地基处理(换填)监理实施细则
目 录
1.监理实施细则的编制依据 .............................. 1 2.路基工程地基处理特点及其技术、质量标准 ............... 2 3.地基处理监理工作范围及重点 .......................... 5 4.监理工作流程 ........................................ 6 5.地基处理(换填)控制要点、目标及手段 .................. 12 6.监理工作方法与措施 ................................. 20 7.旁站具体部位及工序 ................................. 33
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1.监理实施细则的编制依据
新建成都和谐型大功率机车检修段地基处理(换填)监理实施细则编制依据为：
1.《铁路站场工程施工质量验收标准》(TB 1023-2003) 2.《铁路路基工程施工质量验收标准》(TB 10414-2004) 3.《铁路工程测量规范》（TB10101—2009）
4.《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB 10301-2009） 5.《铁路路基工程施工安全技术规程》(TB 10302-2009) 6.《新建成都和谐型大功率机车检修段工程路基施工图》 7、《铁路路基设计规范》（TB10001-2005）
8、《铁路特殊路基设计规范》（TB10035—2006，局部修订：铁建设［2009］62号）
9、《铁路路基土工合成材料应用设计规范》（TB10118—2006） 10、《建筑地基基础设计规范》（GB20111—2006）（2009）年版
11、《铁路工程地基处理技术工程》（TB10106—2010） 12、《铁路工程抗震设计规范》（GB50111—2006）（2009）年版
13、《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）
14、《铁路混凝土及砌体工程施工规范》（TB10210-2001） 15、《铁路混凝土耐久性设计暂行规定》（铁建技[2005]157号）
16、《铁路路基施工规范》(TB102022002) 17、《铁路路基电缆槽》(通知（2010）8401)
18、《铁路综合接地系统》通用参考图(通号［2009］9301)
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19、已批准监理规划；
20、已批准的指导性、实施性施工组织设计、专项施工方案； 21、 其它有关规范、标准等。
2.路基工程地基处理特点及其技术、质量标准 2.1.本项目路基工程特点
1. 本标段铺轨路基长度约6.7km；
2.路基主要类型：地基处理（包括松软土地基、软土地基等）。沿线不良地质和特殊地质以松软土、软土为主。
3.为保证路基的纵向刚度均匀性变化，在轨道基础竖向刚度出现突变的路基与桥台、路基与涵洞、路基与L型挡墙等分界处均设置了相应的过渡结构。
4.路基加固整治主要措施：挖除换填、强夯、原地碾压。 5.工后沉降控制标准高。为满足无砟轨道工后沉降控制技术要求，路基工程须严格控制地基和路堤的工后沉降。
6.与站后工程接口多。路基工程与综合接地、电缆沟槽、管线过轨、接触网支柱基础、声屏障基础等站后工程的接口复杂，须统一设计、统一施工，加强组织和协调，保证接口合理、施工有序、质量可控。
2. 2.主要技术及质量标准
一、基底处理
1、对路堤基底采用挖除换填处理的地段必须清除植物根系，填料应满足设计要求，其密实度应达到压实标准。
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2、对水田、雨季滞水或地下水位高的低洼谷底路堤地段，清除表层种植土，换填表层种植土，换填渗水性填料或水稳性好的填料，换填厚度高出地面0.5m。
3、对加固措施为非复合 地基地段的填筑底面进行冲击追密碾压措施，达到稳定和密实的验收标准。
4、挖除换填基底面检查标准为：①换填底面地基为粗砂地段，基底面静力触探比贯入阻力Ps≥5.0Pa或标准贯入试验锤击数N≥10或天然地基基本承载力0≥0.18Mpa;②换填底面地基圆细砾土、粗圆砾土、卵石土或基岩W3或者W2地段，开挖后地质情况与原设计必须相符。
5、当地基存在普通粘土、软土、松软土或液化土层等，不能满足路基稳定，沉降要求时，应对地基进行加固处理。
二.地基加固处理工程
设计所采用的地基加固处理措施有：挖除换填、原地碾压。 （一）基底挖除换填
1、挖除换填厚度、范围按设计要求进行，若施工中发现设计换填底以下仍存在软弱土层或人工弃填土时，应全部清除至硬底。
2、半挖半填地段或路堑地段挖除换填时，按设计要求进行，特别注意保证换填底部纵、横向的排水坡度，以避免积水、淤水，软化地基。
3当换填区域采用机械开挖时，应留有30～50cm厚的人工清理层，换填底应平整，排水通畅。
(二)原地碾压
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1、振动碾压施工前，应进行现场试验，以确定碾压遍数，及振动功率等参数；确定质量检测方法，评价标准等。
2、现场施工时冲击压实次数根据设计要求的压实度和沉降量控制值来控制冲击压实次数。
3、振动碾压的范围应超出路基两侧坡脚外宽度为处理深度的1/2-2/3，且不小于3.0m。
4、当存在下列情况，不得采用震动碾压技术：地面以下2-3m范围内存在软土夹层；粉土地基；地层含水量大于60%地层；附近受既有建筑物影响（如距桥台、防洪堤、危房、古建筑、支挡构筑物30m范围的路堤段）；各种已有复合地基加固的地基。
