证件管理——许可证
一、王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售户，经营地址为A县壮志路20号，其烟草专卖零售许可证有效期限为2004年6月30日至2008年6月30日，王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，2007年4月，王某因故不愿继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某经营。
请根据以上案例回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（4分，每题2分，如出现错误选项不得分）
（1）王某若因故不愿继续从事烟草制品零售业务，应向A县烟草专卖局提出（ ）。
（A）歇业申请 （B）停业申请 （C）注销申请 （D）不必提出任何申请 （2）李某欲从事卷烟零售业务，应提出（ ）。 （A）停业申请 （B）歇业申请 （C）新办申请 （D）不必提出任何申请
2、李某欲从事卷烟零售业务，应向A县烟草专卖局提供哪些申请材料？（4分）
3、A县烟草专卖局在审查李某的申请时，如果对审批结果有重
大利益关系的零售户张某提出听证的，A县烟草专卖局应当如何处理？听证规则有哪些？（8分）
4、2008年5月，王某在许可证有效期届满30日前到A县烟草专卖局申请延续。若A县烟草专卖局查实李某使用了王某的许可证， A县烟草专卖局是否应当予以延续？为什么？（4分）
二、个体工商户张某为A市Z县（A市为地级市）烟草专卖零售户，其烟草专卖零售许可证有效期限为2005年2月3日到2008年6月3日。许可证核定经营地址为Z县国际村18号。张某零售许可证的发证机关为Z县烟草专卖局。请根据答题要求回答以下问题。
1．选择题。（10分）
（1）若张某因故要举家搬迁到外地，不再经营烟草制品零售业务，则张某应当向（ ）提出歇业申请。
A、A市烟草专卖局 B、Z县烟草专卖局 C、A市工商行政管理局 D、Z县工商行政管理局
（2）若张某持有的烟草专卖零售许可证正副本因故被损毁，则张某应当向Z县烟草专卖局提出（ ）申请。
A、停业 B、新办 C、补办 D、延续
（3）若张某因故需要暂停经营烟草制品零售业务， 提出申请从2006年3月5日起开始停业，其停业的期限最长到（ ）为止。
A、2008年7月1日 B、2007年3月4日 C、2008年6月2日 D、2008年6月3日
（4）若张某想将经营地址从Z县国际村18号转到国际村29号，应当向Z县烟草专卖局提出（ ）申请。
A、新办 B、延续 C、变更 D、补办
（5）若张某的零售许可证有效期限届满，需要继续从事烟草制品零售业务的，张某应当在零售许可证有效期届满（ ）日前提出延续申请。
A、10 B、20 C、30 D、60
2． 根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，若张某需要暂停经营零售业务，应当遵循怎样的程序进行？若张某未向Z县烟草专卖局提出停业申请就自行停止经营，且停业时间超过一年的，Z县烟草专卖局应当如何处理？（6分）
3．若张某在2005年2月3日领取烟草专卖零售许可证后，一直到2005年12月都没有经营烟草制品零售业务，根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，Z县烟草专卖局应当如何处理？（4分）
三、B县个体工商户王某于去年4月8日，向B县烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许可证的申请。请根据试题的提示，回答下列问题。
1．请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号中，出现错误选项不得分。（每题2分，共10分）
（1）若王某提交的材料齐全且符合法定形式，但王某的经营场
所位于解放路小学周围，则B县烟草专卖局在实施实地核查前应当作出（ ）的决定。
A、准予许可 B、不予许可 C、受理 D、不受理
（2）经专卖局工作人员实地核查发现申请人王某的经营场所属于流动摊点，无固定地址，则B县烟草专卖局应当作出（ ）的决定。
A、准予许可 B、不予许可 C、不予受理 D、不受理
（3）若王某提交的申请材料不齐全，则B县专卖局的哪种做法是合法的。（ ）
A、当场受理王某提交的申请 B、告知王某不受理其提出的申请 C、作出不予许可决定书并送达王某
D、当场制作《补正材料告知书》送达王某，并一次性告知王某其需要补正的全部材料。
（4）若B县烟草专卖局受理王某的申请后，应当由（ ）名以上工作人员到王某经营场所进行实地核查。
A、3 B、4 C、2 D、1
（5）若王某的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟，则B县烟草专卖局应当作出（ ）的决定。
A、准予许可 B、不受理 C、不予受理 D、不予许可
2．B县烟草专卖局在去年4月8日受理了王某的申请。在4月7日个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，同日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可。针对这种情况B县烟草专卖局应当如何处理？（5分）受理的先后顺序
3．B县烟草专卖局在受理王某的申请后，在规定期限内未能作出许可决定。烟草专卖局应当怎样处理？（5分）
四、2009年5月19日，A市B县个体工商户刘某向B县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，B县烟草专卖局对刘某提交的申请材料初步审查后，发现其申请材料不齐全，于5月22日和5月23日分别电话通知刘某补充齐全。5月25日，派出专卖人员小王进行实地核查，由于刘某临时有事无法如约赶到现场，于是小王通过电话告诉了刘某核查情况。5月29日，B县烟草专卖局将准予许可的决定口头告知刘某， 6月16日将烟草专卖零售许可证正副本送达给刘某。
请根据试题的提示，回答下列问题。
1、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号中，出现错误选项不得分。（每题2分，共8分）
（1）下列哪种申请方式不符合法定要求？（ ）
A、书面申请 B、电子邮件申请 C、口头申请 D、传真申请
（2）下列哪项材料属于与申请烟草专卖行政许可无关的材料，申请人有权拒绝提供？（ ）
A、申请人身份证明 B、住所房屋产权证明
C、经营场所产权证明 D、经营场所租赁合同
（3）B县烟草专卖局可以受理和审批发放哪种烟草专卖许可证？（ ）
A、烟草专卖生产企业许可证 B、烟草专卖批发企业许可证
C、特种烟草专卖经营企业许可证 D、烟草专卖零售许可证
（4）依据《行政许可法》，行政许可工作中的时间规定指的是（ ）？
A、法定节假日 B、自然日 C、工作日（不含法定节假日） D、以上均可 2、请指出B县烟草专卖局存在的不当之处,并列出正确做法。（12分）
五、甲省A县S超市是一家外资连锁企业的分店，张某是该超市员工。2010年1月7日，张某到A县烟草专卖局申请为该分店办
理烟草专卖零售许可证。烟草专卖局工作人员初审申请材料后，当即口头告知张某受理该申请。1月10日，A县烟草专卖局安排专卖人员小李和该局财务科工作人员小王进行实地核查，并制作了核查记录。A县烟草专卖局在审查时发现，张某曾是当地卷烟零售户，于2008年4月2日被该局依法取消了从事烟草专卖业务资格。据此，A县烟草专卖局于4月10日，电话告知S超市不予发放烟草零售许可证。
请根据试题的提示，回答下列问题。
1、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号内中，出现错误选项不得分。（每题2分，共4分）
