中国石化某石油分公司某加油站
生产安全事故应急预案
发 布 令
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等法律、法规、规章及标准规范要求,结合我加油站实际情况,加油站组织安全管理和技术人员编写了中国石化陕西XXXX分公司XXXX加油站《生产安全事故应急预案》。本预案经陕西省应急预案专家会议评审通过,并在XXXX县安监部门备案后,由本站主要负责人站长批准并发布实施,请各相关部门、人员认真贯彻实施,学习预案内容,明确自己肩负的应急救援职责,加强理论和实践知识学习,经常开展事故应急演练,保证事故状态时能及时发挥作用,维护职工群众生命财产安全,减小各种事故损失。
本预案自发布之日生效。
站长签字:
年 月 日
目 录
第一部分:生产安全事故综合应急预案 ........................................................................- 1 -
1、总则 .......................................................................................................................- 1 - 2、 事故风险描述 .....................................................................................................- 7 - 3、组织机构及职责 .................................................................................................- 13 - 4、预警及信息报告 .................................................................................................- 15 - 5、应急响应 .............................................................................................................- 20 - 6、信息公开 .............................................................................................................- 27 - 7、后期处置 .............................................................................................................- 28 - 8、保障措施 .............................................................................................................- 30 - 9、预案管理 .............................................................................................................- 31 - 第二部分:现场处置方案 ..............................................................................................- 36 -
(一)火灾爆炸事故现场处置方案 .......................................................................- 36 - 1、事故风险分析 .....................................................................................................- 36 - 2、应急工作职责 .....................................................................................................- 41 - 3、应急处置 .............................................................................................................- 43 - 4、注意事项 .............................................................................................................- 54 - (二)触电事故现场处置方案 ...............................................................................- 56 - 1、事故风险分析 .....................................................................................................- 56 - 2、应急工作职责 .....................................................................................................- 57 - 3、应急处置 .............................................................................................................- 59 - 4、注意事项 .............................................................................................................- 63 -
(三)油品泄漏事故现场处置方案 .......................................................................- 66 - 1、事故风险分析 .....................................................................................................- 66 - 2、应急工作职责 .....................................................................................................- 67 - 3、应急处置 .............................................................................................................- 69 - 4、注意事项 .............................................................................................................- 72 - (四)车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案 ...................................................- 75 - 1、事故风险分析 .....................................................................................................- 75 - 2、应急工作职责 .....................................................................................................- 76 - 3、应急处置 .............................................................................................................- 78 - 4、注意事项 .............................................................................................................- 82 - (五)高处坠落事故现场处置方案 .......................................................................- 85 - 1、事故风险分析 .....................................................................................................- 85 - 2、应急工作职责 .....................................................................................................- 86 - 3、应急处置 .............................................................................................................- 88 - 4、注意事项 .............................................................................................................- 92 - 第三部分:附录 ..............................................................................................................- 94 -
附件1:加油站应急救援通讯录 .................................................. 错误!未定义书签。 附件2:应急物资装备清单 .......................................................... 错误!未定义书签。 附件3:物质危险特性表 .............................................................. 错误!未定义书签。 附件4:加油站总平面布置图 ...................................................... 错误!未定义书签。 附件5:加油站周边关系图 .......................................................... 错误!未定义书签。
附件6:加油站应急疏散线路图 .................................................. 错误!未定义书签。 附件7:消防器材分布图 .............................................................. 错误!未定义书签。
第一部分:生产安全事故综合应急预案
1、总则 1.1编制目的
为全面贯彻落实好中国石化“安全第一,预防为主;全员动手,综合治理”的工作方针,强化防范意识,规范完善陕西XXXX石油分公司XXXX加油站应急管理工作,在加油站发生各类事故时,能以最快的速度,有序、高效的进行应急处置,不断提高加油站应对突发事件综合协调和处置能力,预防和控制次生灾害的发生,保障加油站及全体员工生命财产的安全,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,环境破坏和社会影响,维护职工的生命安全,促进陕西XXXX石油分公司XXXX加油站全面、协调、可持续发展,结合本加油站实际特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1 有关法律、法规、规章及规范性文件