5、碎砾石及砂土地基压实遍数宜控制在6遍左右，黏性土地基压实遍数一般为3～6遍。
6、振动碾压处理效果的评价标准应通过现场试验确定。
2.3.主要验收标准规范
路基施工应严格执行国家行业标准、铁路施工的现有规范、规程、规定的标准和要求，同时必须满足客运专线路基设计文件对路基各部分提出的技术要求，确保路基的强度与变形符合要求，且在列车荷载的长期反复作用下，以及各种不良自然环境（气候、降雨、地震、洪涝）影响下，路基稳固，路基强度保持不变，弹性不改变、不变形等，做到寿命长，列车平稳、舒适，高速安全运营。路基地基处理按下列标准执行：
《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》 《铁路路基设计规范》（TB10001-2005） 《铁路特殊路基设计规范》（TB10035—2002）
《铁路路基土工合成材料应用设计规范》（TB10118—2006） 《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）
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《铁路混凝土及砌体工程施工规范》（TB10210-2001） 《铁路工程结构混凝土强度检测规程》（TB10426-2004） 《铁路工程环境保护设计规范》(TB10501-98) 《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002) 《铁路工程抗震设计规范》（GB50111-2006） 《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002) 3.地基处理监理工作范围及重点 3.1.监理工作范围
1.参加现场调查，调查施工沿线地形地貌、施工用取土场、当地料场、进场施工设备和检测设备等情况。
2.审查施工承包人上报的实施性施工组织设计，重点为标段土石方的调配。
3. 检查路基沉降观测系统的设置及观测，审核观测结果分析资料。
4. 地基处理监理工作范围：共有原地面平整、碾压、挖除换填、振动压实等分项的质量控制、进度控制及合格工程实物量的计量核实；合同管理，信息管理；组织协调；对安全、质量、文明施工进行监督控制。
3.2.路基工程地基处理监理工作重点、难点部分
施工重点难点名称 原地面处理 控制部位（过程） 沿线每100 m 2点 控制内容 见证检验 检测：地基系数、孔隙率、变形模量、压实系数 控制方法 地质资料 试验检测、标高控制 换填 每层填筑 5
4.监理工作流程
4.1.路基地基处理工作流程
路基施工中的地基处理监理工作程序见下列流程图：
● 审查承包人质量保证体系组织情况
工 程 验 收 施 工 监 理 备 前 工 开 准 ● 审查承包人施工工艺流程 ● 检查工具、人员、试验设备是否进场，能否达到开工条件 ● 召开工地会议 ● 交换施工、监理人员名单，分工岗位并开展工作 ● 承包人汇报开工准备情况 ● 监理交代技术要求，检测频率方法 符合开工 件批准承包 人单项工程 开工报告 ● 复核土样试验 ● 最大干密度、最佳含水量 ● 检查土源情况 ● 检查路线范围内场地清理压实 ● 检查松铺厚度，土料质量，清除上料中的有害物质 ● 逐层逐段按规定频率检查压实度 ● 每月定期检查(如1～2次)路基几何尺寸 逐层逐段检验 合格签认，并 进入下道工序 ● 检查承包人的恢复放样 ● 路基整修，特别注意各部位几何尺寸、平整度符合要求 检验合格由监 理工程师签认 资料汇总归档 允许线路上部构造施工 ● 组织分项工程验收
图-1 路基工程监理工作流程框图
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批准各土场各层次的标准干做标准击实试验确定标准干密度和最佳含水量 会同承包人踏勘场取土样做对比试验 密度和最佳含水量 图-2 路基填料监理工作流程框图
● 检查放样
● 检查机具进场 合格 批准开工报告 目测现场清理，检查 不适宜材料的清除 检查洞穴、坑槽回填、压实 合格 批准原地面碾压 检查原地面碾压 合格 签认、验收、批准上土 图-3 原地面清理及填前压实监理工作流程框图
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● 审查承包人施工工艺，生产安全规程 ● 确定土石方调运或废弃● 复核放样资料，桩志
● 检查施工中开挖边线是否符合放样 ● 检测外侧边坡度是否符合设计 ● 土石方调运或废弃是否符合计划 ● 检查安全生产落实情况 监理旁批准单项工程开工 签认中间交工检验单 检查路槽，内外边坡，路基宽度，排、截水沟位置，废土堆等 图-4 挖方路基监理工作流程框图
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鉴定超预压土的高度及压实度观察下沉量直至稳定 ● 检查填前压实符合设计要求 ● 检查沉降板埋设符合设计要求 ● 检查三角垫层压实度 ● 审查施工工艺流程 ● 复核测量放样 ● 检查机具设备人员进场情况 检查沉降板制作 是否符合标准 检查合格 批准开始报告 合格 签认工序报验单 不合格 检测第一层土及 各层填土的压实 度及沉降量 控制逐层松铺厚度，检查土料中有否不适宜材料，督促观测沉降量并加沉降管 合格 逐层签认工序报验单 验收合格签署中间交工证书
图-5 填土预压监理工作流程框图
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不合格 专业监理工程师审批 重 新 碾 压 承包人送报验单 压实度检测 监理、承包人双方选择位置，承包人自检 选定土场，取样进行击实、液塑试验 取 样 重 做 试 验 不合格 承 包 人 监理试验工程师审核 监理工程师审批 监理、承包人双方共同检测松铺厚度 进行碾压，监理旁站