（1）根据《烟草专卖许可证管理办法》，申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满（ ）年的，不予发放烟草专卖零售许可证。
A、1 B、2 C、3 D、5 （2）下列哪项材料是张某代表S超市申请办理零售许可证时，应当提供的？（ ）
A、张某的学历证明 B、张某的身份证明 C、张某的住所房屋产权证明 D、张某的婚姻证明
2、判断题：（每题2分，共4分，正确填“√”，错误填“×”） （1）S超市若想从事烟草专卖零售业务，应当向甲省烟草专卖局提出办证申请。 ( )
（2）张某因被取消从事烟草专卖业务资格而永久丧失了申请办理烟草专卖零售许可证的资格。（ ）
3、请指出A县烟草专卖局在本案存在的不当之处；（10分） 4、请说明对S超市能否发放零售许可证。（2分）
证件管理——准运证
一、2008年3月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局专卖处领导王某指示证件管理员李某，以本局名义为该批卷烟办理一份运至B市的准运证。李某登录准运证管理系统，没有找到办理路径，于是手工填写了一份1992版准运证。因不能确定货物启运时间，李某将准运证有限期限填写为35天。
请根据以上案例回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（4分，每题2分，如出现错误选项不得分）
（1）罚没走私烟草专卖品准运证应由（ ）开具。 （A）国家烟草专卖局 （B）省级烟草专卖局 （C）地市级烟草专卖局 （D）县级烟草专卖局
（2）目前跨省运输的卷烟准运证应统一使用（ ）准运证。 （A）1992版 （B）2000版 （C）2006版 （D）以上选项都不正确
2、请指出证件管理员李某存在哪些错误做法。（3分） 3、按经营烟草专卖品的业务类型，烟草专卖品准运证分为哪几种类型？（3分）
二、去年8月，甲省中烟工业公司总部（位于A市）有一批进口卷烟纸，因业务安排，需调运至其下属的乙省B市生产部，公司负责人李某安排王某经办此项工作，因货物数量不大，李某要求其通过公路运输。王某按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，办妥了该份进口卷烟纸准运证；之后，将该批进口卷烟纸运达乙省B市。
根据上述案例回答以下问题： 1．选择题。（2分）
（1）按经营烟草专卖品的业务类型来分，这份准运证属于（ ）。
A、交易类准运证 B、非交易类准运证 C、拍卖类准运证 D、非拍卖类准运证
2．签发机关在办理该份准运证时，应确定其最长期限为多少天？（2分）
3．该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门进行签发？（6分）
三、去年8月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟，因业务安排，需调运至乙省B市烟草公司，公司负责人安排业务员王某经办此项工作。由于该批卷烟数量较大，需使用三部汽车装运，而且该批进口卷烟的交易合同原件保存在甲省公司总部，A市烟草公司只有复印件。请根据本案例回答问题：
1．按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，王某应申办几份准运证？（2分）
2．按照《烟草专卖品准运证管理办法》的规定，运输途中，王某是否可以携带合同复印件随货同行？（2分）
3．《烟草专卖品准运证管理办法》对合同复印件随货同行的情况有哪些规定？（6分）
四、2008年7月，A省甲卷烟厂因为市场需求,需要将一批卷烟运输至B省乙市烟草公司。为了不耽误时间，经办人小李先让三辆运输汽车出发，自己携带合同原件办理烟草专卖品准运证后，交由后期运输车辆带到B省乙市烟草公司。因不能确定每辆车具体运输数量，小李就按运输总量开具了一张准运证，有限期限填写为25天。
请指出此案例中准运证的办理存在哪些错误，并简述理由。（10分）
五、2009年12月，甲省A市烟草专卖局与公安机关联合行动，查获一辆装运国产卷烟的大货车。随车人员李某向执法人员提供了该批卷烟的准运证复印件及交易合同复印件。李某交代：该批卷烟是由乙省B市烟草公司调运至甲省C市烟草公司的，按法定程序申办了烟草专卖品准运证，准运证有效期限填写为30天。由于该批卷烟数量较大，李某安排了两部车装运，该批卷烟的交易合同原件和准运证原件放在另一辆车上。执法人员对准运证进行查验，发现准运证有以下特征：大小与A4纸相同，单证，激光打印，整版印刷文字为黑色宋体字，主色调为淡黄色，交叉底纹中有烟叶和 TOBBCCO
MONOPOLY字母的浮雕图案，正中为一双色叠印团花，套印有烟草专卖品准运证专用章。
请根据试题的提示，回答下列问题。
1、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号内中，出现错误选项不得分。（2分）
下列哪项说法是正确的（ ）。
A、本案中所涉及的准运证是2000版准运证
B、按照题目所述线路运输国产卷烟应当开具省际准运证 C、准运证在有效期限内可以重复使用
D、运输烟草专卖品的规格、等级、数量、发货地和到货地以交易合同的数据和标准为准
2、判断题：（2分，正确填“√”，错误填“×”） 李某提供的准运证为伪造的准运证。（ ）
3、请问本案在准运证开具及使用中是否有错？若有错，请给出正确做法。（6分）
市场管理——日常检查
一、卷烟零售户张某在A市开了一家“幸福超市”。2008年11月6日，张某到C市办事的时候，发现C市很多卷烟零售户都有 “大红鹰”牌卷烟，而这个品牌的卷烟在A市非常畅销，于是张某就从C市的“快乐”零售店（烟草专卖许可证号：123456）一次购买了55条“大红鹰”卷烟带回A市，在自己店里进行销售。第二天，A市市场监管员刘某和陈某来到“幸福超市”进行日常检查,进到超市后也不打招呼就动手检查，发现上述55条“大红鹰”卷烟后拿起来就走。11月10日上午9时，张某打电话到A市烟草专卖局，询问被拿走卷烟事宜，并举报称该市某储运公司仓库内运来一批假冒卷烟，并要求反馈处理结果。接听电话的市场监管员小王因当时心情郁闷，只对张某说了声“知道了”，然后挂了电话直接驾车前往举报地点，没发现什么情况，回来后就把这事给忘了。
请根据以上案例回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（6分，每题3分，如出现错误选项不得分）
（1）对本案中张某的行为识别，正确的是：（ ） （A）张某是A市的零售户，其从C市进货的行为，构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。
（B）张某持有烟草专卖许可证，其从C市进货的行为是合法行为。
（C）根据国家烟草专卖局国烟专[2008]18号《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》的规定，张某异地携带卷烟超过规定数量50条，构成无证运输的违法行为。
（D）张某没有办理C市的烟草专卖零售许可证，其擅自销售“大红鹰”卷烟的行为，属于无证经营行为。
（2）本案中对C市“快乐”零售店的行为定性正确的是：（ ） （A）未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。 （B）无证批发的违法行为 （C）无证运输的违法行为。 （D）无证经营的违法行为。
2、A市市场监管员刘某和陈某正确的市场检查程序应该是什么（7分）
3、根据举报的接待规范，本案中市场监管员小王的做法是否正确？请简要说明理由。（7分）
二、K市市场监管员小李和小王一起到零售户张某店里进行日常检查。张某正在跟邻居聊天。小李进门就对张某说：“嘿！看看你的许可证。”看完后说:“谢谢，请收好”。然后看到柜台下面有一个柜子，还上着锁，就对张某说：“打开我瞧瞧。”张某犹犹豫豫的打开柜子。小李在柜子里面发现了5条“中南海”卷烟，烟条盒上面什么防伪标识都没有，并且做工粗糙。小李凭经验感觉可能是假冒卷烟，于
