一、消除熟悉误区，树立好抓机关党建工作的责任意识 二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合 让党建工作更好地服务于税务工作，我认为必需从以下几个方面来解决：
1.是提升对强化和改善党建工作的重要性熟悉。要实现党建工作与业务工作的有机结合，就必必需提升熟悉。基层税务部门作为组织国家税收收入的重要机构，担负着“聚财为国，执法为民〞的重要使命， 要确保党对税务部门的领导，确保税务部门的正确方向，确保圆满完成税务部门所担负的历史使命，就必必需强化税务部门党的建设，就必必需强化领导。要真正摆正党建工作的位置，首要是使领导正确熟悉党建工作的重要性和必要性。
2.其次要紧密结合单位的业务工作，通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训，自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展〞的思想，强化税务部门党务干部“一岗双责〞意识，党政领导要定期听取部门党组织的工作汇报，使党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担。三要在党员教育中融入部门特色，把党建和业务做到有机结合，要充分利用远程教育媒体，提
升税务部门党员干部服务跨越发展的能力、维护团结稳定的能力、依法行政的能力和服务纳税人的能力。
3.要结合新修订的干部任用条例和税务工作实际，深入干部人事制度综合改革，选好配强基层党建工作的人员，真正把热爱党建、合适党建工作的人员选配到合适的岗位上来，努力形成部门党建工作与业务工作有机结合的新格局。 4.是围绕税收业务，强化党建工作实效性。要深入熟悉税务部门党建工作服务大局、服务中心的重要作用。克服“机关党建工作无为论〞，以税收工作为主线，坚持把党建工作贯穿到税收工作的各个方面和各个环节。坚持业务拓展到哪里，基层党建工作就延伸到哪里，明确党建工作与业务工作的协调配合机制。
5.做到确保要有力，业务工作要在人力资源、财务资源、业务资源上给予党建工作的工作展开充分确保， 要将党建任务分解到业务部门，分头推动。服务要到位，基层党组织在展开活动时，要充分合计业务工作实际，重大党建活动要事先征求业务部门的看法，制定党建工作方案要充分结合业务工作必需要，达到以党建促业务工作的目标。
6.要革新思路、更新观念，坚持业务工作与党建工作载体一体化。展开任何工作，都要有一个抓手，这个抓手就是载体。因此，在谋划中心工作时，就必必需将党建工作合计在内，以抓党建来推动业务工作的落实。要克服“机关党建工
作无位论〞，深入熟悉基层税务部门党建工作的重要地位和使命使命。
“单打一〞或“两张皮〞现象。要将党建工作摆上重要日程，把党的建设渗透到业务中去，与税收业务工作同抓同管同考核。
8.是以完善制度为基础，完善考核、奖惩工作。考核、奖惩工作是做好税务部门党建工作的一个重点，是一个关键的环节，是党建工作与业务工作同步发展确实保，也是基层党组织展开党建工作的目标和动力。
“党建工作干不干一个样、参不参加不影响〞的错误熟悉，必必需在完善考核、奖惩上下功夫，用踏踏实实的考核、奖惩去改正改变。应切实落实党建工作责任追究制度，关于不重视党建工作、不抓党建工作、抓不好党建工作的，在考核、奖惩上要区别对待；应注重统筹，在党建工作落实上真正体现“不干就不一样，不参加就不一样〞；要堵死投机漏洞，公平公正，确保党建工的积极性；要执行党建与业务“双否决〞， 同样奖惩，既不片面地只重经济指标，也不简单高估党建的作用，真正体现互相依托，互为促进。
核心提示：展开“双联户〞服务管理工作，是西藏自治区党委、政府坚持走群众路线，把社会管理服务与群众工作紧密结合起来，把发展稳定任务落实到城乡基层、落实到千家
万户的积极探究。