图-6 填方工程质量监理工作流程框图
合格 进行下道工序 10
合格 不合格 按频率抽验压实度或每月每3—4层检查各部位几何尺寸 施工 ● 控制含水量碾压遍数 监理 ● 碾压程序和方法符合要求 旁站 ● 处理表面“弹簧”“干松” 口头同意碾压 ● 检查已铺土含水量，有无不适用材料 ● 批准标准干密度 ● 铺土是否大致平整，压实机具到现场 ● 松铺厚度 签认工序报验单 进入计量 图-7 填土压实监理工作流程框图
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5地基处理(换填)控制要点、目标及手段 5.1地基处理控制要点 5.1.1原地面处理
1．施工前应清除路基范围原地面表层植被，挖除树根，做好临时排水设施。
2.原地面处理前，应对地基地质资料进行检查，路堤地基条件应符合设计文件。当不符合时，应及时反馈。
检验数量：施工单位沿线路纵向每100m检验2点，监理单位100%见证检验，勘察设计单位现场确认。 检验方法：静力触探试验等。
3.原地面松、散土及腐植土应保持清洁，翻挖回填压实质量应符合设计要求，基底应平整、密实。
4.路堤地基条件应符合设计文件和验收标准所规定的填筑要求。 检验方法及数量：施工单位沿线路纵向每100m检测2点，监理单位10%见证检验。
5.原地面处理后的外观应符合下列要求： 1）基底无草皮、树根等杂物，且无积水；
2）原地面基底密实、平整；坑穴处理彻底，无质量隐患； 3）横坡应符合设计要求。
检验数量：施工单位、监理单位全部检验。
检验方法：观察基底处理外观，用坡度尺测量横坡坡度。
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6.原地面坡度陡于1:5时，应自上而下挖台阶，并整平碾压，沿线路横向挖台阶的宽度、高度应符合设计要求，沿线路纵向挖台阶的宽度不应小于2m。
检验数量：施工单位每个台阶检验3点。 检验方法：尺量。 5.1.2换填
1. 施工前应对换填的范围和深度进行核实。
2. 当采用机械挖除换填土时，应预留30～50cm的保护层由人工清理。
3. 换填所用的填料应符合设计要求。换填中粗砂或碎石的检验应符合下表的规定。填筑前应对料场进行取样检验；填筑时应对运至现场的填料进行抽样检验。当填料发生变化或更换时应重新进行检验。
检验数量：施工单位对填料的检验项目、检验数量应符合下表的规定。监理单位应检查试验结果，在每填筑50000m3时平行检验一组。 检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法检验。
4. 换填深度应满足设计要求。
检验数量：施工单位、监理单位全部检验。 检验方法：尺量、水准测量。
5. 换填深度范围内的土层应挖除干净，坑底应按设计要求整平。 检验数量：施工单位、监理单位全部检验。 检验方法：观察。
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6. 换填基坑坡脚线位置的允许偏差为-50 mm。
检验数量：施工单位每换填基坑沿线路纵向及横向各抽样检验4处。
检验方法：经纬仪测量。
7. 换填顶面高程、横坡的允许偏差、检验数量及检验方法应符合下表的规定。
换填顶面高程、横坡的允许偏差、检验数量及检验方法
序号 检验项允许偏目 1 差 施工单位检验数量 检验方法 顶面高±50mm 沿线路纵向每100m抽样检验5水准仪测 程 处 ±0.5% 沿线路纵向每100m抽样检验5坡度尺量 个断面 2 横 坡
8. 换填压实质量应根据填料类别下按表采用双指标控制。
地基处理换填压实标准
压 实 标 准 序项 目 号 土 地基系数K30 1 (MPa/m)
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改良细粒砂类土及细砾碎石类及粗砾土 ≥110 土 ≥130 ≥90
孔 隙 率n 2 （%） 3 压实系数K ≥0.90 —— —— —— ＜31 ＜31 检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验压实系数K（改良细粒土）或孔隙率n（粗粒土和碎石类土）6点，其中： 左、右距路肩边线1m处各2点，路基中部2点，有反压护道地段每100m增加1个检测点；每100m每填高约90cm抽样检验地基系数4 点，其中：距路基边线2m处左、右各1点，路基中部2点。监理单位按施工单位抽样数量的10%平行检验压实系数或孔隙率；见证全部地基系数K30检测。
地基处理换填压实标准
压 实 标 准 项 目 改良细粒砂类土及细砾碎石类及粗土 地基系数K30 110 (MPa/m) 动态变形模量Evd≥40 （MPa） 孔 隙 率n （%） 压实系数K —— ≥0.95 ＜28 —— ＜28 —— ≥40 ≥40 ≥130 ≥150 土 砾土 15
检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验压实系数K（改良细粒土）或孔隙率n（粗粒土和碎石类土）6点，其中：左、右距路肩边线1m处各2点，路基中部2点；每100m每填高约90cm抽样检验地基系数K30、动态变形模量Evd4点，其中：距路基边线2m处左、右各1点，路基中部2点。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验压实系数（或孔隙率）、动态变形模量Evd；见证全部地基系数K30检测。 5.2地基处理的监理工作目标
一）总体目标