是一边填写《先行登记保存单》一边对张某说：“你这5条烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理。”张某欲阻拦，小李说：“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”张某只得作罢。小李和小王按规定办理了先行登记保存的有关手续，拿起5条卷烟走了。
根据日常检查文明执法礼貌用语的一般要求，找出本案中市场监管员小李用语不规范的地方，并加以改正。
三、去年6月9日，有人向A县烟草专卖局举报该县零售户王某非法运输和经营卷烟。根据举报，A县稽查员小赵等人在南环路上截获了零售户王某的一辆汽车，发现车上装有3件（150条）真品卷烟（价值约1.2万多元）。经查，当事人王某既没有烟草专卖品准运证，又无法提供从当地烟草专卖批发企业购进卷烟的有效证明，该局专卖人员依法对这些违法卷烟进行了处理。
与此同时，A县市场监管员小刘等人奉命到王某的店里进行检查。进门后，小刘等人没有出示执法检查证、亮明身份就动手检查柜台上的卷烟，又看了看酒和其他小食品，然后到零售户住处检查了一下，没有发现违法卷烟。但小刘在查看王某的卷烟经营账本时发现，最近王某卷烟销量很大，且有8笔销售记录显示每次销量都在50条以上。请根据本案例回答问题：
1．请判断零售户王某运输3件卷烟的行为应属于哪种违法行为。（4分）
2．请判断零售户王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于哪种违法行为。（4分）
3．请根据《烟草专卖文明执法行为规范》的规定，找出市场监管员小刘等人在检查王某商店时有哪些不规范的做法，请把正确选项的序号填在括号内。（ ）（6分）
A、在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意；而本案中小刘在检查前没有出示检查证说明来意。
B、在执法检查时应尽量避免翻动与执法活动无关的财物，而小刘检查时翻动了酒和小食品，这些物品与执法活动无关。
C、在执法检查时不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。本案中小刘等人对王某的住处进行了检查，而王某的住处没有涉嫌违法。
D、在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意。本案中小刘并没有对零售户王某表达谢意。
4．根据职能管辖的规定，请分别判断下列违法行为属于哪个执法部门管辖：（6分）
A、拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的行为；
B、生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品； C、销售非法生产的烟草专卖品；
D、生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝；
E、走私烟草专卖品；
F、无证经营外国烟草制品购销业务。
（1）属于烟草专卖管理部门管辖的是（ ）。 （2）属于工商行政管理部门管辖的是（ ）。 （3）属于海关管辖的是（ ）。 （4）属于公安机关管辖的是（ ）。
四、A县烟草专卖局市场稽查员小张和小李在对一个农村卷烟市场进行日常检查时，发现一个经营副食品零售业务的个体工商户经营卷烟零售业务，该个体工商户经营卷烟零售业务一个星期以来，销售真品国产卷烟10条，但没有在A县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证。
请根据以上案例回答下列问题：
1、该个体工商户的涉烟违法行为，A县烟草专卖局是否具有行政处罚权，并说明理由。（10分）
2、对卷烟零售户来说，其常见的涉烟违法行为主要有哪五种？（10分）
五、A县烟草专卖局接到可靠举报，称X村零售户张某销售假烟。于是A县烟草专卖局立案后派小王和小李前去检查。由于彼此比较熟悉，小王和小李都没有出示执法检查证，二人在柜台内没有发现违法卷烟，就怀疑张某将违法卷烟转移到了其店铺后面的住处，于是二人提出要检查其住处，张某不允许，二人认为举报信息非常可靠，就强行到张某住处进行了检查，果然在张某卧室床下发现了50条卷烟，
条盒上均没有本地烟草公司的激光喷码。小王和小李初步识别为假烟，就当场填写了《抽样取证物品清单》，未经张某签字即将50条涉嫌违法卷烟随意散放到汽车后座上带回A县烟草专卖局。
根据以上材料回答下列问题：
1、小王和小李的哪些做法不符合日常检查的行为规范？（10分） 2、请详述日常执法检查的实施步骤。（10分）
市场管理——市场监管
一、2008年5月25日，B市X区烟草专卖局在市场检查时，在天桥食杂店发现柜台内摆放有“555”烟10条、大红鹰250条、精品白沙250条，均无当地烟草公司销售标识。B市X区烟草专卖局以该食杂店涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货为由将涉嫌违法物品先行登记保存，并要求当事人在7日内到烟草专卖局接受处理。经查：该食杂店有烟草专卖零售许可证，10条“555”烟为假冒商标卷烟，250条大红鹰、250条精品白沙为真品卷烟，是外地烟贩送货。
请根据以上案例回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（6分，每题3分，如出现错误选项不得分）
（1）对天桥食杂店业态分类信息收集时可采用以下方法（ ）。 （A）访问调查法 （B）统计分析法
（C）分类比较法 （D）排查法 （2）从事烟草制品零售业务应当取得（ ）。 （A）烟草专卖生产企业许可证 （B）烟草专卖批发企业许可证 （C）烟草专卖零售许可证 （D）特种烟草专卖经营企业许可证
2、判断下列内容是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”，并将判断结果填入括号中。（4分，每题2分）
（1）天桥食杂店可以零售合法的“555”烟。（ ）
（2）天桥食杂店应当依法在当地的烟草专卖批发企业进货。（ ） 3、如果你是B市X区烟草专卖局市场监管员，你认为日常市场检查的工作模块应由哪些内容组成？（6分）
4、烟草零售业态有那些类别？天桥食杂店属哪一种？（4分） 二、去年2月30日，某市烟草专卖局接群众举报称，在朝阳路58号旭日名烟名酒店有销售非法卷烟行为。某市烟草专卖局立即指派稽查大队迅速赶往现场。经出示证件，表明身份后，在店主李某的配合下对该店进行检查，当场查获外标“娃哈哈饼干”纸箱内装“红塔山”卷烟20条，包装粗糙、图案模糊、拉线不平。李某称该批卷烟是一个不知姓名的烟贩卖给他的，现已无法找到该烟贩。店内还有硬“红河”2条、硬“恭贺新禧”2条、软“双喜”2条，均从别处购得。旭日名烟名酒店才开业半月，李某未领取烟草专卖零售许可证。
1．选择题。（4分）
（1）某市烟草专卖局依法应当责令旭日名烟名酒店停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额（ ）的罚款，并将非法销售的“红塔山”牌卷烟公开销毁。
A、5%以上10%以下 B、10%以上20%以下 C、20%以上50%以下 D、50%以上一倍以下 （2）旭日名烟名酒店实施了以下哪种违法行为？（ ） A、无证运输 B、无证批发
C、未在当地烟草专卖批发企业进货 D、销售非法生产的烟草制品 2. 判断题。（4分）
（1）烟草专卖行政主管部门可以根据工商行政管理部门的意见对无证零售违法行为实施行政处罚。（ ）
（2）销售非法生产的烟草制品指销售假冒他人注册商标的烟草制品。（ ）
3．某市烟草专卖局能否以无烟草专卖零售许可证对旭日名烟名酒店实施行政处罚，为什么？（6分）
4．假如旭日名烟名酒店李某领有烟草专卖零售许可证，可采用哪些方法收集其烟草零售业态信息？（6分）
