机关工会工作要注意发挥四个作用

机关工会工作要注意发挥四个作用

机关工会，作为党领导下的机关职工自愿结合的工人阶级群众组织，是联系沟通党和政府与机关人员的纽带、桥梁.它的主要任务是宣传贯彻党和政府大政方针，反映机关人员呼声，维护机关人员利益，团结和动员机关人员完成党和政府交给的任务.这一任务，要求我们机关工会组织必须紧紧围绕党和政府的主题和大局开展工作,当好党和政府的助手，发挥桥梁和纽带作用.那么，机关工会如何围绕主题和大局开展工作?胡锦涛同志曾经说过，“工会围绕大局开展工作，必须抓住关键问题，发挥自身优势，突出工作重点，在最需要工会发挥积极作用,又最能体现工会自身特点的领域里大显身手。”按照这一讲话要求，结合市直机关的实际，笔者认为，机关工会工作要注意从四个方面入手，发挥好四个作用:

一、从提高机关人员素质入手，发挥教育引导作用。

建设廉洁高效的党政机关，造就一支德才兼备的机关干部职工队伍，是党政机关各个部门、各条战线的共同任务。工会是工人阶级的群众组织,是广大职工学习共产主义的学校。因此，提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作素质，是我们工会义不容辞的历史责任。机关各工会都应把提高干部职工素质作为第一位的任务,在党委的统一安排下，积极配合党政部门,利用工会的各种宣传阵地和宣传手段,宣传党和政府的方针、政策，向全体机关人员进行理想信念、职业道德、精神文明、作风建设等方面的教育；组织机关工作人员进行科学文化知识尤其新知识新技能的学习；开展各种健康有益的文化体育活动，引导机关工作人员从中陶冶道德情操，健康身体。从多方面、多渠道提高机关干部职工的综合素质。在当前来说,就是要积极协助党政组织,用市委最近召开的两次重要会议确定的大政方针统一机关工作人员的思想认识，组织动员广大机关人员围绕率先基本实现现代化、建设现代化中心城市这个总目标、总任务，学习掌握完成本职工作必备的政治理论知识、科学文化知识和专业技能知识尤其是是我国加入WTO后机关人员必须尽快了解和掌握的有关法律

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法规、机关运作方式等方面知识的学习,不断提高机关工作人员队伍的整体素质，建设一支能够担当历史重任、能够适应加入世贸新形势要求、能够实现市委市政府提出的总任务总目标的机关工作人员队伍。这是我们机关工会今年的头等任务.这个任务，既是我们的重要责任，又是我们可以大有作为、大显身手的领域.在搞好教育引导上,需要我们注意的一点是，工会不同于党政组织，对机关人员的教育引导,主要依靠舆论的导向作用、榜样的影响作用、日常活动的渗透作用。因此，工会对机关人员的教育引导工作,必须体现工会的特点，既要配合党政部门抓好集中的、正面的、规范的教育，更多的是在日常工作、日常生活中通过工会的阵地和活动,对干部职工进行潜移默化影响和渗透，使大家在这种潜移默化中受到教育，学到知识，提高素质.

二、从参与机关内部事务民主管理入手，发挥民主监督作用。

发展社会主义民主，是我们党始终不渝的奋斗目标.扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。党政机关是党和政府的首脑机关，作为由公务人员组成的群体，同时又是一个基层单位。加强社会主义民主建设，扩大基层民主的任务，同样要在党政机关落实。随着社会主义市场经济的深入发展、加入世贸组织后对我国经济体制和政治体制的深远影响,大力发展社会主义民主必然是我们各级领导、各级组织所面对的一个非常重要的问题。工会组织在民主管理和民主监督方面也将发挥越来越重要的作用。而机关工会的民主管理民主监督作用,主要是通过组织机关职工参与民主管理机关内部事务来体现和发挥。关于民主管理机关内部事务问题，党中央、国务院和全国总工会都有明确要求，去年四月份中央国家机关还召开了公务员民主管理机关内部事务经验交流会.在这方面，我们市直机关还没有很好地抓起来。过去比较重视抓企事业单位的民主管理,对机关开展民主管理工作力度不够。主要是感到机关是实行行政首长负责制，不需要实行民主管理；也有相当一部分机关人员维权意识不强,认为机关工会主要是开展文体活动，搞好职工福利,民主管理只是走走形式而已.这些