(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2014]第13号);
(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2009]第6号);
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号);
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(4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2013]第591号); (5)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月国务院令第493号);
(6)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令[2015]第74号);
(7)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 (国发[2001]302号);
(8)《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号);
(9)《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院第79次常务会议通过,2006年1月8日发布并实施);
(10)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第17号令);
(11)国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急〔2009〕73号);
(12)国家安全生产监督管理总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知(安监总厅应急〔2009〕84号);
(13)关于印发《陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见》的通知 陕安委会发〔2010〕9号;
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(14)《陕西省安全生产条例》(陕西省人民代表大会常务委员会公告[2005]第42号);
(15)《陕西省突发事件应急预案管理暂行办法》(陕政办发〔2009〕125号);
(16)《陕西省突发事件总体应急预案》(陕西省人民政府2009年3月26日发布);
(17)《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(陕西省人民政府陕政发[2010]39号);
(18)《中国石化重特大事件应急预案》(由中国石油化工股份有限公司于2008年12月出版);
(19)《中国石化陕西公司突发事件总体应急预案》。 1.2.2有关标准、规范
(1)《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版);
(2)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013;
(3)《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011; (4)《爆炸危险环境电力装置设计规定》GB50058-2014; (5)《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-2009;
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(6)《常用化学危险品储存通则》GB15603-1995; (7)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008;
(8)《成品油零售企业管理技术规范》SBT10390-2004; (9)《加油站作业安全规范》AQ3010-2007; (10)《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-2007; (11)《企业职工伤亡事故分类》GB 6441-1986; (12)《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008; (13)《建筑设计防火规范》GB50016-2014。 1.3适用范围
该应急预案主要适用中石化XXXX加油站正常经营过程和作业过程中可能发生的油品泄漏、火灾爆炸等生产安全事故的应急响应及救援工作。
1.4应急预案体系
本次预案体系共包含1个综合预案、5个现场处置方案,分别为《生产安全事故综合应急预案》、《火灾爆炸事故现场处置方案》、《油品泄露事故现场处置方案》、《车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案》、《触电事故现场处置方案》、《高处坠落、人身伤害事故现场处置方案》
详见应急预案体系图1-4-1、综合应急预案框架图1-4-2、现场处置方案框架图1-4-3。
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1-4-1应急预案体系图
火灾爆炸事故现场处置方案
综合应急预案 油品泄漏事故现场处置方案 生产安 车辆伤害、罩棚坍塌事故现场处置方案 全事现场处置方案 高处坠落、人身伤害事故现场处置方案 故应急 预案 触电事故现场处置方案
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1-4-2综合应急预案框架图
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1-4-3现场处置方案框架图
现场处置方案
1.5应急工作原则
1.5.1 预防为主,平战结合; 1.5.2 以人为本,生命第一; 1.5.3 快速反应,协同应对; 1.5.4 统一指挥,分级负责; 1.5.5 自救为主与社会救援相结合。
2、事故风险描述 2.1企业概况
中国石化陕西XXXX石油分公司XXXX加油站位于XXXX市XXXX县城东大门处,处于XXXX县古城镇307省道与302县道交叉处西北方,加油站占地面积15869平方米,储存油罐X个,0#柴油罐XX立方米X
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个,汽油罐X个95#汽油92#汽油各XX立方米,合计:XXX立方米。周边环境加油站正前方为县河,左侧为华悦酒店,右侧为乐成钢材销售处,站房后方为城管烟站已搬迁至其他地方。经营品种为92#汽油,95#汽油,车用柴油及润滑油。
我站现有员工X名,员工均经过培训,具备基本的安全知识和应急能力,持证上岗;主要负责人和安全管理人员取得安全管理资格。现场配备消防器材包括手推式35Kg干粉灭火器、手提式8公斤干粉灭火器、手提式4公斤干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯、消防桶、消防沙等,同时配备发动机作为应急电源。
2.2应急力量评估 2.2.1 内部应急力量
加油站成立了以站长XXXX任总指挥的应急力量,各人应急职责及分工明确。员工均经过安全教育培训,具备基本的安全知识和应急能力,持证上岗;主要负责人和安全管理人员取得安全管理资格。现场配备消防器材包括手推式35Kg干粉灭火器、手提式8公斤干粉灭火器、手提式4公斤干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯、消防桶、消防沙等,同时配备发电机作为应急电源。
2.2.2 外部应急救援力量
距离最近的消防机构XXXX县消防大队约5公里,大约8分钟车程。 距离最近的医疗机构XXXX县医院约1公里,大约3分钟车程。 距离中国石化陕西XXXX石油分公司约35公里,大约30分钟车程。
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2.3事故风险类型分析
事故的类别根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)共划分为20类,我加油站可能发生的事故类别主要包括火灾、爆炸、中毒和窒息、车辆伤害、触电和其他爆炸等,其中火灾、爆炸为最主要的危险、有害因素。
(1)火灾爆炸
加油站所经营的油品具有易燃、易爆的特性,管理不当、操作失误、设备缺陷等极易造成火灾和爆炸事故。在卸油作业、加受油作业、设备检修作业、清罐等过程中,由于电气故障、违规动火、碰撞火花、外部人员违规吸烟、静电等因素,均可能引起火灾爆炸事故。
(2)油品泄漏
加油站所经营的汽、柴油具有易挥发、易流淌的特性,管理不当、操作失误、设备缺陷等极易造成油品泄漏事故。油品的大量泄漏,其气体可能与空气混合形成爆炸性气团,飘散到较远的地方遇到着火源引爆并迅速回火到泄漏处,引起火灾、爆炸事故的发生。
(3)触电
电气系统包括配电线路、照明及电气设备等,在工作中,由于作业人员(包括电气工作人员和在作业场所的非电气工作人员)未能按照电气工作安全操作规程进行操作,或缺少安全用电常识,或设备本身出现故障及
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设备防护措施不完善,均可能导致触电事故的发生。
(4)高处坠落和物体打击
上运油罐车计量、罩棚检维修、清理阻火器时,存在高度大于2米的高处作业场所,在设备维护保养、检查修理过程中,存在的高处作业环境。各类登高固定式钢梯、平台、防护栏杆、脚手架等的设计、制造、安装如果缺陷;不良气候条件下(如雨、雪、风、雾天气),梯子平台防滑性能下降、扶手滑湿;以及照明不良、思想麻痹、注意力不集中等,都将可能造成作业人员高处坠落或物体打击事故。
(5)车辆伤害
加油站每天有大量的各种车辆进出加油站,若驾驶员观察不周或疲劳驾驶、车辆状况不良(如转向灯不亮、刹车不灵等),有可能造成人员伤害。
(6)中毒窒息
汽油中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性,此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性。汽油中毒有三种途径,即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油具有溶解脂肪和类脂质性能,进入人体后会对神经系统有选择性损害。由呼吸道进入人体时,即可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊,甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状,若管道、法兰等部位腐蚀泄漏,工
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作人员吸入可能发生中毒危险。
2.4事故风险分析结果
根据中国石化陕西XXXX石油分公司XXXX加油站正常运行过程和工艺流程,对本站固有危险性分析确定以下事故(事故危害后果严重)做为预案目标,具体包括:1、火灾爆炸; 2、触电事故;3、中毒窒息;4、车辆伤害;5、油品泄漏;6、高处坠落、7、罩棚坍塌、8、人身伤害。加油站主要事故风险分布详见表2-4-1,加油站主要事故风险分析结果详见表2-4-2。
表2-4-1 加油站主要事故风险分布表 事故风险 作业场所 油罐区 加油区 站 房 泄漏 火灾 爆炸 √ √ √ 触电 中毒 窒息 √ √ 车辆 伤害 √ √ 人身 伤害 √ √ 高处 坠落 √ √ √ 罩棚坍塌 √ √ √ √ √ √
表2-4-2 加油站主要事故风险分析结果
序号 区域 事故风险 作业过程 类型 可能性 事故诱因 1.油罐、管道腐蚀穿孔; 2.因地质灾害、恶劣气候条件等导致3.油罐沉降或上浮,油罐破坏; 4.违章驾驶导致罐车撞击破损; 5.液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油; 6.卸车软管破损或接管不牢; 7.人为破坏。 1.接地不良、静置时间不足,静电火花; 2.防雷设施失效; 3.电气设备不防爆或防爆措施失效; 事故 后果 人身伤害 财产损失 环境污染 可能引发火灾、爆炸事故 人身伤害 财产损失 环境污染 影响 范围 油1 罐区 油 品 泄 漏 中 1.卸油。 加油站及周边居民及单位 火灾 爆炸 中 1.卸油; 2.清罐。 加油站及周边邻里 - 11 -