三、某市烟草公司A县分公司（领有省级烟草专卖局颁发的烟草专卖批发企业许可证）积压10000条甲品牌卷烟，价值10万。本地市场销售困难，但在外省B市销路不错。于是A县分公司与外省B
市烟草公司联系，将10000条甲品牌卷烟销售给B市烟草公司，双方签定了卷烟购销合同，B市烟草公司预付货款2万。此案被某省烟草专卖局查获。请根据本案例回答问题：
1．请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（每题2分，共4分）
（1）以下可以认定为无证批发的是（ ）。 A、A县分公司一次性销售卷烟超过50条以上 B、A县分公司自营店一次性销售卷烟超过50条以上
C、A县分公司零售户张某（无烟草专卖零售许可证）销售卷烟超过50条以上
D、A县分公司零售户张某（有烟草专卖零售许可证）销售卷烟超过50条以上
（2）擅自跨省从事烟草制品批发业务的实施主体是（ ）。 A、领有国家烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司
B、领有省级烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司
C、领有烟草专卖零售许可证的单位和个人 D、未领取烟草专卖零售许可证的单位和个人
2．将判断结果填入括号中。正确的填“√”，错误的填“×”。（每题2分，共4分）
（1）经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行
政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。（ ）
（2）如果取得省级烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖批发企业许可证便可在省内从事卷烟、雪茄烟批发业务。（ ）
3．能否认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务，为什么？如何实施行政处罚？（12分）
四、材料一：某市某区5个卷烟零售户的基本情况是： 经营户A：在该区北马庄小区附近经营卷烟、小食品、普通日杂用品的小商店，白天营业。
经营户B：在该区广安门火车站附近，经营卷烟、茶叶、酒类零售。白天全天营业，由三个个体户合伙经营。
经营户C：该市便民超市在该区通惠路的一处分店。 经营户D：该区大运河餐饮一条街的一家酒吧。
经营户E: 该区最大的购物商场SOGO，其中设有烟酒专柜。 材料二：根据某市某区部分卷烟经营者确定的名称和烟草零售业态分类标准，初步收集到如下取得当地烟草专卖行政主管部门依法颁发烟草专卖零售许可证的卷烟经营者信息：惠民连锁超市、五福副食店、金海岸KTV、聚友茶坊、美美便民店、三姐烟酒店、第一看守所、SM购物广场、王府井百货。
请根据以上案例回答下列问题：
1、对材料一中的5个卷烟零售户进行业态信息收集时，应分别选择什么样的方法？（8分）
2．对材料一中的5个卷烟零售户进行业态信息收集的重点内容分别是什么？（8分）
3．根据材料二，请选择一项正确答案，将相应的字母填入题内的括号内。（4分，每题2分）
（1）该市某区的烟草零售业态至少存在（ ）类。 A、7 B、6 C、5 D、4
（2）对卷烟零售户进行业态分类存在以下几种观点，请选择不正确的观点：（ ）
观点①：该市某区除商场类烟草零售业态有2家卷烟零售户以外，余下零售业态均只有1家卷烟零售户；
观点②：该市某区除娱乐服务类烟草零售业态有2家卷烟零售户以外，余下零售业态均只有1家卷烟零售户；
观点③：该市某区各类烟草零售业态均有2家卷烟零售户； 观点④：第一看守所不能适用当前的烟草零售业态标准进行归类。
A、①②③④ B、①②③ C、①② D、③④
五、零售户陈某的零售许可证有效期至2010年10月31日,该店以销售烟草制品、酒类商品为主。2009年2月19日，A市烟草专卖局进行市场检查时，在陈某经营的商店内查获云烟10条、硬盒中华3条，均没有该市烟草公司激光喷码。经询问得知，10条云烟
是陈某到B市旅游时在某商店以95元/条的价格购进的，还没有销售；硬盒中华是从互联网上以100元/条的价格购进的，共购进5条，以400元/条的价格售出2条。A市烟草专卖局依法对13条卷烟予以先行登记保存。经检测，云烟为真品卷烟，硬中华为假冒卷烟。
根据以上材料回答下列问题：
1、请列举两种收集零售户陈某业态信息的方法。（4分） 2、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号内中，出现错误选项不得分。
（1）零售户陈某属于什么零售业态？（ ）（4分）
A、食杂店 B、便利店 C、超市 D、烟酒商店
（2）陈某购进10条云烟的行为构成了什么违法行为？（ ）（3分）
A、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务 B、未在当地烟草专卖批发企业进货
C、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务 D、销售非法生产的烟草专卖品
（3）陈某经营硬盒中华的行为构成了什么违法行为？（ ）（3分）
A、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务 B、未在当地烟草专卖批发企业进货
C、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务
D、销售非法生产的烟草专卖品
（4）陈某购进10条云烟的违法行为，应如何处罚？（ ）（3分）
A、由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款;
B、处以进货总额5%以上10%以下的罚款;
C、由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款;
D、由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。
（5）陈某经营硬盒中华的违法行为，应如何处罚？（ ）（3分）
A、由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款;
B、处以进货总额5%以上10%以下的罚款;
C、由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款;
D、由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁
案件查办——案件调查
一、案件调查（15分）
2008年5月15日，A县烟草专卖局接到群众举报，县城某街道卷烟零售户张某有违法销售卷烟行为。A县烟草专卖局立案后指派执法人员甲（持有烟草专卖执法检查证）、乙（已经通过执法资格考试，但尚未申领烟草专卖执法检查证）前往调查。为防止张某藏匿违法卷烟，甲、乙到张某店内立即开始检查，但没有发现违法卷烟。甲遂向张某出示执法检查证，说明来意后对张某零售店对面的住所进行检查，并在其卧室内查获非法生产的卷烟一条。张某辩称非法生产的卷烟为朋友所送，自己并未销售。甲乙认为张某态度极不老实，遂对查获的非法生产的卷烟和张某零售店内十条合法卷烟进行先行登记保存。甲乙对检查过程进行了全程录像，事后将对自己不利的方面以及张某的辩解进行了删减、拼接，并将录像作为证据之一。
请根据以上案例回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（3分，如出现错误选项不得分）
在该案中，乙尚未领取执法检查证，没有执法资格，执法主体不合法；根据《烟草专卖法实施条例》规定，乙应当取得（ ）签发
的检查证。
（A）省级以上烟草专卖行政主管部门 （B）市级以上烟草专卖行政主管部门 （C）县级以上烟草专卖行政主管部门 （D）省级以上人民政府
