区域经i紊 武 城 厦霹 电 鞭吴喜雁广东金融学院幕 联 式 餍 圈蔓 孙婷华中科技大学公共管理学院 华中科技大学公共管理学院[摘要]中小企业在经济发展中起着举足轻重的作用。中小企业集群是某一产业及其相关联产业的众多中小企业和机构基于专业 化协作,在相近的地理范围内集中而形成的聚集体,以发挥规模经济效益。武汉城市圈是湖北省域范围内的一个区域经济联合体。以 整个武汉城市圈为中小企业发展平台,采取集群式发展模式,能充分利用圈内资源,促进中小企业发展和武汉城市圈经济一体化建设。 [关键词]中小企业武汉城市圈 集群效应 经济发展是与企业的直接贡献分不开的.经济发展中小企业功 不可没。武汉城市圈是以武汉为中心及周边1∞公里范围内的鄂州、 黄石、黄冈、孝感.咸宁、天门、仙桃.潜江8个城市组成的一个 区域经济联合体.简称“1+8“。9市从2002年达成共识 2003年 形成决策 2004年全面起动建设 2005年积极推进产业对接和 工业一体化进程 武汉城市圈已经成为湖北省经济发展的核心区 域。中小企业对武汉城市圈的经济增长和社会发展起着举足轻重 的作用。建设武汉城市圈 促进区域发展必须重视圈内中小企业的 发展壮大。 一、中小企业集群论析 中小企业集群是某一产业及其相关联产业的众多中小企业和机 构基于专业化协作.在相近的地理范围内集中而形成的聚集体。”集 群”也称”产业集群“是美国商学院波特(M.Porter)教授1 990年 在《国家竞争优势》书中正式提出的概念.以后被广泛的加以使用。 王缉慈教授对“集群 内涵进行深入的研究之后在《解读产业集群》 文中认为狭义的产业集群是指“以中/J、企业为主的地方生产系 统”.并指出“集群的概念如果没有特指.一般被认为是由中小企业 组成的“。因此.中/J、企业集群与一般意义的集群、产业集群是相统 一的。 单个中小企业与大型企业相比.存在积累和融资困难、研发力 量不足和规模经济难以实现的劣势.导致其在市场中竞争力不强。 因此中小企业集群形成的直接动因就是克服劣势。基于专业化分工 协作的中小企业集群能通过一些作用机理.提高单个企业及整个集 群的竞争力.并最终实现提高整个区域竞争力的目标。概括地说中 小企业集群有以下作用:一是中小企业加入集群可以实现个体之间的 资源和信息的互补.减少外部市场的不确定性.增强中小企业的生 存发展能力:二是中小企业相对集中.建立起具有合理分工协作关系 的企业群体来实现外部规模经济.不仅很好地解决了企业问关系协 调问题.且能保持中小企业规模小灵活性强的优势;三是相对集中减 少了企业信息搜集成本.融入当地社会文化环境获得人文网络支持. 有助于强化企业之间合作:四是实现技术创新合作.减轻了每个企业 负担的投资成本.有利于技术创新.促进企业集群技术进步.带动 整个产业的结构升级 五是在这些企业之间形成密切合作的关系.通 过建立长期合作关系将进一步促进企业之间进行深度专业化分工. 分工与合作互为条件并自我强化.最终实现提高整个区域竞争力的 目标。 二、武汉城市圈中小企业集群发展的现状 1城市圈内各政府大力支持中小企业园区内聚集发展 目前中小企业.尤其是高科技中小企业多以高科技园区,都市 工业园区或者是开发区为载体发展.政府在各种园区的基础设施建 设、入园企业税收方面给予了较多的投入和优惠。如中心城市武汉 极力打造”中国光谷”.东湖高新技术开发区内聚集了不少高科技中 小企业 在广埠屯地段还打出了”北有中关村 南有广埠屯”的宣 传语。其他城市则有黄石磁湖高新区、鄂州葛店经济开发区、孝感 高新技术产业开发区等.仙桃市着力打造”轻纺名城”和“湖北温 州”,轻纺及贸易方面也以园区建设为突破。 2发挥行业及大企业优势.发展势头强劲 武汉城市圈里有一些大型的有竞争力的产业和大企业.它们能 吸引中/J、企业聚集。武汉城市圈里以武汉为中心.含黄石、鄂州,黄 冈、仙桃、潜江、天门构成一个大服装集群区 素有“鄂东服装走 廊”之誉。在大集群内又有一批批中小集聚在一起抱成团 成为一 个个有特色中小企业集群。如仙桃市彭场镇无纺布产业集群其产品 已占据国内4O%的市场。同时 大型的钢铁公司、汽车公司和周围 的中/J、企业也形成了“中心卫星型”中小企业集群。 3武汉城市圈跨城市中小企业集群联系加强 经济发展社会分工深入.也得益于武汉城市圈一体化建设的推 进.