4.清罐、检修、计量等违章操作; 5.操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花; 6.人为破坏。 1.司机违章驾驶; 2.罐车故障; 3.车辆引导失误; 4.车道设置不合理; 5.夜间照度不足; 6.标识标线缺失。 1.通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时,防护措施不到位。 车辆 伤害 一 般 1.卸油。 人身伤害 卸油作业人员 高处 坠落 中 毒 油 品 泄 漏 一 1.检查保养 般 通气口。 一 般 人身伤害 人身伤害 人身伤害 财产损失 环境污染 可能引发火灾、爆炸事故 计量 人员 作业人员和外来人员 1.油品大油品泄漏引起的中毒。 量泄漏。 1.油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏; 2.车辆撞击加油机致管道破损。 中 加油作业。 3.违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油; 4.更换过滤器操作失误或安装不到位。 5.人为破坏。 1.接地不良致静电火花; 2.防雷设施失效; 3.电气设备不防爆或防爆措施失效; 4.加油车辆或所载物品自身火灾; 4.警示标识缺失,或外来人员违反加油站防火防爆禁令; 5.人为破坏。 加油站及周边邻里 火 灾 中 1.加油; 2.检修; 3.溢油事故引起。 人身伤害 财产损失 环境污染 加油站及周边邻里 高处 坠落 一 1.维修罩棚设施时,防护措施不到位。 1罩棚维修。 般 2.违章作业。 1.司机违章驾驶; 2.车辆故障; 1.车辆加3.车辆引导失误,站内标识标线缺失; 油; 一 4.加油车道设置不合理、夜间照度不足、有视觉般 2.车辆进出站。 死角、有障碍物。 5.进出站无限速措施; 6.外来人员在站内随意行走。 一 1.油品大量 1.油品泄漏引起的中毒。 般 泄漏。 1.异常极端天气; 一般 2.改造施工。 1.电气操作; 2.电气检一 修; 般 3.电气故障。 一 般 1.屋面维护。 1、 自然气候暴雪引起的坍塌 2、 罩棚本身使用寿命因素引起的 3、 外界其它原因引起的 1.电气设备没有保护措施或防护装置失效; 2.生产或检修中的违规操作; 3.操作人员防护措施不到位。 1.屋顶没有防护措施或措施失效; 2.违章作业。 人身伤害 作业人员和外来人员 2 加油区 车 辆 伤 害 人身伤害 作业人员和外来人员 中 毒 罩棚坍塌 人身伤害 作业人员和外来人员 作业人员和外来人员 人身伤害 触 电 人身伤害 作业 人员 高处坠落 人身伤害 作业 人员 - 12 -
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
生产安全事故应急救援组织体系图
副总指挥:安全员 总指挥:站长 加油班记账员计量员 3.2 组织机构及职责
3.2.1组织机构
XXXX加油站不另设应急指挥机构,安全领导小组作为本站应急指挥机构,全体员工共同组成本站应急救援力量,站长担任应急总指挥,安全员担任副总指挥。生产安全事故发生后,加油站所有人员统一服从站长和安全员指挥,根据分工实施应急救援。
3.2.2应急职责
1)总指挥(站长)应急职责:
职责:贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;接到事故报告后,根据事故等级启动相应应急预案,现场指挥;指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;协调与外部应急力量、XXXX分公司、相关政府部
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门的关系;指挥各员工按预案分工展开应急处置;必要时向有关单位发出救援请求;向分公司、当地政府及安全、环保监管部门及时报告事故情况,经分公司授权可以对外发布事故信息;宣布应急处置结束;组织或配合上级部门组织事故调查,对应急救援工作进行总结;组织恢复正常经营。
2)副总指挥(安全员)应急职责
协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责;负责对外部救援单位的联系;负责现场各种应急物资的供应调配;保障应急救援各组人员必须的防护、救护用品;负责人员安置、善后赔偿、保险理赔、生产秩序恢复等善后工作。
3)加油班班长应急职责
负责突发事件现场的抢险救援与人员疏散工作,负责现场险情的控制,人员的救援与疏散和重要物资设备的转移。组织加油员抢救受伤人员;扑灭初期火灾;配合社会救援队伍进行应急处理和救援;在总指挥和副总指挥不在场时根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定。
4)记账员应急职责
在发生事故时应立即通知站长,视险情同时打电话向社会应急救援机构(应急指挥中心,消防队,医疗急救中心等)报警求助;抢救和保护贵重财产和财务资料;与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作;担负内部的联络和对外联系通信任务;向相邻单位和居民传达预警信息,协助居民疏散。
5)计量员应急职责
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负责对事故或事故前兆场区内外隔离、维护现场应急通道畅通,疏散无关人员撤出危险地带。伤亡人员的救治、善后工作;组织人员在路口处警戒;指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场;在撤离时协助其他人员尽快疏散;对受伤人员采取及时的现场急救,将伤员转送医院进行治疗,必要时跟随到医疗机构或急救中心。
4、预警及信息报告 4.1 预警 4.1.1预警条件 1)内部预警的条件 (1)高、低液位报警; (2)油品异常损耗;
(3)设备、配件、开关及灯防爆器件的防爆性能失效 (4)安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患。 2)外部预警的条件
(1)当地政府、新闻媒体公开或发布的大风、暴雨、暴雪等自然灾害预警或停水、停电通知;
(2)当地政府已经启动应急预案时;
(3)周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息。 4.1.2预警方式方法 (1)预警分级
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本站预警分为二级,由低到高依次为二级、一级预警,分别与Ⅱ级、Ⅰ级两个级别响应相对应。
二级预警是指现场管理人员接到事故报告后,经初步判断认为可能发生的事故不会造成较大损失,不会造成事故扩大且不会造成人员伤亡的情况,由现场管理人员做出相应的预警。
一级预警是指现场管理人员经初步判断,认为可能发生的事故危害可能进一步扩大危及周边企业或居民,人员伤亡和财产损失已超出或即将超出加油站的控制能力,需要向外部求援,而做出相应的预警。
(2)预警范围
应急总指挥根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态,做出预警决定,发布预警信息,通知相关部门和相邻单位进入预警状态。
二级预警范围为本站范围内所有员工及其他人员。 一级预警范围包括相邻单位、居民、村委会、分公司。 (3)预警信息
预警信息内容包括:预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施、发布部门和时间等。常见预警内容包括人员受伤预警、高温预警、油罐溢油预警、异常天气预警等。
(4)发布方式
发布方式包括:口头预警、内部电话、手机通知、内部会议、短信等
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形式。为保障预警及时有效,加油站办公室配有应急报警电话、24小时值守,以备应急通讯。
(5)预警准备
宣布进入预警期后,有关人员应当根据即将发生事故的特点和可能造成的危害,采取下列措施:
①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;
②调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用;
③加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序;
④责令各相关人员和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作;
⑤随时对事故信息进行分析评估,预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的事故的级别;定时向加油站应急总指挥报告事故预测信息和分析评估结果;
⑥转移、疏散或者撤离易受事故危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产;
⑦停止可能诱发事故发生的作业,控制或者限制容易导致危害扩大的一切活动;
⑧及时向分公司和上级监管部门发布有关采取特定措施避免或者减
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轻危害的报告。
6)预警解除
应急副总指挥跟踪事态的发展,及时报告总指挥现场处置情况;有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的,总指挥宣布预警解除,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。记账员向预警发布涉及的单位和人员通知预警解除。
4.2 信息报告 4.2.1信息接收与通报
发生事故后,现场人员立即开展自救和互救,现场发现事故的第一人应立即采用现场大声呼喊报告加油站班长、安全员、站长,站长根据现场情况通知相关人员立即进行预警准备工作或启动应急预案。本加油站设置应急救援电话0914-XXXXXX,实行24小时应急值守,由值班人员负责;站长XXXX手机XXXXXXX,作为应急报警电话的补充。同时要立即与外部救援力量取得联系,如:分公司24小时值守电话:0914-XXXXX ,医疗120、公安110、火警119等。外部联系电话详见附件2。
4.2.2 信息上报
总指挥接到事故报告后,应立即报告XXXX分公司,分公司应于1小时内向XXXX县安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,现场人员可以直接向XXXX县安全生产监督管理部门和负有安全管理职责的有关部门报告。
报告事故应当包括下列内容:
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(1)加油站基本概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施; (6)其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
信息报告流程:加油站负责人接到报告后,立即报告XXXX分公司,上报XXXX县相关应急管理部门的时间不得超过1小时
现场发现人员 安全管理人员 加油站站长 XXXX分公司
XXXX市XXXX县安全生产监督管理局 4.2.3信息传递
事故发生后,由记账员及时向加油站周边村民及其他单位进行事故通报,以便其采取相应的应急处置措施,配合事故处理。加油员向现场加油车辆进行信息通报,并指挥车辆按要求疏散,在发生油品泄漏等可能发生火灾爆炸事故的情况下,现场车辆不得在站内启动,由现场人员推出站外。
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4.2.4信息的发布程序
中国石化陕西XXXX石油分公司负责突发生产事故信息对外统一发布工作,当上级部门成立应急指挥部进行现场指挥后,信息发布由上级应急指挥部负责,根据上级部门应急预案进行信息发布。突发生产事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。及时通知并疏散周围群众,从安全、稳定的大局出发,做好安全思想工作。
现场应急信息发布程序图
5、应急响应
5.1响应分级
按照事故性质、灾害程度、影响范围、加油站控制事态的能力等因素,应急响应分级由低到高分为Ⅱ、Ⅰ两个级别。Ⅰ级应急响应由分公司应急指挥部组织实施救援。Ⅱ级应急响应由本站应急总指挥(站长)组织实施救援。
响应级别 人员伤亡情况 经济财产损失 其他影响 I级 无人员死亡,有重伤1人以上 1万元以上 环境影响较大,影响周边单位和居民的正常生产生活。 Ⅱ级 无人员受伤或死亡 1万元以下 环境影响不大,不影响周边单位和居民的正常生产生活。 现场第一发现人 现场总指挥 分公司办公室 分公司办公室 对外发布 新闻发言人 二级响应:主要针对发生少量汽油等泄漏,但没有造成大面积漫延和