2、将判断结果填入括号中。正确的填“√”，错误的填“×”。（3分）
甲乙到张某店内后迅速开展了检查，检查完毕后向张某出示了检查证件，充分体现了执法的及时性和合法性，是符合法律要求的做法。（ ）
3、甲乙对张某的住所进行检查符合法律规定吗？为什么？（3分）
4、甲乙是否有权对张某的十条合法卷烟进行先行登记保存？为什么？（3分）
5、甲乙制作的录像能否作为证据使用？为什么？（3分） 二、去年春节期间，A县烟草专卖局稽查大队在市场检查中发现有大量云烟(假冒卷烟)流入该县农村，县城卷烟零售大户张某有较大嫌疑，但对其经营的卷烟店实施执法检查时并未发现张某售假的证据。然后以秘密方式搜集涉烟情报，使案件水落石出。过程如下：
1、稽查人员假装消费者购买云烟50条，因店中只有30条云烟，张某叫其妻到店外取烟。
2、派人跟踪张某妻子。第一次因跟踪人员不熟悉情况而跟丢；
重新部署后，第二次跟踪成功，掌握了张某的仓储地点。
3、没有马上对仓储地点进行检查，而是派人予以监控，掌握违法活动规律。
4、待大批假烟到货时，适时开展行动，人赃俱获。 根据上述案例回答下列问题： 1．选择题：（5分）
（1）本案例中使用了哪些搜集情报的方法？（ ）
A、传播媒体 B、举报投诉 C、执法检查 D、走访调查 E、诱惑调查 F、化装调查 G、跟踪盯梢 H、守候监视
2．第一次跟踪为何失败？应作哪些准备工作（至少举出四项）？（10分）
三、去年5月15日，A县烟草专卖局接到群众反映，县城某街道卷烟零售户张某有销售违法卷烟行为。A县烟草专卖局立案后指派执法人员甲（持有烟草专卖执法检查证）、乙（已经通过执法资格考试，但尚未申领执法检查证）前往调查。甲、乙认为现场检查必须迅速及时，为防止张某藏匿违法卷烟，甲乙到张某店内立即开始检查，但没有发现违法卷烟。甲遂向张某出示执法检查证，说明来意后对张某零售店对面的住所进行检查，并在其卧室内查获假冒卷烟一条。张某辩称假冒卷烟为朋友所送，自己并未销售。甲乙认为张某态度极不
老实，遂对查获的假冒卷烟和张某零售店内十条合法卷烟进行先行登记保存。甲乙对检查过程进行了全程录像，事后将对自己不利的方面以及张某的辩解进行了删减、拼接，并将录像作为证据之一。请根据本案例回答问题：
1．请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号中。（3分） 在本案中，乙尚未领取执法检查证，没有执法资格，执法主体不合法；根据《烟草专卖法实施条例规定》，乙应当取得（ ）签发的检查证。
A、省级以上烟草专卖行政主管部门 B、市级以上烟草专卖行政主管部门 C、县级以上烟草专卖行政主管部门 D、省级以上人民政府
2．判断题：（3分，正确填“√”，错误填“×”。）
甲乙到张某店内后迅速开展了检查，检查完毕后向张某出示了检查证件，充分体现了执法的及时性和合法性，是符合法律要求的做法。（ ）
3．甲乙对张某的住所进行检查符合法律规定吗，为什么？（3分）
4．甲乙是否有权对张某的十条合法卷烟进行登记保存，为什么？（3分）
5．甲乙取得的录像能否作为证据使用，为什么？（3分） 四、2007年8月23日，A县烟草专卖局专卖稽查人员王某和
李某例行市场检查，两人在表明身份出示执法证件后对辖区一大型超市（有限责任公司、领有烟草专卖零售许可证）卷烟柜台进行检查，发现有非本地喷码卷烟，其中硬中华2条、芙蓉王4条，进货金额1800元。执法人员制作当场处罚决定书交付被处罚企业，罚款由被处罚企业到指定银行缴纳。事后，执法人员将行政处罚决定书及时向A县烟草专卖局备案。
请根据以上案例回答下列问题：
1、判断题：（2分，正确填“√”，错误填“×”。）
此案涉案金额较大不能适用行政处罚简易程序处理。（ ） 2、此案在办理程序上缺少了哪几个主要步骤？（6分） 3、如果该卷烟柜台属个人所有，持有烟草专卖零售许可证（个体），该案能否适用行政处罚简易程序，为什么？（7分）
五、A市开展全市专项整治行动，实施各县交叉检查。C县执法人员（持有A市范围的检查证）根据消费者甲投诉，在B县辖区乙零售户经营场所查获涉嫌非法生产的卷烟芙蓉王1条、C县喷码的卷烟硬中华1条，同时查获账本一册。执法人员对所查获违法卷烟和账册进行先行登记保存，制作了现场笔录，对消费者甲进行了询问并作笔录。执法人员对查获违法卷烟进行了抽样取证，经本省烟草质量检测站鉴定，芙蓉王卷烟为假冒注册商标卷烟，硬中华卷烟为真品卷烟，检测站出具鉴定书一份。
请根据以上案例回答下列问题：
1、判断题：（4分，每题2分，正确填“√”，错误填“×”。）
（1）该案应由C县烟草专卖局管辖。（ ）
（2）按照证据的法定表现形式，现场查获的账本、现场检查所做的笔录、对甲的询问笔录均属于书证。（ ）
2、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号内中，出现错误选项不得分。（每题2分，共4分）
（1）因发现乙零售户有从C县进货的记录，涉嫌在C县从事违法活动，C县烟草专卖局提出管辖异议，应由（ ）确定案件管辖权。
A、A市烟草专卖局 B、B县人民政府 C、C县人民政府 D、本省烟草专卖局
（2）按照证据的法定表现形式，（ ）未在上述材料中出现。 A、书证 B、物证 C、视听资料 D、鉴定结论 3、本案是否适用一般程序？一般程序的主要步骤有哪些？（7分）
案件查办——案件审理
一、某县烟草专卖局在查获一起涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品案件时，执法人员李力制作了一份询问笔录，具体如下：
XX 烟草专卖局
询问笔录 询问人：李力 记录人：李力
询问地点：XX省XX市XX县烟草专卖局市场稽查大队 询问时间： X 年 X 月 X 日 X 时 X 分至 X 日 X 时X 分
被询问人：XXX
性别： X 年龄： X 职业： X 身份证件及号码： XXXXXXXXXXXX 联系电话： XXXXXXX 住址：XXXXXXXXX
经营地点： XX省XX县XX市场XX号 询问笔录：
问：你的姓名、年龄、性别、籍贯、住址、身份证号码、经营地
点？
答：我叫XXX，今年X岁，X性，籍贯是XX省，户籍地址是XX省XX县XX镇XX村XX号（现住XX省XX县XX市场XX号），身份证号码是XXXXXXXXXXXX，经营地点在XX省XX市XX县XX市场XX号。
问：X年X月X日我们在XX查获的卷烟是谁的？
答：（略 ）
以上记录我看过，全部属实XXX(被询问人签字)
（ 执法人员签字 ）李力 执法号345 以上笔录经被询问人核对无误。
被询问人签名：XXX X年X月 X日 第 X页共 X页
请根据以上案例回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（5分，如出现错误选项不得分）
下列内容中属于对无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品案件中卷烟所有人询问笔录应当调查的内容是：( )
（A）运输的烟草专卖品归谁所有,烟草专卖品的品种、数量及来源、去向；
（B）运输车辆情况，如何运输，运输的时间、地点； （C）卷烟的包装方式如何；
（D）有无烟草专卖品准运证或其他合法有效证明等； （E）是否托运，托运的情况如何，如承运人是否验货，承运人是否明知是烟草专卖品，是否支付运费。
2、请指出案例中明显错误的地方。（10分）
二、某市烟草专卖局在对当事人李岚作出行政处罚决定之前，履行行政处罚事先告知程序，该烟草专卖局书面告知当事人“我局依据XXXXXXX,拟对你作出罚款3000元的行政处罚，你依法享有_______和______。如有意见请自即日起XX日内向我局提出。”李岚在该局规
定的合理期间内提出自己的意见，该烟草专卖局进行了复核，认为当事人提出的事实、证据不成立，因此加重了对当事人李岚的处罚，改为罚款5000元。
请根据以上案例回答下列问题： 1．选择题。（3分）
（1）案例中的底划线部分应当填写( )。 A、陈述权 举证权 B、陈述权 申辩权