落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。
二）质量目标
1、杜绝设计、施工质量较大及以上等级事故。
2、主体工程质量零缺陷，按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%。
3、基础设施达到设计速度目标值要求，一次开通成功。 4、竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。 三）安全目标
1、 实现安全零死亡。
2、杜绝重大及以上施工安全事故。 3、杜绝重大及以上道路交通责任事故。
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4、杜绝重大及以上火灾爆炸事故。 5、控制一般责任事故。 四）工期目标 1、实现工期零延误。
2、确保控制性工程、架梁线路、无砟轨道、长轨铺设、联调联试及试运行等主要阶段性工期目标。
3、总工期目标：开工日期计划安排在 年 月 日，总工期确保 个月工期目标控制。
五）投资控制目标 1、实现全过程控制。
2、全面落实合同管理、验工计价、资金拨付、设计变更、费用调整“五个从严”，确保投资控制在部批概算内。
六）环境保护目标 1、实现环保零投诉。
2、严格执行国家环、水保规定，符合国家批准的环水保各项要求，落实环、水保措施。
3、最大限度保护各生态功能区原生生态系统。
4、尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区和文物等环境敏感点的影响。
七）科技创新目标 1、实现全方位创新。
2、积极推进新技术、新工艺、新设备、新材料的运用。 八）廉政建设目标 1、实现全线零违法。
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2、深化铁路工程建设领域突出问题专项治理。在工程建设过程中，不发生违法违纪和腐败事件，无严重不良反映，实现工程优质、干部优秀。
5.3监理工作的控制手段
质量控制强调“文字为凭、数字为据”，工程质量是由各工序质量组成的，因此，必须强化工序施工过程中跟踪检查，工序交接检查，隐蔽工程检查，开工复工前的检查及分部、分项工程完工后检查，对重点和关键工序还要进行“全天候、全过程、全方位”质量控制。 5.3.1施组或专项方案的审查
依据有关法律法规、规范、验标对地基处理方案进行审查和批准。
审核工艺试桩方案，并且全过程旁站，通过试桩获取电流量、钻进速度、泵送量、拔管速度、坍落度等技术参数及机械设备性能的检验，根据试桩的成果报告审批施工组织设计（方案）。 5.3.2测量
测量是在质量监理中，对控制桩、结构物放样、几何尺寸控制和检查的重要手段。开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量不合格不准开工。验收时，要对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。同时在施工过程中也要进行测量控制和检查。 5.3.3平行检验
平行检验是确认各种材料和工程部位的主要依据。强调以数据为准，用数据说话。工程施工过程中的每道工序，包括材料的性能，
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各种混合料的配比，成品的强度等都要有试验数据，没有试验数据的工程一律不予验收。 5.3.4巡视
巡视是对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查的一种方式，专业监理工程师根据自己所管辖区段的现场情况进行巡视检查。 5.3.5抽查
为保证重点工程和关键工序的质量，根据对各种报表、申请等分析结果，决定抽查密度。 5.3.6见证、旁站
见证是由监理人员在现场对某工序或作业过程完成情况进行监督的活动。
旁站是由监理人员在现场对关健部位或关健工序施工全过程进行监督的活动。
工程施工过程中监理人员在现场通过见证或旁站，检查施工过程，及早发现事故苗头,避免发生问题。这是驻地监理人员主要的现场检查形式。
见证、旁站主要工序和内容有：地质核查、路基压实检测、沉降变形观测。 5.3.7指令文件
监理过程中，做到各种指令都有文件记载，并作为主要技术资料存档，使各种事情处理有根有据。如质量问题通知单、监理工程师通知、口头指令等，用以提出施工中各种问题，以达到控制质量之目的。
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严格按验收标准对工程进行验收确保工程质量。认真审核竣工图及其它技术文件资料。及时组织对单位、分项工程进行验收；及时对工程项目进行质量评定；
在工程施工中及时发现和处理质量隐患，督促承包单位及时整改，要过程跟踪，并做好详细记录。
监理组建立报告制度，及时做好各项质量检查记录，定期如实填报质量统计台帐报监理机构，监理机构定期对质量台帐及检测结果汇总表进行统计分析，并与质量目标比较，形成阶段质量控制结果报告及时上报业主。 6.监理工作方法与措施
监理工作方法主要包括：指令、审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证取样、验收的接受与拒绝、计量支付与拒绝，依据法律、法规及合同授权实施。 6.1施工方案的审查与批准。
主要包括涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查，专项施工方案的审查（含施工安全措施、方案等）。 6.1.1涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查