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挥发,没有引起火灾爆炸,或是由于其它原因引起的非汽油等物质的初期火灾,由本站员工及时采取措施能得到控制的一般事故的响应。
一级响应:当加油站事故可能进一步扩大,已经或可能超出本站应急处置能力时,加油站启动一级事故应急响应。
5.2 响应程序 5.2.1响应程序和内容
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
按下列程序和内容响应:
(1)现场发现人员立即报告安全员、站长,启动应急预案; (2)及时向XXXX分公司或上级应急指挥部报告生产安全事故基本情况和应急救援的进展情况;
(3)报告上级分公司请求组织有关技术人员或专家,分析情况,根据合理的建议,通知相关应急救援力量随时待命,为现场救援提供技术支持;
(4)分公司根据现场情况,向XXXX县安监局、应急办、环保局及上级公司报告事故基本情况和应急救援情况;必要时启动分公司应急预案;
(5)上级应急指挥部接管应急指挥权,进行现场指挥,对应急资源
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进行统一调配,必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
具体响应程序见图5-1、5-2
图5-1 二级响应程序图
恢复生产 信息上报 后期处理 应急救援结束 应急救援 上报、应急扩大到一级 二级响应启动
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图5-2 一级应急响应程序图
5.2.2扩大应急的条件和原则
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1、扩大应急条件
(1)事故发展迅猛,可能危及附近其他设施、居民等。 (2)事故造成人员伤亡及直接经济损失在1万元以上。 (3)事故超出本级预案应急处置能力。 2、扩大应急原则
(1)坚持以人为本原则,先救人再其次。 (2)组织服从原则。 (3)按照逐级上报原则。 (3)重视次生灾害原则 。 5.3处置程序
针对我站可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确事故处置程序。 5.3.1处置措施所遵循的原则:
1、根据不同的事故类型制定不同的处置措施。
2、针对事故风险、事故危害程度、影响范围等制定相应的处置措施。 3、处置措施制定应遵循安全第一、预防为主。 4、措施实施应以人为本,先救人后保物,减少危害。 5、科学救援,实施救援过程中应避免形成二次伤害。 6、自救为主与社会救援相结合。
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5.3.2具体要求
1)应急集散地点:加油站进出口听到疏散的指令后,无关人员全部撤离至加油站进出口。当应急救援人员预测事故超出本级应急能力时,本着“以人为本”的原则,再采取必要的应急措施后应尽快撤离,请求外部支援。
2)疏散时机:当事件现场态势有可能发生爆炸,威胁现场人员安全时,应急现场最高指挥应立即发出疏散信号。
3)疏散信号:信号为电话报警并大声呼喊。
4)疏散路线:疏散路线依时机情况,如当时风向、风力等,按照应急疏散指示标志指示的方向迅速撤离现场。
5)处置程序:
a.当极小范围的危险物质泄漏可能发生或已有少量发生,小型火灾初期(影响范围处于站内)。
b.加油站现场人员应按照现场处置方案,履行各自的应急职责及时处置。
c.当事故扩大时,事故应急救援指挥部应根据事故情况采取措施,通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源等。
d.应急小组及时进入事故现场,总指挥命令各应急小组职责积极快速开展抢险灭火、人员救助、危险区的划定和隔离、事故现场监测与评估、
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危险区域人员的紧急疏散与撤离等有关的应急救援工作。
e.当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时,进入扩大应急响应。
5.4应急结束 5.4.1应急结束的条件 (1)事故现场有效地控制; (2)政府部门应急处置已经终止;
(3)突发事件得到有效控制、处置工作基本完成; (4)事故现场经有关部门进行安全监测后符合有关规定; (5)次生、衍生事故隐患消除;
(6)经应急指挥部确认满足应急预案终止条件。 5.4.2 应急终止程序
(1)事故条件已经消除,应急终止由副总指挥提出,由总指挥下达应急终止指令(Ⅱ级);
(2)经上级应急指挥机构批准后,由总指挥下达应急终止指令(Ⅰ级);
(3)现场各专业应急救援队伍接到应急终止指令后,终止应急; (4)通知加油站各部门、周边单位人员,事故危险已解除。 (5)应急状态终止后,现场继续进行监测;
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(6)进行后期处置。 5.4.3 应急结束后续工作
(1)将事故处置情况如实向相关安全监管部门报告; (2)保护好事故现场;
(3)向事故调查小组移交事故发生及应急处理过程所有记录,配合事故调查小组取得相关证据;
(4)应急指挥部总结事故原因,提出(或根据相关监管部门)整改要求和整改期限,落实整改资金、人员和措施;总结事故应急救援工作,并报告XXXX分公司和上级监管部门;
(5)总结事故原因,举一反三,召开员工会议,落实安全责任制和安全操作规程;组织各部门进行隐患排查,并按规定整改;
(6)对应急处置情况进行总结,查找应急过程中存在的问题,评审和修订应急预案相关内容。 6、信息公开
启动二级应急响应,事故信息由中国石化陕西XXXX石油分公司统一对外发布,发布原则要遵守国家法律法规,准确适当,遵循“实事求是、客观公正、内容全面、稳定大局”的原则。事故信息来源自事故现场指挥部及时准确通报的事故信息与逐级上报的信息。
启动一级应急响应,事故信息由上级应急指挥部统一进行发布,我站
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全面配合信息发布工作。信息发布应当及时准确、客观、全面,发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等,其他员工未经授权不得随便对外发布信息和发表评论。
事故调查处理完成之后,中国石化陕西XXXX石油分公司负责将事故的情况向社会全面详细的公布。信息公布应坚持实事求是、及时准确、全面客观、保守公司机密的原则。 7、后期处置
7.1污染物处理
根据加油站应急处置措施,发生事故后可能产生的污染物及处理: (1)应急废水:灭火过程将产生大量的含干粉、油污、燃烧物、燃烧残渣等有害物质的废水,对于事故中产生的消防污水进行统一收集,联系污水处理厂用槽车运走进行处理。
(2)可燃废物:应急救援工作人员使用过的棉纱、衣物、工具等,集中收集,处理后符合要求的可继续使用,其余作为危险废物统一储存并送协议环保公司处置;
(3)泄漏的油品:大量泄漏引流至非密闭管道或集流坑统一收集;小量泄漏采用可吸附材料覆盖吸收,吸收的材料送环保公司处置。
7.2生产秩序恢复
发生各种生产安全事故后,加油站办公室负责消除事故后果影响,对
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加油站职工和附近村民做好宣传教育和思想工作,以稳定大局出发,协助事故调查处理小组做好各项工作,尽快恢复生产,以消除各种不利影响。需要上级部门配合时请求分公司协调与支持。
事故调查处理小组查清事故发生的原因后,在采取针对性措施后,有权宣布恢复生产,办公室负责维持好秩序,各应急救援队伍做好恢复生产的各项准备工作,安全装置、应急物资、设施设备、报警装置等一定要完好有效,进行安全条件确认,并对职工进行相应的安全教育,安抚受害和受影响人员,做好恢复正常生产秩序准备工作。
7.3医疗救护
对于受伤人员根据受伤严重程度,送至相应的专业医院进行救治。本站最近的医疗机构为夜村中心卫生院,可以确保伤者在五分钟内得到救治。站长对有关事项统一安排,安抚受害和受影响人员,对在事故中受伤严重的人员进行住院治疗,并派专人照顾。需要休假疗养的给予适当时间进行疗伤。
7.4 人员安置及善后赔偿
(1)对于未发生人员死亡事故,加油站负责做好受伤人员的救治、补偿、安置工作,同时做好人员、财产的保险理赔工作。
(2)发生人员死亡事故,我站协助XXXX分公司配合政府相关部门做好善后工作,包括:伤亡人员补偿、家属安置、征用物资补偿、救援费
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用支付、灾后重建等事项。根据相关规定支付相应的丧葬费、医疗费、交通费、住宿费等。
(3)加油站计量员联系保险机构开展相关的保险理赔工作。 7.5应急救援能力评估
根据应急领导小组安排,应急办公室应组织有关部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,事故应急指挥部要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力资源等方面及时进行救援能力的评估,不足的及时进行配备和充实,随时保持充分的人力、物力和财力,根据事故应急处置情况,及时修订应急预案的各项内容。 8、保障措施
8.1 通信与信息保障
(1)站应急电话(0914-XXXX),保证24小时有人值班。 (2)总指挥、应急救援小组成员确保手机24小时开通。 (3)应急人员通讯联络表见附件。
(4)相关救援力量和外联单位联系方式见附件。 8.2 应急队伍保障
(1)加强公司应急救援专业队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
(2)依据事故程度,可及时向公安消防、安监、医疗急救、环保、
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供电等部门寻求救援。
8.3 物资装备保障
对于应急物资,主要由办公室负责,加油站要加强应急物资配备和维护的监督检查,存在的问题要及时整改落实,同时加油站要配备如急救箱、灭火器、发电机、对讲机、扩音器和警戒带等物资,平时要加强维护保养。
8.4 其他保障
经费保障:处置突发事件所需工作经费列入分公司财务预算,由财务部门按照有关规定解决,主要包括日常运行、预案编制与修订、应急演练、应急培训、应急装备设配备维护更新以及受伤人员的治疗等费用。站长负责具体落实生产安全事故应急救援抢险的各项资金,做好事故应急救援物资的维护和储备。
治安保障:加油站应急组织成员要培训简单的治安维护能力,应急情况下可以和当地公安部门及时联系,邀请外协力量,确保发生不必要的次生灾害。 9、预案管理
9.1应急预案培训 9.1.1培训内容 主要培训内容: ① 如何识别危险。
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② 如何启动紧急警报系统 ③ 危险物质泄漏控制措施 ④ 初期火灾灭火方法
⑤ 各种器械应急使用方法及事故预防、避险、自救、互救的常识。 ⑥防护用品佩戴和使用以及如何安全疏散人群等。 9.1.2 培训方式
培训方式根据公司实际特点采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及公告栏等,使教育培训形象生动。
9.1.3 培训要求
(1)生产安全事故应急救援管理纳入年度安全教育培训计划内容。 (2)采取多种形式开展应急预案的培训教育宣传工作。
(3)经常性对全体员工进行教育和培训,普及生产安全事故的预防、避险、自救和互救知识;了解应急预案内容、熟悉应急职责、应急处理方案;提高从业人员安全意识和应急处理技能。
(4)应急队伍每年10月份和4月份分别进行一次应急救援实战演练培训,培训由站安全员负责。
(5)做好周边居民的宣传教育。 9.2应急预案演练 9.2.1演练形式和范围
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本加油站预案演练形式均为实战演练。
每年4月份综合演练与现场处置范围应包括外部单位及居民;每年10月份演练,仅限于本加油站内部。
9.2.2演练频次
每年4月份组织全体员工进行综合应急预案演练,每年4月份、10月份进行现场处置方案的演练。
9.2.3演练内容
演练前编制演练方案,内容有:演练时间、演练内容、场景设置、演练人员分工、物资准备等。
9.2.4演练总结:主要对本次演练效果进行评估总结,分析存在的问题,并编写演练评估总结。