C、申辩权 提议权 D、举证权 提议权 2．判断题。（4分）
(1)如果该市烟草专卖局对当事人提出的意见进行复核，认为当事人提出的事实、理由或者证据成立，则应当采纳。（ ）
(2)如果该市烟草专卖局采纳了当事人提出的事实、理由或者证据后改变了拟作出的行政处罚内容的，应当再次告知当事人。（ ）
3．如果当事人没有在告知的期间内行使权利提出意见，视为其___ _ ___。（2分）
4．请指出案例中的烟草专卖局执法过程中的两个不当之处。（6分）
三、
XX 烟草专卖局
立 案 报 告 表
X烟立[X年]第X号
案 由 案件来源 发案时间 当事人 地 址 X年X月X日，我局行政执法人员在XX省XX市XX县XX市场XX号进行市场检查时，发现当事人XXX涉嫌无烟案草专卖品准运证运输烟草专卖品违法行为，并查获涉嫌情摘要 违法运输的卷烟XX、XX等共计X个品种XX条。经局领导批准同意，我局执法人员当场对上述物品予以先行登记保存。 当事人的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国烟草承专卖法》第X条X款X项X目和《中华人民共和国烟草专卖办人意法实施条例》第X条X款X项X目的规定。 见 XXX XXX X年X月X日 X年X月X日 XXX 有效证件及号码 XX省XX市XX县XX镇XX村X号 发案地点 XX省XX市XX县XX市场XX号 240189196911025982 XX省 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 部门意见 同意承办人意见，xxxxxx。 XXX X年X月X日 同意承办人意见，xxxxxx。 XXX X年X月X日 领导意见 请根据本案例回答问题：
1．请判断下列内容是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”，并将判断结果填入括号中。（2分）
（1）立案是所有烟草行政处罚程序的必经程序，只有制作了《立案报告表》才能对当事人做出行政处罚。（ ）
2．请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号中。（3分） （1）立案时间以（ ）为准。
A、发案时间
B、承办人填写文书时间 C、专卖部门领导签署意见时间 D、烟草专卖局领导签署意见时间
3．请指出案例文书中的五个错误之处。（10分）
四、当事人王某于2009年4月2日因涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品被某市烟草专卖局查获，并依法立案调查处理。经调查，涉案卷烟为王某所有，其驾驶自有车辆非法跨省运输伪装包装的红河等卷烟，价值2万余元。2009年4月25日某市烟草专卖局对
当事人王某作出没收全部无烟草专卖品准运证运输的卷烟的处罚决定，当日行政处罚决定书未送达当事人。
请根据以上案例回答下列问题： 1、选择题：（4分，每题2分）
（1）请问一般情况下行政处罚决定书送达的期限为（ ）日。 A、1 B、3 C、7 D、10
（2）该案例中，对王某的行政处罚决定书及相关文书送达期间届满的最后一日是（ ）。
A、2009年4月28日 B、2009年5月2日 C、2009年5月4日 D、2009年5月10日 2、请列举四种以上法律文书送达的方式。（4分）
3、对王某直接送达法律文书可以在什么地点送达，请列举两处以上地点。（4分）
4、如果烟草专卖执法人员在送达法律文书时，王某拒绝签收，送达人是否可以直接将法律文书留在当事人住所？如果可以，需要什么条件？（3分）
五、2009年9月18日，A县烟草专卖局根据举报，对该县城区个体卷烟经营户李某经营场所进行了突击检查，查获涉嫌违法经营的国产真品卷烟100条。9月28日，该县烟草专卖局依法对李某作出了行政处罚；9月30日，该局将行政处罚决定书直接送达了当事人李某。
请根据以上案情，回答下列问题：
1、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号内中，出现错误选项不得分。（每题2分，共4分）
（1）行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据。对于本案来说，A县烟草专卖局应当采用何种方式告知李某？（ ）
A、口头告知 B、书面告知 C、公告告知 D、当面告知
（2）假设当事人在行政机关作出处罚决定之前，因其他事由被劳动教养，行政机关应适用下列哪种送达方式向当事人送达行政处罚决定书？（ ）
A、邮寄送达 B、委托送达 C、留置送达 D、转交送达
2、判断题：(2分, 正确填“√”，错误填“×”)
假设A县烟草专卖局在听取当事人陈述申辩时，采纳了当事人申辩意见,改变了行政处罚的事实认定或处罚意见,不必再告知当事人。 ( )
3、如果要你制作一份该案的行政处罚决定书，应当载明哪些事项？（9分）
初级专卖技能练习题答案
证件管理——许可证
一、
1、（1）A （2分） （2）C（2分） 2、（1）烟草专卖许可证新办申请表；（1分）
（2）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（1分） （3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（1分） （4）审批机关规定需要提供的其他材料。（1分）
3、A县烟草专卖局认为有听证必要的（1分），应当出具烟草专卖许可证听证通知书并组织听证。（2分）。 听证程序如下：
（1）应当通知申请人、利害关系人举行听证的时间、地点；（1分）
（2）应当公开举行听证；（1分） （3）实行职能分离和回避制度；（1分） （4）应当进行质证和申辩；（1分）
（5）应当制作笔录。（1分）
4、A县烟草专卖局不能对王某的许可证进行延续（2分）。王某私自转让许可证，属于严重违法行为，发证机关应当不予延续（2分）。 二、 1、（1） B （2）C （3） B （4） A （5） C 2、答案：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，张某需要停业的，应当在停业前7日内向Z县烟草专卖局提出停业申请，且停业期限不得超过一年。（3分）对于张某擅自停业超过一年，也不到Z县烟草专卖局办理停业手续的，Z县烟草专卖局应当发出公告，（1分）通知张某办理停业手续，若公告3个月后张某仍不办理停业手续的，由Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证。（2分）
3、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，被许可人在领取烟草专卖零售许可证后满6个月尚未开展经营活动的，视同歇业。（2分）因此，Z县烟草专卖局应当在张某未从事经营之日起6个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可证。（2分）
三、
第一小题：
答案：1、C 2、B 3、D 4、C 5、D 第二小题：
答案：根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。（2分） 结合本案，B县烟草专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先，因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定，（2分） 对李某应当作出不予许可的决定。（1分）
第三小题：
答案：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的，（1分） 应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人，（1分）
