_年,我区民政系统在区委.区政府的领导和上级部门的关心指导下,认真学习十六大三中全会精神,努力实践〝三个代表〞,认真履行〝上为政府分忧,下为百姓解愁〞的工作宗旨,紧紧围绕区委.区政府的中心工作,突出抓好〝两个确保.一个建设〞.确保落实城市最低生活保障,确保开展包户扶贫工作,加强基层政权建设,是我区民政事业得到健康发展.半年来我们民族系统做出了一些实实在在的工作,取得了一定成效.
一. 加大辅助力度.完善最低生活保障制度
_年区委.区政府多次召开低保工作会议,成立了迎宾曲低保工作领导小组,将低保工作作为一项主要内容来抓.一是下设办公室(设在民政局为行政事业编),各办事处(镇)和社区也相应成立了社会低保救助中心.救助站,同时根据工作要求相继出台了《元宝区城市居民最低生活保障实施细则》.办事处.社区有完善了各种规章制度,如:公示制度.最低生活保障工作制度等.做到尽职尽责.制度明确.公开.上墙.二是开展第二次低保扩面工作全区共有城市人口_2384人,到目前全区享受最低生活保障近的居民_623人,有5394户,月发保障金73.6元,保障面占全区城市总人口的7.3％,人均保障金额58.2元.全区基本实现了应保尽保.无漏保.错保和虚假保障金现象.今年1―5月份共取消停发低保对象__人,新增低保对象7_人,并实行了银行发放制.
二. 弱势群体〝救助行动〞深入贫困家庭.温暖困难群众
区委.区政府十分重视扶贫帮困工作.及时开会进行部署,带头为贫困群众〝献爱心.送温暖〞.始终把这项工作作为稳定民心和形象工程来抓,不断完善扶贫帮困长效机制.做好自然灾害的紧急救援,调整农村五保的供养方式,为维护社会稳定,振兴元宝提供强有力的保证.
春节期间在全区开展大规模救助活动,全区共走访556户,送现金4.5万元.合计:8.3万元.通过区.街社区个体,企业家层层走访,缓解了贫困户困难的燃眉之急,使这些弱势群体得到有效援助.现农村低保户有3户.90人,每人每月救助30元,每月2700元,每年救济款32400元.春.夏.荒播种子.化肥款1万元,救济_5户,今年上半年解决5护住房.农村税费改革拨款35万元,救助五保护_0人,困难户281人,帮助贫困户在一定程度上缓解了我区农村困难群众生活困难的实际问题.
三. 加强基层政权建设.拓展社区服务领域
去年9月25日市委市政府召开了全市社区建设工作会议,会上提出要在全市开展帮扶社区工作,同时下发了帮扶社区活动方案.区委.区政府高度重视这次千载难逢的机遇,全力工作,认真贯彻落实全市社区建设工作会议精神,在时间紧.任务重的情况下,全区上下拧成一股绳,争分夺秒,超常规工作,全力以赴地投入到社区基础建设工作之中,使社区基础建设实现了重大突破.
为了进一步推动社区帮扶工作的开展,以保证完成省市下达的〝一站四室〞理标准的任务.3月_日,我区又召开了社区帮扶工作调度会正式〝打响了〞社区帮扶工作的第二次战役.由于从布署此项工作到去年年底不到3个月的时间,又赶上冬季,影响了施工的进程,因此我们春节后进行了再调度.再推进,在这帮扶社区的攻坚阶段,徐书记又提出了工作上要做到〝三带〞〝三不放〞.一要带着问题找领导;二要带着措施找领导;三要带着迫切的心情找领导.三不放对帮扶领导及帮扶单位盯住不放.跟住不放.缠住不放.不仅如此徐书记还带领各机关部门到39个社区了解和指导社区帮扶工作,并参加每一次的市包点领导组织的工作协调会,由于区委.区政府的高度重视,领导的亲力亲为,为全区做出了榜样,也感动了包扶领导竭力协调,帮扶单位纷纷慷慨解囊尽其所能,促使各办事处.镇的领导认识到位,工作到位.因此5月27日市委蔡
书记视察社区帮扶工作时,首先来到元宝区,并对我们前一段帮扶社区工作给予了充分的肯定,同时也得到机关部门的认可.