城市圈内中/J、企业集群一部分重在专业化 配套大企业生产,提 供生产原料或中间产品.跨城市联系。围绕把武汉建成现代制造业 这一中心,区域问的产业配套和协作得到强化。((2005年武汉城市 圈工作总结》中提出今年将落实联结九市错位发展的战略.重点支 持三大产业聚集带建设.这无疑是中小企业集群深入发展广泛联系 又一契机。 三、武汉城市圈中小企业集群式发展存在的问题 普遍来说.中小企业发展都存在着融资难的问题.武汉城市圈 的中小企业当然也不例外。同时.就武汉城市圈这一区域经济联合 体来说 中小企业集群式发展还面临着个性问题 主要表现为: 1中小企业集群规模/J、.企业信息化程度落后 武汉城市圈内中小企业集群.较大的有潜江铝业集群.其产值 32亿元.较小的如黄冈罗田板栗加工集群产值只有0 3亿元 相比 下如浙江嵊州领带中小企业集群其年产值已过百亿。目前武汉城市 圈已有的中小企业集群普遍存在信息化程度低.集群内企业内网的 建设很不完备.更不用说互联网了。信息化程度低,企业与外界联 系较弱.不能有效地引进或使用外界资源.企业发展缓慢.中/J、企 业集群的规模难有跃升。规模较小.且集群企业生产的产品大多集 中在基础原料产品.附加价值低或者是产品品质水准低.辐射和带 动能力不强.与周围地区关联不强.社会网络脆弱。 2.专业性高级生产要素配置缺乏促进机制 中/J、企业集群最终取得市场竞争中的优势地位.起决定性影响 的是专业性的高级生产要素,如专业化的人才,特有的资源.专门 的知识等。对于武汉城市圈来说.这些高级生产要素并不十分稀缺 商场现代化 2006年8月(中旬刊)总第476期 维普资讯 http://www.cqvip.com
区1我经i斋 中心城市武汉是我国三大高级人才培养地之一.高校科研机构聚集, 和资金向圈内中小企业.尤其是其他八市的中小企业流动非常有限。 力量扶持部分代表性中小企业做出示范效应。集群有三个效应,即 资源有限的情况下,对圈内已存在且有良好前景的中小企业集群予 以特别支持和照顾.将有助于集群的迅速发展。在中小企业发展早 而且经济实力在整个中部地区来说也是很强的;但是,诸如人才、技术 极化效应、扩散效应和回流效应,集聚力量越强扩散效应越明显。在 3不同类型的中小企业集群发展缺乏分类调控引导 参考仇保兴中小企业集群的划分方法.武汉城市圈内中小企业 期.信息和资金一样不可或缺.中/J、企业要求得生存必然要了解市 集群大致可分为:传统轻工业为主的”市场型”.如潜江无纺布业中 场需求,了解市场信息。信息化建设不仅指企业内部管理信息化.更 小企业集群;配套大企业生产销售的”中卫型”.如东风汽车公司周 是指政府方面需要建设为中小企业服务的信息发布平台、信息交流 围的中小企业集群:以高新科技为依托的 混合网络型 ,如武汉东 平台.方便中小企业及时了解市场需要——尤其有助于圈内有特色 湖高新技术开发区内中小企业集群。不同类型的中小企业集群在基 的 市场型”中小企业集群开拓市场.促进相关联中小企业交流和 础设施要求、资金等生产要素方面、集群规模、市场需求信息、技 合作。 术创新等多方面需要不一样.但目前武汉城市圈还没有分类的导向 性政策.也没有形成统一标准,引导各类型的中小企业集群合理布 局.既相对集中又不妨害有效竞争。 4政府对中小企业的数量管理措施有待改进 中小企业需要政府扶持和服务.各国也有专门的成体系的中小 企业政策。另一方面,对于集群的发展,波特”集群理论认为.不 要去干涉市场.扭曲竞争.而应去寻找制约集群发展的因素.着手 加以改进”.因此.政府对于中小企业集群的培育和支持应基于市场 的基本规律。当前湖北省政府实施了中小企业成长工程.明确提出 促进产业集群发展.但是把中小企业数量上的增长作为重要目标. 就有可能造成政府直接干预企业运营.对市场的管理调控失范.与 市场规律相违背。企业数目的增长不能人为规定.因为还要考虑到 退出市场的企业数。中小企业发展走在前列的浙江省最近公布的  ̄2005年浙江中小企业发展报告》披露.该省中小企业特别是小企 业的存活率不到五成。 四.武汉城市圈中小企业集群发展对策 1争取各方面支持.加快推进产业集群式发展 随着经济社会环境的不断优化.经济发展要进一步打破地域、 行政区划界限.着眼于中/J、企业集群式发展的成效.并结合武汉城 市圈发展的实际情况.