9.2.5演练评估
预案演练评估由站长进行,评估内容包括人员应急能力评估、应急器材及装备评估、处置措施评估、应急预案符合性评估、演练过程评估等。
9.3应急预案的修订 9.3.1修订
本加油站生产安全事故应急预案每三年修订一次。有下列情况之一的,本预案要及时修订:
(1)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
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(2)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; (3)应急预案演练评估报告要求修订的; (4)应急预案管理部门要求修订的;
(5)加油站因重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(6)周围环境改变,本站事故可能导致对外部环境发生重大变化或外部环境变化会对本单位造成重大影响的;
(7)本站生产工艺和技术发生变化,有改建、扩建项目的。 应急预案修订后应向XXXX分公司及XXXX市XXXX县安全生产监督管理局报告修订情况,并按照有关规定程序重新备案。
9.3.2应急预案的评审
生产安全事故应急救援预案应邀请应急预案专家评审,根据评审专家提出的意见,进行修改和补充。
9.4应急预案备案
本预案发布后报中国石化陕西XXXX石油分公司及XXXX市XXXX县安监局备案。
9.5应急预案的实施
本应急预案经专家评审并在XXXX县安监局备案后,由加油站站长批准发布,自发布之日起施行,具体实施日期以发布令日期为准。
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本预案由XXXX分公司XXXX加油站负责制定与解释。
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第二部分:现场处置方案
(一)火灾爆炸事故现场处置方案
1、事故风险分析
1.1 作业区域危险性分析 1.1.1加油区危险性分析 1.1.1.1事故危险性分析
加油站主要销售汽油、柴油等成品油。油蒸气能与空气形成爆炸性混合物。可燃气体遇明火、高热、强氧化剂有引起燃烧的危险,若油蒸汽在积聚后浓度在爆炸极限范围内,遇火源极易发生爆炸事故。主要经营作业活动:加油和检维修。不确定因素:加油区是开放式的对外服务区域,外来人员和车辆多且杂。
危险性分析详见下表:
事故风险 类型 程度 部位/装置 事故诱因 1.油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄加油中 作业现场 漏; 2.车辆撞击加油机致管道破损。 3.违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油; 4.更换过滤器操作失误或安装不到位。 5.人为破坏。 1.接地不良或人员和车辆带静电致静电火花; 2.防雷设施失效; 加油中 区、加油机 3.电气设备不防爆或防爆措施失效; 4.加油车辆或所载物品自身火灾; 5.警示标识缺失,或现场人员吸烟、使用明火和违规动火作业; 6.人为破坏。 人身伤害 财产损失 环境污染 事故后果 影响范围 人身伤害 财产损失 环境污染 可能引发火灾、爆炸事故 以加油站为中心,30m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。距加油站30米处发现火灾,加油站汽油、柴油可能引燃着火。 加油站及周边邻里 油品 泄漏 火灾 爆炸 高处 坠落 一 般 罩棚 1. 维修罩棚设施或照明时,防护措施不到位。 人身伤害 2. 违章作业。 作业人员和外来人员 - 36 -
1.司机违章驾驶; 加油车辆伤害 机附一般 近,车辆出2.车辆故障; 3.车辆引导失误,站内标识标线缺失; 4.加油车道设置不合理、夜间照度不足; 5.有视觉死角、有障碍物。 人身伤害 作业人员和外来人员 入口 6.进出站无限速措施; 7.外来人员在站内随意行走。 中毒 一般 加油区 1.油品泄漏引起的中毒。 人身伤害 作业人员和外来人员 1.1.1.2事故可能发生的时间预测
在加油作业活动中、检维修活动中以及雷雨天气情况下,如果导致事故风险发生的诱因被激发,就会引起油品泄漏、火灾爆炸、车辆伤害、中毒等事故的发生。
1.1.1.3加油区事故前可能出现的征兆 (1)异常气味;
(2)现场人员出现违规的行为; (3)外来人员和车辆的异常情况; (4)加油机底部及周边有油污且来源不明; (5)出现违章作业现象; (6)出现火花、冒烟等; (7)其它异常情况。 1.1.2油罐区危险性分析 1.1.2.1事故危险性分析
油罐区主要储存汽油、柴油等成品油。其油蒸气能与空气形成爆炸性
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混合物。可燃气体遇明火、高热、强氧化剂有引起燃烧的危险,若油蒸汽在积聚后浓度在爆炸极限范围内,遇火源极易发生爆炸事故。主要生产作业活动:油品储存、卸油、检维修、清罐等。可能发生油品泄漏的设备和油气扩散的设备:油罐、管道、油罐车和通气管等。可能由于设备破损、密封损坏等、发生油品泄漏、油蒸汽散逸的现象,与空气混合产生爆炸性混合物。
事故危险性分析详见下表:
事故风险 类型 程度 部位/ 装置 事故诱因 1.油罐、管道腐蚀穿孔; 2.因地质灾害、恶劣气候条件等导致油罐沉降卸油油品 泄漏 中 管道、油罐车 或上浮,油罐破坏; 3.违章驾驶导致罐车撞击破损; 4.液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油; 5.卸车软管破损或接管不牢; 6.人为破坏。 1.接地不良、静置时间不足,静电火花; 油罐、火灾 爆炸 中 油罐车、油管道 2.防雷设施失效; 3.电气设备不防爆或防爆措施失效; 4.清罐、检修等违章操作; 5.操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花; 6.人为破坏。 人身伤害 财产损失 环境污染 以加油站为中心,30m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。距加油站30米处发现火灾,加油站汽油、柴油可能引燃着火。 1.司机违章驾驶; 2.罐车故障; 车辆 伤害 卸油区 3.车辆引导失误; 4.坡道溜车; 5.车道设置不合理; 6.夜间照度不足; 7.标识标线缺失。 高处 坠落 一般 罐区 罐内 1.通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时,防护措施不到位。 1.油品泄漏引起的中毒。 人身伤害 人身伤害 维修保养人员 作业人员和外来人员 人身伤害 卸油作业人员 人身伤害 财产损失 环境污染 可能引发火灾、爆炸事故 加油站及周边邻里 事故后果 影响范围 一般 中毒 一般 - 38 -
1.1.2.2事故可能发生的时间
在卸油作业活动中、清罐、检维修活动中以及雷雨天气情况下,如果导致事故风险发生的诱因被激发,就会引起油品泄漏、火灾爆炸、车辆伤害、中毒等事故的发生。
1.1.2.3事故前可能出现的征兆 (1)异常气味;
(2)现场人员出现违规的行为; (3)外来人员和车辆的异常情况; (4)加油机底部及周边有油污且来源不明; (5)油罐区出现异常情况; (5)出现违章作业现象; (6)出现火花、冒烟等; (7)其它异常情况。 1.1.3站房危险性分析
1.1.3.1站房事故危险性分析详见下表: 事故风险 类型 火 灾 触 电 高处 坠落 程度 一 般 一 般 一 般 部位/装置 办公室 配电房 屋顶 1.电气设备故障起火; 2.电气线路短路起火; 3.违章用电、用火。 1.电气设备没有保护措施或防护装置失效; 2.生产或检修中的违规操作; 3.操作人员防护措施不到位。 1.屋顶没有防护措施或措施失效; 2.违章作业。 事故诱因 事故后果 影响范围 人身伤害 财产损失 加油站及周边邻里 人身伤害 作业人员 人身伤害 作业人员 - 39 -
1.1.3.2 事故可能发生的时间
在检维修活动中以及其他情况下,如果导致事故风险发生的诱因被激发,就会引起火灾、触电、高处坠落等事故的发生。
1.1.3.3 事故前可能出现的征兆
(1)现场人员未按照规定穿戴防护用品的行为; (2)出现违章作业现象; (3)出现火花、冒烟等; (4)其它异常情况。 1.2 事故发生的严重性
一旦发生火灾事故,可造成较严重的财产损失,同时造成人员伤残甚至死亡,还会造成加油站停止营业,对员工的身心健康和生命安全造成巨大危害,对公司造成较大财产损失,对公司形象和安全生产氛围造成较大负面影响。
1.3事故发生的影响范围
一旦发生火灾和爆炸事故,不仅可影响到加油站自身正常生产,还可能影响到加油站相邻单位和居民的生产生活;不仅影响受害人及其家庭的正常生活,对社会稳定造成冲击,也会对公司形象和安全生产氛围造成较大影响。
1.4火灾和爆炸事故主要危险源:
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(1)汽油泄漏
(2)油蒸汽积聚在油罐观测口周围,地下管沟、低洼等地,与空气混合打到爆炸极限,形成爆炸性气体。
(3)防雷接地系统失效 (4)加油车辆未熄火
(5)加油机无静电接地或接地失效 (6)使用非防爆设备 (7)电气设备漏电 (8)设备、管线腐蚀、老化 (9)存在明火源
(10)加油、卸油、量油中的违章作业 2、应急工作职责
2.1 加油站人员组成
本加油站规模较小,人员配备较少,存在兼职现象;岗位包括站长X名,安全员X名,记账员X名,加油班长两名,计量员X名,加油员X名,实行两班倒。
2.2 应急工作职责
火灾事故发生后,由加油站应急总指挥站长XXXX结合事故的性质,立即指挥应急救援,并报告上级分公司。结合岗位分工,各岗位应急工作
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职责如下:
2.2.1总指挥(站长)应急工作职责
职责:贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;接到事故报告后,根据事故等级启动相应应急预案,现场指挥;指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;协调与外部应急力量、XXXX分公司、相关政府部门的关系;指挥各员工按预案分工展开应急处置;必要时向有关单位发出救援请求;向分公司、当地政府及安全、环保监管部门及时报告事故情况,经分公司授权可以对外发布事故信息;宣布应急处置结束;组织或配合上级部门组织事故调查,对应急救援工作进行总结;组织恢复正常经营。
2.2.2副总指挥(安全员)应急工作职责
协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责;负责对外部救援单位的联系;负责现场各种应急物资的供应调配;保障应急救援各组人员必须的防护、救护用品;负责人员安置、善后赔偿、保险理赔、生产秩序恢复等善后工作。
2.2.3加油班班长应急工作职责
负责突发事件现场的抢险救援与人员疏散工作,负责现场险情的控制,人员的救援与疏散和重要物资设备的转移。组织加油员抢救受伤人员;熟练使用消防器材,控制和扑救初期火灾;在站长或安全员的指挥下,进行抢险工作。配合社会救援队伍进行应急处理和救援;在总指挥和副总指
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挥不在场时根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定。
2.2.4记账员应急工作职责
在发生事故时应立即通知站长,视险情同时打电话向社会应急救援机构(应急指挥中心,消防队,医疗急救中心等)报警求助;抢救和保护贵重财产和财务资料;与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作;担负内部的联络和对外联系通信任务;向相邻单位和居民传达预警信息,协助居民疏散。
2.2.5计量员应急工作职责
负责对事故或事故前兆场区内外隔离、维护现场应急通道畅通,疏散无关人员撤出危险地带。伤亡人员的救治、善后工作;组织人员在路口处警戒;指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场;在撤离时协助其他人员尽快疏散;对受伤人员采取及时的现场急救,将伤员转送医院进行治疗,必要时跟随到医疗机构或急救中心。 3、应急处置
3.1事故应急处置程序
1)事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警,并马上通知安全管理人员,与现场指挥及其他应急人员一起分析预测事故等级、判断响应级别,启动应急响应,向站长报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。
