会同有关行业协会与百联集团股份有限公司在东方商厦举办了以府、为行业、为企业服务的宗旨．要充分服务创造价值”．发挥与企业联系紧密的优势入企业调查研究，坚持经常深品牌展示风采”为主题的上海商业十大”．及时了解和掌握行业发．服务品牌汇报展示系列活动出了服务品牌“向社会推，展情况．积极为政府决策建言献策。真正，介绍了特长。、展示了技艺成为政府的参谋助手场经济的新形势．要积极适应当前市现场为顾客提供了服务5月份与黄金协”着眼于企业和市场需．会合作期间活动．．在2008上海国际首饰时尚节求，不断拓展为企业服务的领域和范围。开展了黄金饰品行业服务品牌展示提高服务水平要多做单个企业或行业协．现场为消费者进行首饰修理和鉴。会不能做的事．提高综合协调能力。要以别，受到了欢迎3、汇编文集．。编撰出更多的业绩来证明政府把具体事务给协会可行的．版((上海商业品牌企业》延照撰写了序言，上海副市长胡、积极承接好政府转换的各种职通过图文并茂、中英文能。对照的形式24．宣传推广了百货270交家电等二是要充分发挥行业自律作用．。在个商品大类，余个品牌企业和服务品社会主义市场经济条件下围绕规范市场秩序进行业协会肩负。牌牌进步宣传了上海商业服务业的品。着实施行业自律的重要职能一市商联会要，扩大了影响，步建立健全各项建立和自律性管理制度，制订并组织实施行业职．搭建服务平台，拓展合作渠道。业准则．大力推动行业诚信建设。是促进区域经济的发展协调黄完善行业自律性管理约束机制相关行业的行规行约，通过制定，金协会与杨浦区商联会就五角场万达商业规范会员行为。维广场进行招商，共同打造了五角场黄金护市场经济秩序三．促进行业发展。城．有力地配合了五角场市商业副中心的。是要不断加强自身建设市商联，建设积极协助奉贤区赴香港开展招商引．会要着眼于更好的发挥职能作用完善自身各项体制机制法人治理结构，进步资工作联络并争取到香港贸发局驻上海。。要逐步健全协会、办事处对赴港招商活动的大力支持二努力使联合会成为自立，是扩大内外交流与合作。1、认真自主、自养、自强的社会团体组织、实现，组织和积极参加全国部分中心城市商联会工作例会．工作人员的职业化专业化。、年轻化提市商联会作为例会联络处，，每高社团的服务能力和水平体制创新作用．推进社会管理规范行为的。年会同轮值单位明确例会主题、．共同探发挥社团．、行业组织和社会中、讨．促进发展。。2促进长三角地区的交、介组织提供服务．反映诉求流与合作2004年我们会同江浙两省商形成社会管理和社会服务的合力辑上海商业