1、总监理工程师将在约定的时间内，组织专业监理工程师审查《施工组织设计（方案）》，提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。
审查主要内容：
1）质量、安全、投资、进度、环保及水保控制目标是否满足合同要求；
2）施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；
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3）施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；
4）施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求； 5）投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应； 6）质量管理体系、安全保证体系、环保水保管理体系是否建立、健全；
7）安全、消防措施是否坚持“三同时”原则；
8）质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；
9）是否有施工过渡方案，方案是否可行可靠； 10）施工单位内部签认手续是否完备。
2、监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。
3、《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。
4、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理项目部应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。 6.1.2专项施工方案的审查
1、监理项目部将监督施工单位严格执行建设部有关“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”，对危险性较大施工项目，如：路基路堑开挖、爆破作业、大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等，应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。
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2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理项目部安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可下发执行。
3、专业监理工程师将督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。
4、经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。
5、监理人员将参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。
6、凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，监理人员有权立即上报监理项目部，总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。 6.2 过程检查与控制
6.2.1检查施工单位质量保证体系
主要包括质量管理机构与制度、人员与持证上岗等。如施工图核对制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程的“三检制”、工地试验室管理、配合比管理、工地试验检测管理、变更设计文件管理、质量事故报告管理、施工档案资料管理及质量控制资料管理、施工图及技术文档管理等。
监理工作必须把督促施工单位建立健全质量保证体系放到重要位置，这是监理制度赋予监理工程师的一项基本职能，也是监理工作质量事前控制的一项重要内容。质量保证体系是企业以保证和提高产品质量为目标，运用系统的概念和方法，把企业各部门各环节的质量管理职能和活动合理地组织起来，形成一个有明确任务、职责和权限，而又相互协调、相互促进的有机整体。控制内容有：
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1、督促施工单位建立健全专职质量管理机构，明确责任分工，上下形成完整的质量管理组织体系；
2、督促施工单位严明质量管理制度，要实现作业标准化，流程程序化；
3、督促施工单位重视质量教育和技术培训工作，提高全体员工的质量意识和技术素质；
4、要完善信息反馈体系，运用科学的质量管理方法，来进行生产经营中的各项质量管理活动；
5、督促施工单位履行投标书及施工合同中关于质量保证体系的承诺。
6.2.2检查施工安全管理体系
检查内容主要包括安全组织机构、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、安全隐患处理、应急预案等。
检查方法主要有：
1、检查安全生产管理体系应符合建筑企业和本工程项目施工生产管理现状及特点，使之符合安全生产法规的要求。
2、检查建立安全管理体系并形成文件，文件应包括安全计划，企业制定的各类安全管理标准，相关的国家、行业、地方法律和法规文件、各类记录，报表和台账。
3、检查安全配置必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段、措施。
4、检查整个施工过程中应执行的文件、规范。
5、检查是否有冬季、雨季、雪天和夜间施工安全技术措施及夏季的防暑降温工作措施。