今年以来，西藏各地〔市〕按照“双联户〞服务管理工作的统一要求，结合本地实际，研究制定“双联户〞服务管理工作方案，对照任务要求，全面实施“双联户〞服务管理工作。 拉萨市堆龙德庆县按照“住户相邻、邻里守望，联户平安、联户增收〞的原则，以“利益纽带、亲情纽带、地域纽带、行业纽带、技术纽带〞为依据，从村〔居〕民群众中，推选出“双联户〞户长，户长从党员、致富带头人、德高望重的长者、热心公益事业的村〔居〕民群众中推选产生，形成以联户为基础、以片区民警和治保人员为骨干、以乡镇〔街道办〕综治办和派出所为核心的“解决问题一通到底、社情民意一传到顶〞的社会管理体系，形成“资源共享、利益均沾、优势互补、风险共担、共同发展、共保稳定〞的责任共同体。
那曲地区尼玛县尼玛镇立足“方便管理、服务群众〞的原则，以革新牧区治安防范工作新模式为抓手，深入展开“双联户〞工作。围绕“四个零发生〞的总体目标，认真总结，建立家庭档案制度，搭建起“乡、村、户〞三位一体的维稳信息平台。
通过干部进村、进组、进户展开家庭档案调查和信息收集工作，目前完成两个便民警务站辖区居民和12个村的信息收集和联户划分工作，建立了联户家庭信息，执行电子档
案信息化动态管理。 日喀则地区拉孜县将县城划分五个网格，重点打造“1长11员〞〔即1名网格长和1名党建工作指导员、警务员、信息员、社会员、宣扬调解员、消防员、市场管理员、医护员、校园监督员、安全生产监督员、城市管理员〕架构，整合各方力量扎实推动“群防群治、共保平安〞工作。
同时，通过召开集体会议、走村入户等形式深入展开宣扬活动，为下一步科学划分联户单位和严格推选户长打下了坚实的群众基础。 昌都地区结合创先争优强基惠民活动见实效，结合“一管四联三结〞、“双模双建〞、“一坚定三忠于〞等主题活动见实效，结合民生信息员工程见实效，结合“昌都地区热血青年爱国成才创业教育工程〞见实效，落实“十二项联动任务〞，实现“六促进〞〔共同治理促稳定、化解矛盾促和谐、邻里守望促团结、团结协作促发展、革新机制促管理、消除隔阂促转变〕，确保规定动作不走样、自选动作有亮点。
林芝地区以“三抓〞、“四结合〞为抓手，全力推动“双联户〞工作。“三抓〞即抓宣扬发动、抓引导互动、抓典型带动，从而在全地区上下形成“典型带动、全面落实〞的工作格局，有效确保此项工作顺利推动。
“四结合〞，即与当前维稳工作相结合、与平安建设相结合、与创先争优强基惠民活动相结合、与强化基层社会治安
防控工作相结合，通过科学分片、推选户长、完善资料等方式方法推动工作扎实展开，促进“双联户〞服务管理工作制度化、规范化。 阿里地区札达县为确保“双联户〞工作取得实效，着重在充分发挥群众上下功夫、在达成和谐目标上下功夫、在培养接班人上下功夫、在确保取得实效上下功夫，充分调动群众参加“双联户〞服务管理工作的积极性和主动性，确保“双联户〞服务管理工作全覆盖，真正实现札达社会安定和谐、群众安居乐业。
山南地区曲松县以展开“五个一〞活动〔即展开一次宣扬、组织一轮培训、制定一套制度、建立一本台账、展开一次督导〕为抓手，扎实展开“双联户〞服务管理工作，进一步激发广大群众参加“双联户〞工作的积极性。通过“双联户〞工作，基本达到了联保工作一起干、困难群众一起帮、矛盾隐患一起查、治安乱象一起治、环境卫生一起管、集体组织一起办、致富渠道一起拓、发展问题一起解、平安和谐一起保、小康生活一起奔的“十个目标〞。
原公布者：靖宇春春
“双控〞体系建设工作方案2021年5月1日“双控〞体系建设工作方案按照方安监发6号文、17号和36号文的相关要求，结合我矿实际，制定具体工作方案如下：1、最终完成的工作项目1.建立系统组织结构和人员层级布置；2.排查
矿井的主要风险点；3.建立矿井主要安全风险管控清单〔包括巷修点、井下排水点、变电所、压风机房、主绞车房〔井上下各一个〕、主通风机房、瓦斯抽放泵站、液压泵站、此处是否涉及打钻相关风险管控清单、井上变电所、机修房〕，形成电子文档。4.建立矿井主要岗位的安全风险管控清单〔包括耙装机司机、胶带机司机、刮板输送机司机、液压支架工、喷浆工、井下电钳工、锚网支护工、信号把钩工、乳化泵司机、转载机司机、安全检查工、瓦斯检查工、主通风机司机、瓦斯抽放泵工、绞车司机、监测监控工、井上配电工、调度员、打钻工、抽采工、通风设施工、机修工、检身工、充灯工、监控员、井上下监控维护员〕5.对应第3、4项的内容，完成系统的填报录入。形成周期性的检查清单。6.对应第5项的清单制作相关联的二维码。7.按照管控的层级，对应风险清单进行周期性的隐患排查；8.按要求提供展架牌板的内容，数量不少于10块，不多于20块。9.按要求制作各个岗位的安全风险告知卡的内容；10.以上工作结束后，进行一次专题培训。2、工作要求企业展开安全风险分级管控 “五个联〞