在帮扶社区工作中市包点领导与帮扶单位为我们做了典范,对社区建设的关注.关心程度是前所未有的.市委蔡书记在百忙之中先后多次听取所包扶社区的建设方案,并亲自到社区进行现场办公.没喝一口水,风尘仆仆亲自协调相关部门超常规的为县前和朝凤社区批建了社区办公用地(因为这块用地处于市中心繁华地带,批建一个四层楼是难上加难的事).市委副书记.市纪委赵书记负责包扶七道办事处四个社区而他却召开了10个牵头单位的协调会,并与市邮政局协调为包扶的仁忠社区购买了一处270平米的门市房作为社区的〝一站四室〞,同时筹集资金7万元作为两年的租金,而且决定保证动迁后负责协调开发单位还建社区办公用房,现已装修完毕投入使用.常务副市长邓宝权是第一个来到所帮扶办事处的市包点领导国庆节后,一上班他就冒雨亲临社区建设现场与规划部门当场敲定了九道和东尧社区〝一站四室〞区委史书记已做了大量的协调工作,使九道办事处的永宝.东尧.九道社区在极短的时间内高标准.高质量的建成,唯有通乡社区等待道路改造后解决,一站四室.现在资金也已到位了_万元,市委.常委曾武负责蛤蟆塘2个社区和八道办事处3个社区,包扶单位比较分散,但克服两头跑的困难,多次召开会议研究帮扶措施,并到实地查看,拟建的办公地址在他的协调下蛤蟆塘天泽社区筹集建房资金_万元,在这里我要持别汇报的是市政法委书记王宝治.王书记对六道口办事处的4个社区的帮扶工作非常重视和关心.不仅在去年安排了市政法委办公室出了帮扶社区活动情况专报,定期通报进展情况.而且在春节后分别在2月24日和3月9日召开有关方面协调会.当王书记得知金水湾社区包扶单位谊江宾馆的对口单位是太平湾电站,它的上级主管部门是东电总公司时,就找到在东电任副总经理的朋友,为社区要了5万元,东电却给了7万元.共筹集_.6万元.当他发现天增社区建房资金落实有困难时,两次请来有关部门的领导,对这些单位说:看面子也好,捧场也好,为了社区百姓也好一定要帮这个忙.最终筹集了_.5万元,市政协办赵主任还表示社区建成后他负责设备投资.在王书记真情感动下,为巨宝社区筹集资金15._
万元.为解决永安花园社区的活动室,王宝治书记会同卫生局局长,请金海开发公司老总高祥吃饭,现高祥已答应电源无偿提供用地到现,无偿建一_0平米社区办公用房.可以说王宝治书记为了社区,为了百姓,把朋友用上了,把个人情意用上了.对我们区和社区的收音的促动非常大,我们没有理由不抓好社区帮扶工作.还有市委常委宣传部长唐永林,为兴东办事处兴建社区借了一处_0平米的二层楼房作为〝一站四室〞办公用房_0平米.并协调节恒基开发公司动迁后还建_0平米办公用房.他还积极协调综合执法局宋局长为茂生社区要了一处100平米的门市房作为〝一站四室〞办公用房.其次我们还要特别感谢的是牵头单位帮扶单位的鼎力相助,慷慨解囊.例如:市国税局在资金十分紧张的情况下,调动全局上下,克服困难,筹集资金以极最快的速度所需的_.5万元建设资金筹集到位,为九道办事处永宝社区购买了两处共_0平方米的新房,作为〝一站四室〞办公用房,为所在包扶单位开了个好头,做了榜样.这个社区已在去年_月份装修后,投入使用.(6月份全市调度会上,九道.国税局要做经验介绍).市中级人民法院在自身不宽裕的情况下,筹集_.5万元资金,为兴东办事处泰美社区接层_0平米,使这个社区〝一站四室〞达到了200平米,近期市法院将还要投资3万元左右,增加办公设备.团市委在资金短缺的情况下真真切切地做到了尽力而为,为所帮扶的社会解决了许多实际困难,他们为所帮扶的办事处域庙一社区建了一处10平米棚厦,缓解了办公用房不足,使一站四室达到了最基本的标准50,还安装了自来水,帮助社区解决了入厕难问题,并购买了彩电.VCD.电脑.打印机及为社区订做了公示板等.还给予了500元支票,所资扶物资折价约4万多元.市检察院在帮扶活动中,为成隍庙二社区出资15万元购买一处95平米住宅,并进行了装修.副检查长曹群亲自为社区用房装修设计方案,精心购买优质的装饰材料.办公用的微机.打印机.电视机.VCD等办公用品,甚至连社区用的水杯.电视机罩.窗帘都是检查亲自选购的;还有市工商银行为七道办事处于家一社区出资15万元新建一处156平米办公用房,现正在施工中;市地税局出资8万元为七道办事处,爱民社区购买了一处159平米的办公用房.市消防局的领导也做了大量的协调工作,使所帮扶的社区由原8平米办公用房,增加了_7平米.
开发商们的真情相助,无偿为社区提供〝一站四室〞办公用房,他们是东升开发公司经理王伟,为广济办事处崇建社区提供了240平米办公用房;金山开发公司经理王保山为中富社区提供了_7平米办公用房;腾飞开发公司经理李悦,为蛤蟆塘馨怡社区提供了328平米办公用房;师专开发公司经理刘文仁为八道办事处中宝社区提供了300平米办公用房;由于他们的热心相助,不但为我们解决了燃眉之急,同时也解决了我们的后顾之忧.
①通过_个市级包点领导,39个牵头单位及285个资扶单位(其中6个单位:检察院.工行.国税.工商局.市法院.农行资金投入已超过10万元)的多方协调.筹资,帮扶社区资金到位_2.23万元,物资折价64.35万元,星光计划投资37万元,共计246.58万元.
②原39个社区办公用房总面积为_43.1平方米,每个社区平均57.5平方米,经过帮扶后总面积已经达到58_平方米,平均社区面积_8.6平方米,提高了55_.6平方米,平均每个社区扩大_0平方米.
③其中原办公用房达到50平方米以上的有15个社区,通过帮扶后达到50平方米的以上的有_个社区,正在施工的3个,资金到位未施工的1个,原办公用房达到_0平方米以上的有3个社区,资扶后达到_0平方米以上完工的有_个,正在施工的有3个社区,已批建未施工的有3个,资金到位未施工的有2个.
到目前为止,已经完工与正在施工的社区一站四室达到50平方米以上的30个社区占77%,_0平方米以上的有_个社区占43.5%.
四. 加强自身建设,不断提高民政干部素质和行政效率
巩固创建学习型机关成果,进一步完善学习机制,扎实开展党风廉政建设,不断提高民政干部队伍素质,按照〝三个代表〞重要思想和执政为民爱岗敬业的民政干部队伍,发扬民政〝孺子牛〞精神,坚持以为本的原则,把〝为民解困〞作为民政工作的第一要事.把〝群众满意〞作为检验民政工作的第一标准,深入群众.扎根基层,突出解决城乡保障.社区建设等领域.不断搞好自身素质,力争将下半年各项任务达到高标准的工作效率.
元宝区民政局
_年7月_日
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