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看法是不对的.要看到，参与对机关内部事务的民主管理，既是中央的要求,也是机关建设的需要，更是工会履行“维权”职能的一个基本形式。我认为，参与机关内部事务的民主管理，对于调动干部职工当家作主的积极性，凝聚群众的智慧和力量;对于加强领导与群众的沟通，使领导的决策为干部职工充分理解，自觉贯彻执行；对于加强对权力的监督,增强办事透明度，推进党风廉政建设,都有着重要的现实意义。今年，我们市直机关工作要在这个问题上作一些探索和实践，下气力、下功夫进行调查研究，积极探索一些路子和经验。当然,在推进机关内部事务民主管理工作中,要注意考虑我们市直机关对这项工作目前还没有很好推开的具体情况，还要考虑民主管理是一个渐进的过程，不可操之过急,而是通过我们坚持不懈的努力,逐步推开、逐步过渡到比较规范、比较健全的民主道路上来。我们当前要做的工作,主要是加强宣传，深化认识，摸索路子，作些偿试，具体要抓好以下四个方面：一是搞好宣传教育。提高认识，统一思想，调动行政领导、职能部门和部职工三方面的积极性，尤其是要争取党政领导的积极支持.二是要合理确定民主管理内容。机关与企事业单位相比有其特殊性，民主管理的内容主要是内部事务,不是党政工作的大政方针,对大政方针不搞民主管理。可选择一些群众最关心的,与群众切身利益紧密相关的热点、难点问题作为突破口，然后再逐步扩展到位。三是要选择适合自己情况的民主管理形式.主要通过工会会员代表会议、工会与行政部门联席会议等形式推行民主管理.四是要坚持循序渐进，方法简便,讲究实效。从一两件职工最关心的事情抓起，逐步扩大民主管理的范围，不要一哄而上，不搞一刀切，不搞形式主义。同时要特别注意处理好维护总体利益与维护职工具体利益的关系，维护职工的物质利益和维护职工民主权利的关系。在开展民主管理活动过程中，要尽量与性质相近的工作结合进行，如民主评议干部、领导干部定期通报工作情况等，减少重复，提高工作效率。通过正确推行机关民主管理，加强机关民主政治建设，提高职工民主意识， 调动广大职工的积极性创造性,把机关整体建设提高到一个新水平。

三、从关心机关人员生活入手，发挥凝聚人心作用。

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工会之所以叫工会，就是因为它是职工群众自己组织起来保护自己利益的一个团体.因此，工会组织的一个基本的、主要的职责，就是要通过关心职工生活来切实维护工会会员的合法权益，来落实江泽民同志“三个代表\"的重要思想。通过维护职工的合法权益,保护、调动和发挥广大职工的积极性，增强机关内部的凝聚力，并把这种积极性、凝聚力组织和引导到完成党和政府提出的各项任务上来。在社会主义市场经济不断深入发展的情况下，利益关系的调整、社会生活中的各种矛盾必然反映到机关中来，一些涉及职工切身利益的矛盾也越来越突出.这就更需要工会组织切实关心职工的利益，维护职工的合法权益，在保护、调动职工的积极性方面多做工作.工会作为“职工之家”,不仅关心职工的物质利益，还要关心职工的精神生活；不仅要关心职工的日常工作,还要关心职工的业余生活；不仅要关心职工的文化需求，还要关心职工的家庭生活。总之，通过多方面、多渠道、多层面的关心，使广大职工真正感受到职工这家这个“家庭”的温暖、这个“家庭”的亲切。同时通过工会对职工的关心，缓和、化解各种矛盾，密切党群、干群关系，在机关中营造一种和谐、融洽、文明、健康的人际关系，促成机关各项任务的完成。当前，工会在关心职工生活方面，要特别注意首先把特困职工的合法权益维护好，把哪些生活没有保障，如不及时给予帮助就可能发生问题的个别职工、个别家庭维护好.尉建行同志最近在山西考察工会工作时指出:“我们工会要做帮扶特因职工的第一责任人，也就是要做第一知情人、第一报告人、第一帮助人.”这几年，在市领导的关心下，市直工会工委建立了特因职工互助金，每年救助了一大批特因职工，使他们感受到了党和政府的温暖。今年，机关工委又从党费中安排专项经费对有特殊困难的党员给予救助。这两方面的的特困救助，互为补充,相得益彰，对进一步密切党和政府与人民群众的联系产生积极作用。

四、从开展有特色活动入手,发挥团结鼓劲作用。

工会作为一个群众组织,对本单位工作不负领导职能,主要通过开展形式多样的活动，团结动员广大干部职工积极努力干好本职工作，完成党和行政组织交给的各项任务。因此,工

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会必须紧紧围绕党和政府的中心开展工作，但围绕中心不是简单地重复中心，不是机械照搬党政工作的形式,而是要积极探索，创造出体现工会特点、会员乐意接受的有特色、有创意的活动形式。如果工会组织开展的活动,没有自己的特点,没有自己的特色，职工不乐意参加，这样的活动就没有意义，就起不到作用。这些年来，我们机关工会的同志紧密结合实际，积极探索了不少有特点、有创意、有实效的活动,深受机关干部职工的欢迎，为促进中心工作的完成起到了很好的作用。比如，为推动政治理论学习的“促学”活动,促进机关业务工作的爱岗敬业、建功立业活动，加强工会自身建设的“建家”活动，参与机关民主管理的提合理化建议活动，促进职工身心健康的书画、体育竞赛活动，关心职工生活的“送温暖”活动，等等。这些活动，丰富多彩，行之有效，广泛吸引了干部职工积极参与机关的建设。我们要很好地总结并不断发展。在新的形势下,各机关工会要紧跟新的形势,紧密结合实际，根据本单位一个时期的中心工作、主要任务，不适时机地开展一些最能体现工会特色、最能受到职工欢迎、最能为中心工作起到促进作用的活动。这些活动开展好了，工会的作用就发挥出来了,工会形象就提升了，存在的价值也就显现出来了。

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