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2)现场人员进行初期处置,同时将事故控制情况及时报告现场指挥及站长。
3)站长根据事故特征及发展,启动事故现场处置方案,按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。
4)当事故有扩大趋势或无法有效处置事故时,由总指挥上报XXXX分公司及XXXX县政府有关部门支援。
事故应急处置程序,详见图3-1。
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3-1事故应急处置流程图
申请支援 C
说明:1.代号:A-第一发现人,B-加油班长,C-其他人员;
后期处置 应急结束 事故资料移交 预警疏散C 现场处通讯联络后勤C 事态控制 置 现场监测AB N 二级 一级 发现事故 A 预测事故等级,确定响应级别ABC 应急处置小组 停止作业AB 应急处置AB Y 事故情况上报 应急工作总结 2.第一发现人在采用应急措施的同时用呼喊的方式快速将事故信息传递出去; 3.应急处置原则:在保证人员安全的前提下,第一发现人会同当班班长和其他当班人员组成第一应急力量,迅速进行初期处置,控制危险源,防止事态扩大。
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3.2现场处置措施
现场应急处置措施由站内员工ABC(员工代号,详见“3.1 事故应急处置程序”,下同)负责实施,人员的分工除由总指挥指派外,可根据现场情况和事故应急处置程序,按照应急工作原则(见综合预案)随机确定。
3.2.1加油站火灾应急基本处置措施
1)发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
2)火灾发生初期是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。
3)在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
4)现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
5)组织有关人员对事故区域进行保护。
6)及时指挥、引导员工按预定的线路、方向疏散、撤离事故区域。 7)发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
8)火灾须用高频呼救附近协助,同时拨打119,寻求外部救助。 3.2.2加油机火灾处置方案
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1)处置措施
(1)站长得到加油机起火报告后,迅速启动现场处置方案。 (2)安全员立即到配电房切断电源,然后加入灭火队伍。
(3)当班加油班长带领当班加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
(4)记账员迅速清理好财务帐目,根据站长命令,确定是否报警。 (5)火情完全消除,站长确认安全后,宣布重新营业。 2)注意事项:
(1)灭火首先一定要保证自身安全。
(2)根据火灾的状况,及时报火警。原则上油品一旦着火,首先要报火警。
(3)加油机起火首先要引导社会车辆及时、有序撤离油站。 (4)人身上溅到油火立即用灭火器进行扑灭或快速脱下衣服,如来不及脱下衣服,应就地打滚把火扑灭,由现场人员帮忙脱下衣服。
3.2.3卸油区火灾处置方案 1)可能出现的起火状况:
(1)加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火; (2)加油站送油罐车在加油站罐区静止过程中起火; (3)加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火;
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(4)加油站储油油罐计量口起火; (5)加油站储油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷电)等引起油罐区起火。 2)处理措施:
(1)站长或安全员切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
(2)当班加油员使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(3)安全员关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。
(4)严禁使用水直接扑救,以免水飞溅油品扩大着火范围。 (5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往着火点上风口的方向,并要求远离着火点100米以外。
(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外。
(7)消防队赶赴现场后,油站人员主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。
3)注意事项:
(1)灭火首先一定要保证自身安全。
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(2)根据火灾的状况,及时报火警。原则上油品着火,首先要报火警。 (3)人身上溅到油火立即用灭火器进行扑灭或快速脱下衣服,如来不及脱下衣服,应就地打滚把火扑灭,由现场人员帮忙脱下衣服。
(4)扑救油火时切忌用衣服、扫帚来回扑打,以免扩大着火范围。 3.2.4油罐区火灾处置方案 1)处置措施
(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站长。站长下令启动现场处置方案。
(2)安全员切断加油站电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,安全员应迅速关闭油罐车阀门,报告站长发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站长负责切断加油站电源总开关。)
(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气,其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(4)安全员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站,并注意引导消防车
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辆进站灭火。
(6)记账员应根据站长命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带帐册撤至安全区域。
(7)火情消除后,站长宣布关闭现场处置方案。确保安全后,重新营业。
2)注意事项:
(1)灭火首先一定要保证自身安全。
(2)根据火灾的状况,及时报火警。原则上油品着火,首先要报火警。 (3)人身上溅到油火立即用灭火器进行扑灭或快速脱下衣服,如来不及脱下衣服,应就地打滚把火扑灭,由现场人员帮忙脱下衣服。
(4)扑救油火时切忌用衣服、扫帚来回扑打,以免扩大着火范围。 3.2.5加油站车辆火灾处置方案 1)处置措施
(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站长。站长宣布启动现场处置方案。
(2)安全员迅速跑至配电房,切断电源开关后,回到现场加入扑救。 (3)当班加油员用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外空地。
(4)记账员按照站长命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。
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(5)加油班长在进站口设立警示标识,迅速组织站内其他车辆安全驶离加油站。
(6)火情消除后,站长宣布关闭现场处置方案,确保安全后,重新营业。
2)注意事项:
(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外空地处理。
(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开发动机盖,应推出站外空地进行处理。
3.2.6配电室(站房)火灾处置方案 1)处置措施
(1)发生火灾时,发现者马上通知站长。站长宣布现场处置方案。 (2)当班安全员迅速跑至配电室(如有可能),切断电源开关后,在出入口处阻止车辆进入和靠近加油站。
(3)当班加油工立即停止加油,保管好现金和有价票据,指挥正在加油的车辆和等待加油的车辆迅速离开加油站。
(4)当班加油工取来离火场最近的手提式灭火器对配电室或站房火灾进行扑救。
(5)当班班长和记账员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭,
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记账员按照站长命令,马上报警,然后携带帐册撤至安全区域。
(6)火灾扑灭后,站长宣布关闭现场处置方案,并视事故情况迅速上报上级相关政府部门。
(7)油站主管人员速派专业维修人员到油站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活秩序。
(8)确保安全后,重新营业。 2)注意事项:
(1)灭火首先一定要保证自身安全。
(2)如果有人发生触电,不能直接接触拉人、救人,应先切断电源再救人。
(3)电气火灾不能用水或含水灭火器灭火。 (4)当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
(5)站房火灾无法控制时,站房人员必须立即撤离,不得为清理现金或其他物品滞留站房内。
3.2.7人员烧烫伤处置方案
(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施首先灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间,并迅速拨打120电话送医院救治。
(2)如火焰烧伤,应立即脱去着火衣裤,或就地滚或跳入就近水源或用水灭火,也可用浸湿的衣服、布单覆盖灭火,减少创面继续损伤。切勿
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奔跑,避免助长火势,增加伤害。
(3)对已灭火而未脱衣服的伤员仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染、感染并送医院救治。
(4)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
(5)严重伤员,应静卧休息,保持呼吸道畅通,若呼吸心脏停止者,应立即实行人工呼吸和心脏按摩。
(6)急救处理时,要注意到创面保持局部清洁。大面积烧伤,用清洁无毒敷料或清洁的面料敷盖伤面,也可作简单包扎。处理时,应禁止在创面上涂用消炎粉、油膏或不适用的药物,避免增加感染或给后期治疗带来不必要的困难。
(7)对爆炸冲击波烧伤的伤员在救治时要注意有无脑颅损伤、腹腔损伤和呼吸道损伤。
3.3事故报告
站长接到事故报告后,应立即报告XXXX分公司,分公司应于1小时内向XXXX市XXXX县安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,报警电话、分公司管理部门、相关应急救援单位和联系人员联系电话,详见附件2。
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报告事故应当及时准确、全面客观,力求简明扼要,尽量使用普通话。具体包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施; (6)其他应当报告的情况。 4、注意事项
4.4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
参加火灾事故应急救援行动,应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。
4.4.2使用抢险救援器材方面的注意事项
1)应根据火情、火势情况,选择合适的抢险救援器材。 2)在危险区域以外才可设置应急照明灯。 4.4.3采取救援对策或措施方面的注意事项