一是目标任务融合联动。县委着眼扶贫与双联工作大局，紧盯扶贫开发中建档立卡的87个重点贫困村，坚持瞄准目标、特别重点、集聚优势、合力攻坚，整合资源，集中突破，
实现了最强力量扶持最弱村、最优势的资源向贫困村集中，做到了目标同向、工作同力、行动同步。在原有联系村的基础上为市级领导、市直、县直综合部门和项目主管单位各新增了一个贫困村，落实县委书记帮联发展倒数第一的村，县长帮联发展倒数第二的村，实现了每个省定贫困村都有县直以上单位帮联。通过展开扶贫双联大调研活动和对贫困村、贫困户倒排序，全面准确掌握全县贫困现状，提升双联工作的针对性和精准性。同时，对建档立卡贫困人口和双联扶持对象执行动态管理，展开扶持对象调查摸底活动，对全县已脱贫的4249户1.36万人执行有序退出，并对全县4249户返贫户重新确定为贫困对象。
二是扶持力量融合联动。精准扶贫工作任务重、头绪多、逻辑性强，县上把充实精准扶贫工作力量作为一项重点工作来抓，采纳“1211〞模式，壮大工作队伍，即每个乡镇成立“一个扶贫双联工作站〞，执行乡镇主管，双联办、扶贫办指导的双重管理体制，实现扶贫双联机构深度融合；确定“两名分管领导〞，即由乡镇党委副书记任扶贫双联工作站站长，分管副乡镇长担任扶贫双联工作站副站长，实现扶贫双联管理深度融合；每乡镇确定“一名能力强、业务素养高的干部〞担任业务主办；每村选派“一名扶贫专干〞，实现所有村扶贫专干全覆盖。全县共确定256名乡镇干部专职从事扶贫工作，使精准扶贫工作力量再集中。全面落实驻村扶持
工作队和贫困户扶持责任人工作使命，87个贫困村都成立了4-5人的驻村扶持工作队，驻村扶持取得新成效；切实落实“逢提必下〞制度，对新提拔的76名双联干部安排到贫困村全面驻村，展开扶持工作。同时，讨论制定《扶贫专干月访视制度》，包村扶贫专干按每月不少于3次的要求对本村的贫困户进行入户访视，填写《入户访视卡》，及时了解扶持措施落实状况，掌握贫困户必需求动向及出现的新困难、新问题，为结对扶持工作提供参照。
三是资金项目融合联动。坚持把扶贫项目与双联资源高度衔接，按照以点带面、分类指导、因村施策的原则，针对今年确定的87个精准扶贫重点村，分为好、中、差三类，对条件较好的贫困村，按照美丽乡村和小康标准先行打造；关于今年实施的15个整村推动村，以项目为载体，进行全力打造；对极端贫困村，县上整合各类项目资金，规划解决道路、危房、饮水、村级办公场所改造、标准化卫生室建设等问题，将项目资金向贫困村倾斜。同时，积极打造扶贫双联市级样板村和县级示范村，立足村情实际，以基础设施建设、富民产业培育、公共服务确保为重点，对口到村、精准到户落实扶持措施，21个样板村和45个示范村联村单位积极协调争取资金、项目，帮建了一批管当下、利长远的好项目。 四是培训资源融合联动。县扶贫办、县委双联办强化培训资源融合，今年先后举办大型联合培训2次。5月26日，举
办了双联行动暨精准扶贫业务工作培训会， 19个乡镇分管领导、统计工作站长、扶贫双联业务主办，县直129个帮联单位双联工作业务主办及87个精准扶贫村党支部书记，共计280多人参加了培训。8月25日，县委双联办、县扶贫办联合举办了全县驻村扶持干部培训班，19个乡镇扶贫双联工作站站长、业务主办，129个县直联村单位负责同志和87个驻村扶持工作队队长、副队长、队员，共计560多人参加了培训。同时，协调整合扶贫、人社、农牧、职教等部门的培训资源，以联系贫困村青壮年和“两后生〞为重点，按照岗位必需求，采纳订单培训、定向培训、按必需培训等多种形式积极展开各类适用技术培训。目前，累计完成农民就业技能培训5950人、劳作力职业技能培训12500人，职业技能鉴定1840人，完成劳务输转12.26万人，实现劳务收入9.81亿元。