经专卖局负责人批准后，（1分） 可以延长10日作出决定，（1分） （2）将延期理由告知申请人。（1分）
四、 第一小题：
答案：（1）C（2分） （2）B（2分） （3）D（2分） （4）C（2分）
第二小题：
答案：1)本案中，在申请人刘某提交申请材料后两次（1分） 以电话通知（1分） 申请人补正材料。
正确做法是：烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内（0.5分） 以书面形式（0.5分） 一次（1分） 告知申请人需要补正的全部内容。
2)本案中，B县烟草专卖局派遣1名工作人员小王单独（1分） 进行核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查。（1分）
正确做法是： 烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上（1分） 工作人员进行实地核查，核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，交由申请人核对并签名确认。（1分）
3)本案中，B县烟草专卖局口头（1分） 告知刘某准予许可决定，并超过10个工作日（1分） 才送达烟草专卖零售许可证。
正确做法是：经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自申请之日起二十日内作出许可书面决定，（1分） 必须制作相应的法律文书送达申请人作为凭证，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。（1分）
五、
1、答案：(1)C （2分） (2)B （2分） 2、答案：（1）×（2分） （2）×（2分） 3、答案：不当之处：
①工作人员口头告知受理申请，没有制作书面凭证；（2分） ②小王是财务人员，不具备执法资格，不能进行实地核查；（2分）
③A县烟草专卖局以张某被取消从事烟草专卖业务资格为由，对S超市作出不予许可决定（或A县专卖局不予许可的理由错误）；（2分）（答出其中任一项即得2分）
④A县专卖局超过法定期限才做出不予许可决定；（2分） ⑤A县专卖局电话告知S超市不予许可决定，未制作书面凭证。（2分）
4、答案：对S超市不能发放零售许可证。（2分）
证件管理——准运证办理
一、
1、（1）A（2分） （2）C（2分）
2、（1）李某不能以A市烟草专卖局名义开出罚没走私烟草专卖品准运证；（1分）
（2）李某不得手工填写烟草专卖品准运证；（1分） （3）李某不得将烟草专卖品准运证有限期限填写为35
天。（1分）
3、交易类准运证；（1分）非交易类准运证（1分）；拍卖类准运证（1分）。
二、
1、B （2分） 2、20天（2分）
3、国务院烟草专卖行政主管部门（3分）及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。（3分）
三、
1、3。 2、可以。
3、（1）复印件上需注明实际运输的数量；（3分）
（2）由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。（3分） 四、
答案：准运证和合同原件均未随货同行是错误的。（1分） 按照相关规定，烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符；（2分） 在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同（出口合同除外）原件应与烟草专卖品一起随货同行。（2分）
三辆车开具一张准运证是错误的。（1分） 按照相关规定，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（2分）
准运证有效期限填写为25天是错误的。（1分） 烟草专卖品的有效期限，公路运输最长不得超过20天。（1分）
五、
1、答案：B（2分） 2、答案：×（2分） 3、答案：有错误。（1分）
（1）所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（2分）
（2）运输卷烟过程中，合同原件和准运证原件应随货同行。（2分）
（3）公路运输最长不得超过20天。（1分）
市场管理——日常检查
一、
1、（1）A、C。（每答对一个正确答案得1.5分，合计3分，如出现错误选项不得分）
（2）B（3分）
2、正确的检查程序应该是：（答出要点即可得分）
一亮证。专卖管理员刘某和陈某进入“幸福超市”后，应首先出示自己的执法检查证件，表明身份，告知工作意图。（2分）
二检查。亮证后再开始检查。在检查该店的经营情况时，店主（当事人）应当在场。（1分）
三告知。发现该店违法经营行为，应当告知店主违法事实及查处依据，并告知其依法享有的权利。（2分）
四整改。对该店违法行为，应当场责令店主进行改正，并填写先行登记保存单，对涉案卷烟进行登记保存，当场封存。（1分）
五道别。离开时要和零售户友好道别。（1分） 3、小王的做法不正确。（2分） 主要原因如下：
第一，小王接到举报电话后，首先应该告知举报人相关的权利和义务，而其没有履行告知义务；（1分）
第二，小王在接听举报电话过程中，应对举报内容作好详细记录，而其没做记录；（1分）
第三，小王应及时将举报情况向稽查队领导进行汇报，待其批准后再组织进行查处，本案中小王没有向领导汇报就擅自驾车前去查看；（1分）
第四，检查结束后，应根据举报人要求反馈处理结果。本案中，举报人要求反馈处理结果，而小王没有进行反馈；（1分）
第五，小王应将举报处理情况向有关领导进行详细汇报，而本案中小王没有进行汇报。（1分）
二、
答案：本案中，市场监管员小李共有五个地方用语不规范： 1．小李不应该进门就冲张某说“嘿！看看你的许可证”；（1分）应该首先说“张某您好，我们是K市烟草专卖局的执法人员，今天我们对您进行例行检查，这是我们的执法证件，请您配合”。（3分）
2．小李检查专卖零售许可证时不应该直接说“看看你的许可
证”；（1分）应该说“请出示一下你的烟草专卖零售许可证”。（3分）
3．小李要检查带锁的柜子时不应该说“打开我瞧瞧”；（1分）应该说“请您自己打开柜子，保管好自己的钱物，让我们看一下”。（3分）
4．小李发现假冒卷烟时，不应该说“你这五条烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理”；（1分）应该说“您的这些卷烟是假冒卷烟，属于违法卷烟，我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并于××日内到K市烟草专卖局接受处理”。（3分）
5．当张某欲阻拦执法时，小李不应该说“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”；（1分）应该说“请配合我们的执法检查，抗拒、阻碍执行公务，将会被追究法律责任”。（3分） 三、 1、王某运输3件卷烟的行为应属于无证运输烟草专卖品的违法行为；4分
2、王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于无证批发烟草制品违法行为。4分
3、（A、B、C ） 4、 1、（C、F） 2、（B、D） 3、（E） 4、（A） 四、
1、A县烟草专卖局对该涉烟违法行为不具有行政处罚权。（3分） 根据《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定，该个体工商户的行为属于无证经营烟草制品零售业务的违法行为，（3分） 应该由A县工商行政管理部门负责管辖，（2分）此案件应由A县烟草专卖局移送当地工商行政管理部门进行处理。（2分）
2、
①无证经营烟草制品零售业务的违法行为。（2分） ②未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。（2分） ③无证批发烟草制品的违法行为。（2分） ④销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。（2分）