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6、检查确定危险部位和过程，对风险大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的批准。
6.2.3检查施工过程中作业质量
一）施工作业过程质量控制的基本程序
1、进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。
2、检查施工工序、程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控。检查内容包括：施工总体流程和具体施工作业的先后顺序，在正常的情况下，要坚持先准备后施工、先验收后交工等等。
3、检查工序施工条件，即每道工序投入的材料，使用的工具、设备及操作工艺及环境条件等是否符合施工组织设计的要求。
4、检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程要求。
5、检查工序施工中间产品的质量，即工序质量、分项工程质量。 6、对工序质量符合要求的中间产品(分项工程)及时进行工序验收或隐蔽工程验收。
7、质量合格的工序经验收后可进入下道工序施工。未经验收合格的工序，不得进入下道工序施工。
二）施工工序质量控制要求
工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到：
1、贯彻预防为主的基本要求，设置工序质量检查点，对材料质量状况、工具设备状况、施工程序、关键操作、安全条件、新材料新工艺应用、常见质量通病，甚至包括操作者的行为等影响因素列为控制点作为重点检查项目进行预控；
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2、落实工序操作质量巡查、抽查及重要部位跟踪检查等方法，及时掌握施工质量总体状况；
3、对工序产品、分项工程的检查应按标准要求进行目测、实测及抽样试验的程序，做好原始记录，经数据分析后，及时作出合格及不合格的判断；
4、对合格工序产品应及时提交监理进行隐蔽工程验收； 5、完善管理过程的各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。 6.2.4检查施工过程中安全状况
1、在施工阶段，项目监理机构将检查施工现场各种安全标志和安全防护是否符合强制性标准要求。
2、项目监理机构将对施工现场安全生产情况进行巡视，对危险性较大工程作业进行定期检查。
巡视、定期检查时，发现违规行为及时制止；发现存在安全事故隐患，要求承包单位整改；情况严重，总监理工程师及时下达工程暂停令，并同时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工，项目监理机构及时向有关主管部门报告，以电话形式报告保留通话记录，并及时补充书面报告。检查、报告等情况记载在监理日志、监理月报中。
3、检查安全制度
项目经理部一般都编制了安全检查制度，但内容不全面或未结合自身实际，可操作性差，不能对安全检查起到很好的指导作用，使安全检查先天性不足。
4、检查安全频次规定 5、检查安全覆盖范围是否全面 6、检查内业与现场相结合
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7、检查出问题要实现包括问题检查、问题整改、整改后复查等闭环管理。
6.2.5与质量、安全有关的劳务用工管理
与质量、安全有关的劳务用工管理主要指对架子队的管理。 1、架子队管理模式
架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，以总包方的管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与总包方签订劳动合同的其它社会劳动者为主要作业人员的工程队。架子队管理模式见下图。
架子队管理模式图
2、架子队组建及其管理
架子队按照“管理有效，监控有利，运作高效”的原则组建。设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要成员。
架子队主要组成人员必须由总包单位正式职工担任，具有相应的作业技能，并均经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长
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队长 技术负责人 技术员质检员安全员试验员材料员领工员 各作业工班
同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。
施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
架子队建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料归类存档备查。领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。
架子队主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整，根据施工组织安排和工程进度，适时调整作业班组用工数量。
3、规范架子队用工行为的措施
要求施工单位接收劳务企业劳务人员时，与劳务企业签订劳务协议，并检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。
检查劳务作业人员培训和持证上岗制度，需对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。