1)应急救援时,应贯彻“以人为本”的原则,先抢救受伤人员。 2)应急救援时应注意,防止事故扩大。
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3)应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场,参加应急救援行动。
4.4.4应急救援结束后的注意事项:注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。
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(二)触电事故现场处置方案
1、事故风险分析
1.1事故类型
在危险源评估的基础上,根据《 企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86)的规定,本现场处置方案针对的事故类型为触电事故。
1.2可能发生事故的场所和设施
本站可能发生触电事故的场所主要包括配电室和现场配电箱。 1.3事故发生的可能性和时间
安全用电是安全工作的一大重点。因为电器绝缘破损、电气线路接线不规范、电工操作失误或者防护工具及劳保用品失效,都可能造成触电事故的发生。触电发生时间最有可能发生在电气检修过程中。
1.4事故发生的影响范围
触电事故的受害对象包括电工、员工和外来人员。一旦发生触电事故,可影响到受害人家庭生活,对社会稳定造成冲击,对加油站及分公司形象和安全生产氛围造成较大影响。
1.5事故发生的严重性
一旦发生触电事故,可导致触电者轻伤、致残甚至死亡,对员工的身心健康和生命安全造成巨大危害,对加油站及分公司形象和安全生产氛围造成较大影响。
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1.6事故发生的征兆
触电事故发生征兆包括:电气绝缘损坏;裸露线头;接地失效,接地电阻不符合标准要求;电工绝缘工具和劳动防护用品未定期检测;电工未经过特种作业人员培训并持证上岗;电工违章作业等。
1.7次生灾害和衍生灾害
电工在高处作业时,发生触电事故,会造成高处坠落事故的发生。在触电事故处置过程中,如果受害人未脱离带电体,可能造成应急人员的触电事故。 2、应急工作职责
2.1 加油站人员组成
本加油站规模较小,人员配备较少,存在兼职现象;岗位包括站长1名,安全员1名,记账员1名,加油班长两名,计量员2名,加油员2名,实行两班倒。
2.2 应急工作职责
触电事故发生后,由加油站应急总指挥站长XXXX结合事故的性质,立即指挥应急救援,并报告上级分公司;站长不在时,加油班长负责组织现场处置。结合岗位分工,各岗位应急工作职责如下:
2.2.1总指挥(站长)应急工作职责:
职责:接到事故报告后,根据事故等级启动相应应急预案,现场指挥;
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协调与外部应急力量、XXXX分公司、相关政府部门的关系;指挥各员工按预案分工展开应急处置;必要时向有关单位发出救援请求;向分公司、当地政府及安全监管部门及时报告事故情况;组织或配合上级部门组织事故调查,对应急救援工作进行总结;组织恢复正常经营。
2.2.2副总指挥(安全员)应急工作职责
协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责;熟悉现场电气开关位置,应急状态下能准确切断事故电源;负责指挥现场人员对昏迷人员实施胸外心脏挤压、人工呼吸或人工心肺复苏;负责现场各种应急物资的供应调配;保障应急救援各组人员必须的防护、救护用品。
2.2.3第一发现人应急工作职责
在采取应急措施的同时通过呼喊的方式快速将事故信息传递出去;在确认电源已经切断的情况下,对伤者进行现场救护;在不能确认伤者脱离电源时,用绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源或隔断入地电流,然后再把电源切断;对心脏骤停伤者实施胸外心脏挤压、人工呼吸或人工心肺复苏。
2.2.4加油班班长应急工作职责
负责突发事件现场的抢险救援与人员疏散工作,负责现场险情的控制,人员的救援与疏散;熟悉现场电气开关位置,应急状态下能准确切断事故
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电源;组织当班加油员抢救受伤人员;熟练掌握胸外心脏挤压、人工呼吸或人工心肺复苏术;配合社会救援队伍进行应急处理和救援。
2.2.5记账员应急工作职责
在发生事故时应立即通知站长,打电话联系医疗机构求助;在站长、安全员、当班班长指挥下,参与现场救援工作;协助人员疏散,保持救援通道畅通;与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作;担负内部的联络和对外联系通信任务;对受伤人员采取及时的现场急救,将伤员转送医院进行治疗,必要时跟随到医疗机构或急救中心。
2.2.6计量员应急工作职责
负责对事故区内外隔离、维护现场应急通道畅通,疏散无关人员撤出危险地带;熟悉现场电气开关位置,应急状态下能准确切断事故电源;伤亡人员的救治、善后工作;组织人员在路口处警戒;指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场;在撤离时协助其他人员尽快疏散;对受伤人员采取及时的现场急救,将伤员转送医院进行治疗,必要时跟随到医疗机构或急救中心。 3、应急处置
3.1事故应急处置程序
1)事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警,并马上通知其他人员切断电源。
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2)现场人员进行现场处置,同时将事故控制情况及时报告现场指挥及站长,与现场指挥及其他应急人员一起分析预测事故等级、判断响应级别,启动应急响应。
3)现场处置方案由现场最高指挥组织人员实施,第一时间的正确处置和应对是触电事故应急处置的最关键要素。
4)站长启动事故应急预案,按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急处置及后续处置。
5)当事故造成人员伤亡或送医治疗时,由总指挥上报XXXX分公司及XXXX县政府有关部门。
3.2现场应急处置措施 3.2.1脱离电源处置措施
发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救,脱离电源的基本方法有:
1)将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。 2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源,必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
3)救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
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4)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
3.2.2高压触电事故现场处置措施
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内,防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
3.2.3触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
3.2.4触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施
应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。
3.2.5对“假死”者的急救措施:
当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下:
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1)通畅气道
第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2)口对口(鼻)人工呼吸
使触电者仰卧,松解衣扣和腰带,清除触电者腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。救护人员一手将触电者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住触电者的鼻孔,深吸一口气,对住触电者的口用力吹气,然后立即离开触电者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。
3)胸外心脏按压
将触电者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于触电者一侧,面对触电者,将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤
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压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将触电者头放低以利静脉血回流。若触电者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
3.3事故报告
站长接到事故报告后,应立即报告XXXX分公司,分公司应于1小时内向XXXX市XXXX县安监部门报告,报警电话、分公司管理部门、相关应急救援单位和联系人员联系电话,详见附件2。
报告事故应当及时准确、全面客观,力求简明扼要,尽量使用普通话。具体包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施; (6)其他应当报告的情况。 4、注意事项
4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
电工个人防护器具包括电工绝缘工具和个人劳动防护用品,个人防护
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器具和领导防护用品都需要定期进行绝缘性能检测,确保使用安全。
4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项
如果触电事故导致高处坠落事故的发生,按照高处坠落的应急处置和人身伤害处置的器材使用注意事项。
4.3使触电者脱离电源时应注意的事项
4.3.1在未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
4.3.2严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者。
4.3.3救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
4.3.4在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作,这样对救护人比较安全。
4.3.5当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
4.3.6夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
4.4 现场自救和互救的注意事项
4.4.1触电后如果不能自主脱离触电导体,应大声互救,寻求外部帮助; 4.4.2救助过程应先确保环境安全;
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4.4.3冬季进行现场救助时,注意伤者的保暖。 4.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
4.5.1现场指挥人员应对进入事故现场以下事项进行检查,在确认其符 合性和完好有效性满足应急救援要求后,方可同意其进入现场;并进行
随时注意观测,一旦发现不符合,应及时退场或停用: 4.5.2应急救援人员的应急处置能力; 4.5.3应急救援人员的安全防护; 4.5.4应急救援使用的设备、工器具。 4.6 应急救援结束后的注意事项
总指挥应组织人员进行:清点现场人数、持续监控、防止次生和衍生事故。
4.7 其他需要特别警示的事项