采取集群式发展模式是当前加速圈内乃至省 内经济发展的最佳选择.同时也是深化武汉城市圈经济一体化的必 要措施。省政府已经制定出台了相关支持中/J、企业.尤其是具备一 定规模的骨干企业的各种政策文件.并提出在资金、税收、人员培 训等多方面给予支持。武汉城市圈以武汉市为代表.在相关政策指 引下积极争取省政府方面的支持.并加强与圈内各城市的联系和沟 通,以各自的主导产品为核心.大力引进发展配套企业.突出园区 优势.努力营造良好的发展环境.在共同促进共享利益的认识上.错 位、联动、配套发展。 2多方筹措资金缓解中小企业融资困难 企业为追求利润扩大规模.有自我筹资的动力。能通过上市筹 资的企业几乎不是中/J、企业.民间集资目前还被视为非法行为—— 尽管调查显示相当多的中/J、企业都曾采取过这种方式.因此通过商 业银行融资是绝大多数中/J、企业的选择。湖北省政府已提出构建融 资担保平台.加快省、市、县三级信用担保机构建设,进一步整合 资源.缓解中/J、企业融资困难:武汉城市圈也在金融市场一体化建 设方面达成共识.加速资金流动.因此从武汉城市圈政府方面来说. 落实政策同时配套一部分税收优惠政策.加强圈内金融体系建设是 当前要务。另外.政府应发挥其信息优势.帮助企业寻找战略伙伴 共同出资.采取投资主体多元化的渠道为企业筹措资金。 3以信息化建设为突破口,集中支持部分中小企业集群 在推进武汉城市圈工业化进程中,要重点突出强力支持,集中 《商场现代化 2006年8月(中旬刊)总第476期 4.重视企业家精神培养.同步激励人才向中小企业流动 企业家精神的本质特征主要是自治、创新、冒险、预见性、竞 争性进攻和承担责任。企业家精神对处于成长中的中小企业.尤其 是采取跨组织成长方式即集群中的中小企业十分重要.也一直被认 为一种稀缺而重要的资源。政府学校社会各界大力宣传.重视企业 家精神的教育.引导大学生新的就业观、择业观,鼓励他们到中小 企业就业创业.提高中小企业的技术水平、管理水平.促进中小企 业发展和经济增长.同时提高大学生就业率也能取得较好的社会效 益。当然精神激励需要有相关的经济上直接补贴和奖励等激励措施 配套才能取得较好的效果.毕竟企业家精神是稀缺的.具备这种精 神的人是少数。 5共同培育企业问、集群间合作关系的形成和发展 在中央及湖北省中小企业政策的指导下,武汉城市圈在认清自 身集群优势的基础上.应着力加强中小企业的专业化和分工.建立 联系平台促进企业间的联系与合作.以及企业与相关大学、科研机 构和技术推广中心的信息交流。自2005年起湖北省政府组织召开 ”中小企业——大专院校(科研院所)产学研合作项目洽谈会”.以 会议为平台.开设展览交流会.促成相关企业的项目合作、技术对 接.取得不错效果.今年还计划邀请外省相关机构参加.进一步扩 大会议的影响范围。武汉城市圈各政府若能协作进一步扩大此类活 动在圈内的影响力.主导科技研发.鼓励并奖励创新.发现并重点 支持-- ̄LL已具备一定实力和影响力的中/J、企业成为某些大企业的对 口供应商、销售商.或者是支持中/J、企业横向加强集聚纵向实现跨 地域深度分工,发挥资源、技术等比较优势都将有助于取得经济效 益.进而增强中/J、企业集群的竞争力。 参考文献: [I】M.波特:国家竞争优势[M].华夏出版社,I 990 [2]王缉慈:解读产业集群[J].来自“产业集群研究网”.WWW. clusters%udy、com/jy05.doc 77K 2005-I O-I 3 [3]姚秀琦:中小企业筹资困难问题分析[J].商场现代化,2006(3) [4]张学华:地方政府在中小企业集群成长中的作用[J].科技与管 理,2005(2) [5]谯薇:论中小企业集群[D].保存地点:四Jl『大学,2004 [6]陈云光:湖北中小企业集群研究[D].保存地点:武汉理工大学, 2004 [7]仇保兴:小企业集群研 M].复旦大学出版社,1 999 [8]魏守华:企业集群中的公共政策研 J]l当代经济科学,2001(6) [9]陈雪梅等:中小企业集群的理论与实践.经济科学出版社, 2003 [1 0]潘峰韩宏明:湖北中小企业集群效应研究[J]、武汉理工 大学学报(社会科学版),2004(1 2)
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