按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不歧视劳务作业人员。
检查施工单位劳务作业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。
4、加强架子队用工监管，履行投标承诺
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要求施工单位根据生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模向适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构配备专职劳务管理人员。
建立健全劳务管理制度，对劳务人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报建设单位、监理单位备案。
在项目施工管理中，认真履行投标承诺，并接受业主监督和管理。 6.3 巡检
总监理工程师和专业监理工程师应定期或不定期对所辖工程进行巡视检查。 6.3.1巡视检查的原则
1、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总/副监理工程师至少每月一次对全管段在建工程进行巡视。
2、总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录”，交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”，经各级签认后，办公室存档。 6.3.2巡视检查主要内容
1、是否按照设计文件和批准的施工方案施工； 2、使用的材料、构配件和设备是否合格；
3、施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；
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4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；
5、施工环境是否对工程质量产生不利影响； 6、已施工部位是否存在质量缺陷和安全隐患。
对施工过程中出现质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、录像等手段予以记录，并向承包单位发出整改指令。 6.4检验、检测与验收
监理将根据验收标准规定的频率和手段，进行见证取样或平行检验，组织或参加工程施工质量验收。 6.4.1见证取样或平行检验
1、专业监理工程师在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；
2、监理项目部根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；
3、试验室或专业监理工程师定期制订平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；
4、平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；
5、平行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；监理项目部配有试验室的，由试验监理工程师负责平行检验资料的收集和归档；现场监理负责见证检验资料的收集和归档。
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6、当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力时，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制订措施进行整改和完善；
7、监理项目部应不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；
8、每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效性；
9、对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理项目部应先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；
10、监理项目部中心试验室日常应加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验的资料最终归档。 6.4.2验收
一）进场材料验收
1、对材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件进行检查验收；进口材料和设备应有国家商检部门的商检资料；
2、审查新材料、新产品、新工艺的鉴定证明和确认文件； 3、督促承包单位对进场材料、构配件和设备按规定进行检验、测试，承包单位自检合格后向项目监理机构提交《进场材料/构配件/设备报验表》，由专业监理工程师予以审核并签认；
4、对进场材料，主要是地材和混凝土外加剂，应进行检验或平行检验，检验数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；
5、对进场的构配件和设备进行见证检验，检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；
6、审核混凝土、砂浆配合比，对承包单位申请使用的商品混凝土配合比进行检查。
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二）工程施工质量验收 1、检验批验收