未经总指挥允许,任何人不得进入事故现场。
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(三)油品泄漏事故现场处置方案
1、事故风险分析
1.1事故类型
根据中国石化陕西XXXX分公司XXXX加油站正常运行过程和工艺流程,存在成品油储罐漏油事件,油罐区卸油作业时冒油、跑油事件,加油作业过程中发生油箱溢油事件等。如果处理不及时或处置不当,可能引起火灾事故。
1.2 事故发生区域、装置及发生时间
油品泄漏事故主要发生在油罐区和加油机附近。油罐区油品泄漏发生在卸油作业过程中,发生时间在白天的几率大;加油机附近发生油品泄漏事故发生在加油过程中,晚上发生的几率略高。
1.3事故危险性及影响范围
汽油、柴油为易燃液体,其中汽油甲B类液体,柴油为乙B类液体,油品泄漏控制不好会对周围的居民健康造成威胁,对周围的环境造成破坏,对附近单位和居民的生产生活造成影响;油罐车在运输、卸油等环节有因管理不善而爆裂或漏油、跑油的事故发生,对防火工作带来不利,对周围环境造成污染。
1.4 事故征兆
汽、柴油等化学品所使用的包装桶、储罐腐蚀严重,管道、阀门有滴
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漏现象,现场有溶剂气味。
1.5事故次生灾害或衍生灾害
汽油、柴油为易燃液体,发生油品泄漏事故如果处理不当,油气挥发或油品流入地下水管道,可能发生火灾事故和环境污染事故。 2、应急工作职责
2.1 加油站人员组成
本加油站规模较小,人员配备较少,存在兼职现象;岗位包括站长1名,安全员1名,记账员1名,加油班长两名,计量员2名,加油员2名,实行两班倒。
2.2 应急工作职责
油品泄漏事故发生后,由加油站应急总指挥站长XXXX结合事故的性质,立即指挥应急救援,并报告上级分公司;站长不在时,加油班长负责组织现场处置。结合岗位分工,各岗位应急工作职责如下:
2.2.1总指挥(站长)应急工作职责:
职责:接到事故报告后,根据事故等级启动相应应急预案,现场指挥;协调与外部应急力量、XXXX分公司、相关政府部门的关系;指挥各员工按预案分工展开应急处置;必要时向有关单位发出救援请求;向分公司、当地政府及安全监管部门及时报告事故情况;组织或配合上级部门组织事故调查,对应急救援工作进行总结;组织恢复正常经营。
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2.2.2副总指挥(安全员)应急工作职责
协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责;负责应急物资日常管理,确保充分有效,应急状态下能迅速投入现场应急处置;负责指挥现场人员对油品围堵、吸附;负责现场各种应急物资的供应调配;保障应急救援各组人员必须的防护、救护用品。
2.2.3第一发现人应急工作职责
在采取应急措施的同时通过呼喊的方式快速将事故信息传递出去;在现场总指挥的统一指挥下投入现场应急处置;对泄漏油品进行堵流、吸附;完成现场总指挥安排的其他任务。
2.2.4加油班班长应急工作职责
负责突发事件现场的抢险救援与人员疏散工作,负责现场险情的控制,人员的救援与疏散;在现场总指挥的统一指挥下投入现场应急处置;对泄漏油品进行堵流、吸附;完成现场总指挥安排的其他任务;配合社会救援队伍进行应急处理和救援;完成现场总指挥安排的其他任务。
2.2.5记账员应急工作职责
在发生事故时应立即通知站长,必要时打电话向消防机构求助;在站长、安全员、当班班长指挥下,参与现场救援工作;协助人员疏散,保持救援通道畅通;与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作;担负内部的联络和对外联系通信任务;对受伤人员采取及时的现场急
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救,将伤员转送医院进行治疗,必要时跟随到医疗机构或急救中心;完成现场总指挥安排的其他任务。
2.2.6计量员应急工作职责
负责对事故区内外隔离、维护现场应急通道畅通,疏散无关人员撤出危险地带;在现场总指挥的统一指挥下投入现场应急处置;对泄漏油品进行堵流、吸附;组织人员在路口处警戒;指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场;在撤离时协助其他人员尽快疏散;对受伤人员采取及时的现场急救,将伤员转送医院进行治疗,必要时跟随到医疗机构或急救中心;完成现场总指挥安排的其他任务。 3、应急处置
3.1事故应急处置程序
1)事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警,现场进行应急处置。
2)进行现场处置的同时,将事故控制情况及时报告现场指挥及站长,与现场指挥及其他应急人员一起分析预测事故等级、判断响应级别,启动应急响应。
3)现场处置方案由现场最高指挥组织人员实施。
4)站长启动事故应急预案,按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急处置及后续处置。
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5)当事故造成人员伤亡或送医治疗时,由总指挥上报XXXX分公司及XXXX县政府有关部门。
6)安全员确认现场安全隐患已排除,事故处置完毕,向站长报告,由站长宣布解除事故应急状态,恢复生产。
3.2现场应急处置措施
3.2.1油罐区卸油时发生漏油事故应急处置措施
(1)负责监卸的安全员立即通知油罐车司机关闭油罐车的卸油阀门,卸下卸油管,盖好油罐卸油口的快速接头盖,并通知站长。
(2)站长得到油罐区卸油时发生漏油报告后,迅速启动现场处置方案。
(3)当班加油班长通知加油员,立即停止加油,各自指挥加油的车辆和等待加油的车辆迅速离开加油站。并立即带领当班加油工马上携带灭火器、消防铲、消防桶到油罐区集合,并揭开消防砂池盖。
(4)当班安全员拉闸断电后在进出口处阻止车辆进入和靠近加油站。 (5)在站长指挥下用消防砂等进行堵流,防止油料流出站外或四处溢流。如油料流动和扩散速度难以控制时,站长应立即拨打110电话报警求助。
(6)记账员在站内收集铝桶和棉布地拖等用具到油罐区做好收集泄漏油料的工作准备。
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(7)在控制好油品继续溢流后,加油工、记账员在站长、加油班长指挥下,收集泄漏油品,并存放在安全容器内,等待处理。
(8)泄漏油料处理完毕,站长确认安全后,宣布重新营业。 3.2.2加油机对车辆加油时发生漏油事故处理措施
(1)当加油站加油工在加油的过程中,加油车辆的油箱发生溢油(由于加油枪失灵使车辆油箱加满溢出油料或加油工加油时不小心喷出油料在地面上)。加油员应立即停止加油,通知该车的司机不能启动车辆防止事故发生。
(2)邻近加油工立即报告站长加油区发生车辆油箱溢油事故。 (3)站长得到加油区发生车辆油箱溢油事故报告后,迅速启动现场处置方案。
(4)站长指挥当班加油班长和其他加油工把事故车辆推出站外,并清洗干净车上油箱口及油箱口周围车身上的油渍。
(5)记账员和加油工用棉地拖、棉毛巾将溢出的油渍清理干净,再用肥皂水清洗地面。
(6)泄漏油料和隐患处理完毕,经检测确认现场没有油气混合气体或安全的情况下,站长宣布重新营业。
3.3事故报告
站长接到事故报告后,应立即报告XXXX分公司,分公司应于1小
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时内向XXXX市XXXX县安监部门报告,报警电话、分公司管理部门、相关应急救援单位和联系人员联系电话,详见附件2。
报告事故应当及时准确、全面客观,力求简明扼要,尽量使用普通话。具体包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施; (6)其他应当报告的情况。 4、注意事项
4.1 佩带个人防护器具的注意事项。
(1)现场操作人员应佩戴相应防护用品,穿防静电工作服。 (2)正确掌握其他个人防护用品的使用方法,按规定配用。
(3)当个人防护器具出现故障时,立即更换备用防护器具,撤出灾区。 4.2 使用抢险救援器材的注意事项。
(1)根据救援器材的性能和用途,合理调配和使用救护器材。 (2)堵流、收集油品禁止使用非防爆工具。
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(3)正确掌握救援器材的使用方法。 4.3有关救援措施实施的注意事项
(1)在加油亭内无法推动的车辆,应在加油亭内进行清洗,确认现场没有油气混合气体或在安全的情况下,才可以通知司机开车离开该加油机。
(2)罐区泄漏首先要引导社会车辆及时、有序撤离油站。
(3)每个参与救援的人,对制定的救援措施必须清楚并能熟练实施。 (4)实施救援措施时,必须一切行动听指挥,讲科学,不能冒险蛮干。
(5)确保救援人员自身安全,一个救援人员身体或仪器出现问题时,其他人员必须帮助一起撤离到安全地点休息,排除故障。
(6)正确施救,确保被救援人员在救援过程中的安全。 4.4 现场自救与互救的注意事项。
(1)发生油气泄漏事故后,事故地点人员尽量了解或判断事故性质、范围和灾害程度,迅速利用最近的电话或采取其他方式发出警报;
(2)根据灾情和现场条件,在确保自身安全的前提下,采取有效措施进行抢救,禁止冒险蛮干和惊慌失措,禁止各行其是和单独行动。
(3)不具备抢救条件时,选择安全条件最好、路线最短的路线撤离。 (4)如无法撤退时,灾区及受威胁区域的人员应沉着冷静,身边一
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切可以利用的器材进行自救与互救,掌握正确的自救和互救方法.
4.5 现场应急处置能力确认的注意事项。
根据灾情,正确判断现场的应急处置能力,不能盲目乐观,也不能畏缩不前。根据现场的应急处置能力,正确调配人力和物力。当现有能力不足时,要及时请求外援,不能贻误战机。
4.6 应急救援结束后续处置的注意事项。
(1)当遇险人员搜救完毕后,要及时清除泄漏物和火源,防止局部燃烧和爆炸。
(2)加强对库区及周边的巡查和管理,尽快恢复正常使用。 (3)防止出现次生灾害。 4.7 其他需要特别警示的注意事项
做好泄漏周围的警戒。在危险地段,要设立警示标志,防止无关人员进入造成伤害。
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(四)车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案
1、事故风险分析
1.1事故类型
根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现加油车辆进站发生碰撞、油品泄露以及撞伤人员、撞坏设备设施,可造成罩棚坍塌、人员伤亡、加油站停业等事故。严重时可引起火灾和爆炸,造成巨大的财产损失,危及到站内人员及周围居民的人身安全。
1.2 事故发生区域、装置及发生时间
车辆人员伤害事故发生区域主要是加油区、储罐区、加油站出入口、停车位等。车辆伤害主要被撞部位是:发生意外交通事故基本上都在加油现场,加油站现场设备有加油机、收银台等;设施有加油棚、加油岛、消防器材、围墙等。
车辆伤害事故主要发生在油罐区、加油机和加油站出入口附近。油罐区车辆伤害事故发生在卸油作业过程中,发生时间在白天的几率大;加油机和出入口附近发生车辆伤害事故发生在车辆加油过程中,晚上发生的几率略高。罩棚坍塌事故发生概率极低,本预案仅制定现场应急措施。
1.3事故危险性及影响范围
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车辆伤害可能造成人员伤亡及财产损失,在加油站发生碰撞等事故,还可能引发火灾事故;罩棚坍塌事故会造成现场作业人员和外来加油车辆及人员的伤害和财产损失。影响范围主要为站内作业人员和其他人员。
1.4事故征兆
车辆伤害事故征兆包括加油站进出口指示不明;司机酒驾,进站车辆状况不良;罩棚存在重大隐患等。
1.5事故次生灾害或衍生灾害
车辆伤害事故可能造成罩棚坍塌、油品泄漏、火灾事故,因此本预案同时编制罩棚坍塌事故预案。 2、应急工作职责
2.1 加油站人员组成
本加油站规模较小,人员配备较少,存在兼职现象;岗位包括站长1名,安全员1名,记账员1名,加油班长两名,计量员由班长兼任,实行两班倒。
2.2 应急工作职责
车辆伤害事故发生后,根据现场情况由加油站应急总指挥站长XXXX结合事故的性质,立即指挥应急救援,必要时报告上级分公司;站长不在时,加油班长负责组织现场处置;如果事故造成罩棚坍塌事故,同时启动罩棚坍塌事故预案进行应急处置。结合岗位分工,各岗位应急工作职责如
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