五是考评机制融合联动。县上制定出台了《镇原县扶贫双联工作管理考核办法》、《联村单位工作考核办法》和《联户干部工作考核办法》，考核内容包括精准扶贫、双联工作、驻村扶持、工作纪律、工作成效等方面，考核考评工作由县委双联行动协调推动领导小组统一安排布暑，抽调县纪委、组织部、双联办、扶贫办等相关单位人员组成考评组，对所有联村单位、联户干部、87个驻村扶持工作队及工作队成员进行精准考核考评、阶段性督查，考评结果作为单位评优选
模和干部提拔使用的重要依据，对没有完成工作任务、群众满意度不高的单位和个人进行通报批评，对因工作失职或发生群体性上访的，追究联村单位领导和有关责任人的责任，确保精准扶贫与双联扶持各项任务的落实。今年以来，累计展开扶贫双联核查评估、驻村扶持、精准扶贫、样板村创建等联合督查15次，在贫困村全面整合扶贫双联重点工作和阶段性任务，坚持做到精准扶贫与双联行动同布暑、同落实、同考核。
一、解剖麻雀，分析致贫成因，制定规划、计划，为精准施策、集中发力夯实基础。反复对接，用“扩展镜〞审阅、分析基础条件、产业发展、增收渠道等方面存在的问题，理清全村基础设施的“短板〞和产业发展的“软肋〞，研究制定了《双联助推安定区凤翔镇响河村精准扶贫规划〔2021—2021年〕》和《双联助推安定区凤翔镇响河村精准扶贫年度计划》。同时，安排双联系干部进社入户，在“显微镜〞下逐户“解剖麻雀〞，分析每户致贫成因，为联系户“量体裁衣〞，制定务实管用、精细的、贫困户必需要的、能够真正实现精准脱贫的任务书、时间表、路线图，为精准施策、集中发力夯实了基础。
二、对焦基础设施、产业发展，精准项目、措施，为助推精准脱贫创造发力点。针对凤翔镇响河村退耕还林和耕地面
积大、引洮供水全覆盖等村情，邀请林业、畜牧等部门技术人员进村入户进行指导，谋划林下经济发展、庭院经济、种植结构调整等发展思路，精准基础设施、产业发展、生态建设、乡村能源、公共事业、基层组织建设项目，并将建设任务细化分解到委内各科室，靠实分管领导与相关科室负责人责任。同时，进一步靠实联系干部对联系贫困户的包抓责任，不断革新完善联户模式。对富余青壮年劳力联系贫困户，积极衔接参加劳作力输转培训，提升进城入镇就业工作层次和水平；激励动员留在当地务农的贫困劳作力，积极从事设施农业、畜牧等产业；对没有劳作能力的老年人和特别困难群体，衔接全部纳进低保。
三、积极衔接落实各类项目资金，破解发展难题，合力助推基础条件改善和“短、平、快〞增收产业发展。
一、解剖麻雀，分析致贫成因，制定规划、计划，为精准施策、集中发力夯实基础。
反复对接，用“扩展镜〞审阅、分析基础条件、产业发展、增收渠道等方面存在的问题，理清全村基础设施的“短板〞和产业发展的“软肋〞，研究制定了《双联助推安定区凤翔镇响河村精准扶贫规划〔2021—2021年〕》和《双联助推安定区凤翔镇响河村精准扶贫年度计划》。同时，安排双联系干部进社入户，在“显微镜〞下逐户“解剖麻雀〞，分析每
户致贫成因，为联系户“量体裁衣〞，制定务实管用、精细的、贫困户必需要的、能够真正实现精准脱贫的任务书、时间表、路线图，为精准施策、集中发力夯实了基础。 二、对焦基础设施、产业发展，精准项目、措施，为助推精准脱贫创造发力点。针对凤翔镇响河村退耕还林和耕地面积大、引洮供水全覆盖等村情，邀请林业、畜牧等部门技术人员进村入户进行指导，谋划林下经济发展、庭院经济、种植结构调整等发展思路，精准基础设施、产业发展、生态建设、乡村能源、公共事业、基层组织建设项目，并将建设任务细化分解到委内各科室，靠实分管领导与相关科室负责人责任。
同时，进一步靠实联系干部对联系贫困户的包抓责任，不断革新完善联户模式。对富余青壮年劳力联系贫困户，积极衔接参加劳作力输转培训，提升进城入镇就业工作层次和水平；激励动员留在当地务农的贫困劳作力，积极从事设施农业、畜牧等产业；对没有劳作能力的老年人和特别困难群体，衔接全部纳进低保。
三、积极衔接落实各类项目资金，破解发展难题，合力助推基础条件改善和“短、平、快〞增收产业发展。
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