⑤无证运输烟草专卖品的违法行为。（2分） 五、
1、答案：一是没有出示执法检查证。（3分） 二是对张某的住处进行检查。（3分） 三是抽样卷烟未现场封存。（2分）
四是没有提请当事人在《抽样取证物品清单》签字确认。（2分） 2、答案：（1）亮证：进入零售户店内应首先出示执法检查证件，表明身份，告知工作意图，检查时至少有两名以上执法人员进行。（2分）
（2）检查：依法检查零售户的经营情况，守法情况，检查经营场所时，当事人应在场。（2分）
（3）告知：如发现违法违规情况时，告知当事人违法事实及处罚的依据，并告知其依法享有的权利。（2分）
（4）整改：对零售户的轻微违法行为，应当责令改正，并填写相关文书。登记保存涉案物品，制作相关法律文书，对涉案物品进行现场封存。（2分）
（5）道别：离开时要和零售户友好道别。（2分）
市场管理——市场监管（20分）
一、
1、（1）A；（3分）（2）C（3分） 2、（1）√；（2分）（2）√（2分）
3、日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成： （1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况；（1分） （2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况；（1分） （3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督；（1分） （4）了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈；（1分）
（5）宣传烟草专卖法律、法规；（1分） （6）其他需要检查的事项。（1分）
4、烟草零售业态有七类：①食杂店（0.5分）；②便利店（0.5分）；③超市（0.5分）；④商场（0.5分）；⑤烟酒商店（0.5分）；⑥娱乐服务类（0.5分）；⑦其他类（0.5分）。
天桥食杂店属于①食杂店。（0.5分）
二、
1、1 C 2 D 2、1 × 2 × 3、不能。（2分）
因为《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见实施行政处罚，（2分） 某市烟草专卖局不能以无烟草专卖零售许可证零售卷烟对旭日名烟名酒店实施行政处罚。（2分）
4、可采用资料调查法、访问调查法、观察调查法、（试验调查法）等方法收集其烟草零售业态信息。（选中3种得6分，少一种扣2分）
三、
1、1、B 2、B 2、1、× 2、√
3、能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。（2分） 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定：申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。（1分） 申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政部门审批发证。（1分） 据此，领有省级烟草专卖局颁发的烟草专卖批发
企业许可证的某市烟草公司A县分公司只能在本省范围内从事烟草制品批发业务，不能将卷烟销售到外省B市烟草公司，某市烟草公司A县分公司的销售行为能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。（2分）
某市烟草公司A县分公司实施了擅自跨省经营烟草专卖品批发业务的违法行为。（2分）
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定：“违反本条例规定未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。（2”分） 由某省烟草专卖局处以批发总额10万元的10%以上20%以下的罚款。（2分）
四、
1、方法选择有：
〈1〉对经营户A,由于经营时间在白天，且位于居民小区附近，应当进行实地调查，主要采用询问法中的实地访问调查进行信息收集；（2分）
〈2〉对经营户B,主要采用询问法、观察法进行收集，必要时候进行试验法收集；（2分）
〈3〉对经营户C和E，应当采用查阅有关资料并结合实地调查的方法进行收集；（2分）
〈4〉对经营户D，应综合使用访问调查、电话调查、邮寄调查，必要的时候进行试验。（2分）
2、答案：重点内容是：
〈1〉对经营户A，主要是经营商店的品种和结构、经营规模；
（2分）
〈2〉对经营户B，主要是经营商品结构、规模、经营时间；（2分）
〈3〉对经营户C和E，主要是售卖方式、服务时间、经营场所面积、管理信息系统等特点；（2分）
〈4〉对经营户D，主要是经营场所位置、经营规模、服务时间。（2分）
3、答案：（1）A（2分） （2）A（2分）
五、
1、答案：资料调查法、访问调查法、观察调查法、试验调查法。 2、答案：（1）D （4分） （2）B（3分） （3）D（3分） （4）B（3分） （5）D（3分）
案件查办——案件调查
一、
1、A（3分） 2、×（3分）
3、不符合法律规定。（1分）只能检查张某的经营场所，无权对张某住所实施检查。（2分）
4、不能。（1分）甲乙无权对张某的合法卷烟进行先行登记保存，违背了证据必须具备关联性的要求。（2分）
5、不能。（1分）对视听资料随意删减、拼接，不能作为证据使
用，也违背证据管理的相关要求。（2分）
二、
1、C E F G H
2、第一次跟踪失败是因为没有做好准备工作（或跟踪人员不熟悉情况）。（2分）
跟踪盯梢的准备工作有：（1）熟悉案情，明确任务；（2）认识跟踪盯梢对象；（3）组织力量，确定跟踪盯梢人员；（4）进行必要的物质准备；（5）选择好监视点，规定好联络暗语；（6）做好身份伪装。（任答四项，每答对一项得2分，共8分）
三、
1、A 2、×
3、不符合法律规定。（1分） 只能检查张某的经营场所，无权对张某住所实施检查。（2分）
4、不能。（1分） 甲乙无权对张某的合法卷烟进行了先行登记保存，违背了证据必须具备关联性的要求。（2分）
5、不能。（1分） 对视听资料随意删减、拼接，不能作为证据使用，也违背证据管理的相关要求。（2分）
四、
1、×（2分）
2、缺少的主要步骤为：
（１）说明处罚理由。执法人员应主动向当事人说明其违法行为的事实，说明给予行政处罚的理由和依据。（2分）
（2）告知被处罚人依法享有的权利，给予当事人陈述和申辩的机会。（2分）
（3）制作笔录。执法人员对当事人的违法行为的客观状态当场
制作笔录。（2分）
3、（1）不能适用。（2分）
（2）理由：《行政处罚法》规定：违法事实清楚并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（3分） 当处罚对象是公民时，罚款必须在50元以下方可适用简易程序，而此案按未在当地烟草专卖批发企业进货处罚，罚款高于50元，所以不能适用行政处罚简易程序。（2分）
五、
1、答案：（1）×（2分） （2）×（2分） 2、答案：（1）A（2分） （2）C（2分） 3、答案：适用。（2分）
一般程序的主要步骤包括：立案、（1分） 调查取证、（1分） 行政处罚事先告知、（1分） 作出行政处罚决定、（1分） 送达行政处罚决定书。（1分）
案件查办——案件审理
一、
1、A B C D E
（5分。每选对一项得1分，选错一项不得分。） 2、（1）在询问时，执法人员不得少于2人。（2分） （2）要首先向被询问人出示证件、表明身份；（2分） （3）要向被询问人讲明接受询问的法律义务（2分），隐匿证据、
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