承包单位自检合格后填写《检验批质量验收记录》，向项目监理机构报验，专业监理工程师在规定的时限内组织承包单位专职质检人员等进行验收，检验批的质量验收应包括实物检查和资料检查两部分，验收合格后签认《检验批质量验收记录》。
2、分项工程验收
专业监理工程师将在分项工程的所有检验批验收合格后，及时组织承包单位分项工程技术负责人等进行验收，验收合格后签认《分项工程质量验收记录》。
3、分部工程验收
专业监理工程师将在分部工程的所有分项工程验收合格后，及时组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，验收合格后签认《分部工程质量验收记录》。
4、单位工程验收
总监理工程师将参加由建设单位组织的单位工程施工质量验收，验收合格后签认《单位工程质量验收记录》。
5、工程施工质量验收标准规定工程验收中应有勘察设计人员参加或确认时，专业监理工程师将通知勘察设计单位相关人员参加。
6、 特殊的检验批、分项工程、分部工程验收将由总监理工程师组织进行。 6.5 验工计价
6.5.1验工计价的基本原则
一）监理项目部按铁道部及项目管理机构现行文件规定、承包合同约定进行工程量审核确认，办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。
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二）认真审核施工单位申报季（月）度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。 6.5.2验工计价的方法
一）施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时，需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。
二）专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。
三）施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理项目部。
四）总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报项目管理机构。 6.5.3验工计价的措施
凡有下列情况之一者，不予验工计价：
一）无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的； 二）由于施工单位责任造成新增的部分工程量；
三）工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的； 四）隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的； 五）未按规定办理设计变更或变更手续不全的；
六）计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。
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6.6 监理指令
对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象，现场监理工程师需适时签发相应的监理指令，抄报有关部门处理，并跟踪记录处理结果。指令的种类和权限如下： 6.6.1监理指令单和监理通知
对于承包人违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安全隐患的一般问题，专业监理工程师可以签发监理指令单，现场监理工程师可以签发监理通知，要求承包人限期整改。监理指令单和监理通知要写明指令依据、指令项目、不符合事实和整改要求。 6.6.2停工令和复工令
由于承包人屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时，监理工程师可以暂停部分工程项目。现场监理工程师有权对工序进行暂停施工。专业监理工程师有权对分项工程进行暂停施工。总监有权对合同工程进行停工。工程停工和复工指令以文件形式由总监签发。专业监理工程师以监理通知的形式签发工程暂停令和复工指令。不论何种形式，都必须详细写明停工的项目、范围和内容；停工的原因和依据；监理工程师依据相关图纸及规范发出的整改要求。在承包人满足了监理工程师依据相关图纸及规范发出的整改要求后，提交复工申请并经监理工程师验证后，监理工程师可以签发恢复施工指令。停工令、复工申请和复工令要对应。 6.6.3监理文件
在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包人严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包人拒不执行监理指令或不接收监理指令时，监理工程师将就上述问题发出监理文件，并抄报业主，
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抄送其它承包人及有关单位。承包人应就监理文件中指出的问题，写出书面报告，报监理工程师审批，直至达到设计及规范要求为止。 7旁站具体部位及工序
7.1本工程项目旁站的工序及部位
路基：地基处理
7. 2路基专业旁站工序和监理检测方法
序号 专业 部位（工旁站内容 序） 检测方法 路 路堤基底铲除草皮、树根，按规定挖台阶，回填观察、旁站、现场基 处理 1 工 程
栅。 换填，压实密度检测，石灰桩，土工格检查。
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